金磚峰會(huì)正式落幕，8日晚，成員國發(fā)表了正式聯(lián)合聲明，印度的入常夢還是碎了，中俄不點(diǎn)頭，金磚不會(huì)支持印度入常。。。

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作者｜解飛

金磚峰會(huì)正式落幕，8日晚，成員國發(fā)表了正式聯(lián)合聲明，印度的入常夢還是碎了，中俄不點(diǎn)頭，金磚不會(huì)支持印度入常。

北京時(shí)間8日晚，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會(huì)晤里約熱內(nèi)盧宣言正式發(fā)表，在加強(qiáng)多邊主義和全球治理改革方面，金磚下了很大的決心，也有很大的抱負(fù)，打定主意要以全球南方為基礎(chǔ)，促進(jìn)更加包容和可持續(xù)的治理，造福各國人民。

既然是要踐行多邊主義，那么金磚就得提升在世貿(mào)、世衛(wèi)、聯(lián)合國這些多邊組織和機(jī)構(gòu)中的話語權(quán)和地位，尤其今年是聯(lián)合國成立80周年，對安理會(huì)的改革更是刻不容緩，聲明第六點(diǎn)就針對聯(lián)合國包括安理會(huì)在內(nèi)的全面改革進(jìn)行了概述。

說到安理會(huì)改革，就不得不提到印度入常的問題，2005年，印度和日本、德國、巴西組成四國集團(tuán)想要推動(dòng)成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國。五常以內(nèi)除了中國都對印度入常表面上持贊成意見。

美國多次表態(tài)支持印度入常，前總統(tǒng)拜登和現(xiàn)總統(tǒng)特朗普都曾公開承諾此事，但這一諾言也僅停留在“空頭支票”層面，美國只是想拉攏印度制衡中國。實(shí)際上在2021年，印度第六次申請入常時(shí)，美國還投下了否決票，并且在此之后，五常國家通過內(nèi)部協(xié)商制定了一項(xiàng)非正式限制政策：一個(gè)國家在50年內(nèi)最多只能提交5次入常申請，就是為了制止印度的頻繁申請。

不僅如此，美國還明確反對新任常任理事國擁有“一票否決權(quán)”，并提議“殘缺版”席位，顯然美國并不想其他國家來分“蛋糕”。

俄羅斯也差不多，2024年俄印峰會(huì)后發(fā)表了聯(lián)合聲明，普京在聲明中明確表示支持印度入常，但俄羅斯這么做是為了換取軍火訂單，并且也是為了稀釋西方話語權(quán)，對沖西方的孤立，而非實(shí)質(zhì)性讓渡權(quán)力。近段時(shí)間，印度受G7拉攏，在東西方之間的搖擺過于顯眼，已經(jīng)招致了俄方的警告，所以俄羅斯的支持隨時(shí)可能撤回。

至于英法就更沒什么好說的了。印度是英國的前殖民地，英國對于其和自己平起平坐心存芥蒂，而法國口頭上附和美國表示支持，卻并未實(shí)際推動(dòng)改革的落地，所以五常其實(shí)都不真心支持印度入常。

本次金磚峰會(huì)談到安理會(huì)改革，莫迪的入常夢徹底碎了。聲明第六點(diǎn)明確提到，“支持包括金磚國家在內(nèi)的，非洲、亞洲、拉美的新興和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中，尤其是在聯(lián)合國包括其安理會(huì)發(fā)揮更大作用的正當(dāng)愿望”。乍一聽，印度作為南亞國家好像有機(jī)會(huì)，但是聲明進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)安理會(huì)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大“全球南方”的發(fā)言權(quán)，且中俄重申“支持巴西和印度在聯(lián)合國包括其安理會(huì)發(fā)揮更大作用的愿望”。這一措辭就保留了一定的靈活性和空間。

聲明僅提及“發(fā)揮更大作用”，并未明確承諾支持“成為常任理事國”，既展現(xiàn)了一定的支持，以免印度對更有可能入常的巴西、南非心生怨懟，導(dǎo)致峰會(huì)再次上演上合防長會(huì)的攪局鬧劇；又杜絕印度“拿著雞毛當(dāng)令箭”，拿著宣言大做文章，更加急切地推動(dòng)入常；更避免了印度誤會(huì)自己在金磚當(dāng)中的重要程度。

印度是金磚的創(chuàng)始成員國之一，但這幾年莫迪政府涉入印太戰(zhàn)略過深，還站在西方的立場上阻止金磚建立自己的支付體系，已經(jīng)在邊緣游走了太久，這次出席峰會(huì)前，莫迪雖然回過頭來強(qiáng)調(diào)金磚很重要，但仍然改變不了印度缺乏信任、不受待見的事實(shí)，所以想要金磚支持印度入常根本就是不可能的。

這份宣言得到了10個(gè)成員國的簽字確認(rèn)，中俄作為五常之二發(fā)了話，其他成員國也都認(rèn)同，印度也只能把這個(gè)夢往后放一放。

歸根結(jié)底，五常席位是二戰(zhàn)勝利果實(shí)與實(shí)力政治的結(jié)晶，非外交交易品。印度若不能解決與鄰國爭端、平衡大國關(guān)系并夯實(shí)國力，即便耗盡外交資源，仍難逃“被輪流否決”的宿命。

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