衛星互聯網正成為全球通信基礎設施建設的新高地，多個國家和地區加速布局。在國內，最受關注的當屬肩負國家級戰略任務的中國星網。

PART.01

星網為什么備受矚目？

01

星鏈的示范效應

截至2025年6月，SpaceX已累計發射逾8000顆星鏈衛星，通過低軌衛星為全球偏遠地區、交通運輸及軍事用戶提供高速、低延遲網絡服務。

根據SpaceX 2025年初發布的星鏈進展報告，其活躍用戶數量已突破460萬，服務覆蓋118個國家和地區。星鏈在商業模式上的成功閉環，向中國及全球展示了低軌衛星互聯網規模化落地的可能。

然而，星鏈帶來的示范效應遠超商業層面。俄烏沖突中，星鏈為烏克蘭方面提供的網絡通信、情報支援和作戰支持，凸顯了低軌衛星互聯網的戰略價值；軍事能力之外，星鏈對軌道資源的快速占位，也給我國衛星互聯網星座的未來發展帶來壓力。

根據國際電聯（ITU）相關規則，頻率和軌道資源實行“先占先得”機制，誰先遞交申請且通過技術審核，誰就擁有使用權。在提出申請7年后，星座運營商需在2年內發射10%的衛星，5年內發射50%，并在7年內全部部署完成，否則會削減申請資源。

SpaceX自2016年起陸續向國際電聯（ITU）提交共4.2萬顆衛星計劃，通過“大規模發射、邊部署邊迭代”的策略，加速占據頻軌資源。我國星網2020年申請，2027年至2030年是關鍵時間節點。

02

產業需要牽引力

除了前述的商業價值、軍事能力以及國家戰略意義外，星網也是目前中國商業航天產業鏈發展的牽引力來源。

過去十年，中國商業航天已完成從0到1的關鍵突破，初步構建起基礎能力體系，產業鏈在多地形成集聚發展態勢。但由于應用需求尚未迎來爆發期，行業整體仍處于“蓄勢待發”階段。

在此背景下，亟需星網和千帆星座這樣商業前景明確、需求可預期的大型應用工程作為牽引，通過持續釋放下游需求，推動上游產業鏈企業在建設中試錯迭代，實現規模化生產、體系化配套，跑通“能服務、能賺錢、能持續進步”的產業閉環。

正因如此，大家都盼著星網跑起來、快起來、帶動整個商業航天產業“熱”起來。但星網成立至今已過去四年，推進節奏似乎并未如預期般迅猛，在這段被外界視作 “慢周期” 的時間里，星網都做了什么？

PART.02

成立四年，星網進展如何？

01

技術驗證和突破

作為“衛星互聯網”領域的后來者，星網站在星鏈這個巨人肩膀上。在組網方式上采用了星鏈二代衛星的星間激光通信技術，并且完成了兩代激光通信終端的驗證。并于2025年5月完成了全球首次基于5G NTN標準的手機直連衛星寬帶視頻通話試驗。

02

星座組網建設起步

截至2025年6月，中國星網已完成13次發射任務，成功將51顆衛星送入軌道，其中包括17顆試驗星和34顆組網衛星。組網衛星的部署自2024年底正式啟動，現已完成四次，發射節奏逐步加快。

按照計劃，星網將在未來五年完成首批約10%的部署，即在2029年底前發射約1300顆衛星，與目前完成數量相比，星網任務緊迫、壓力明顯。

星網發展過程中存在的問題主要體現在兩點：

1

產業鏈能力不及預期

主要體現在關鍵單機產品如激光通信終端、霍爾電推進器和可回收火箭在成本、產品成熟度以及產能上的嚴重不足。

2

高層頻頻變動

自2021年4月22日正式掛牌成立至今，中國星網高層多次更換。2025年6月，中國衛星網絡集團有限公司董事長由張冬辰更換為茍坪。

除董事長職務調整外，中國星網總經理崗位的更替更為頻繁，四年已歷經三任總經理。

頻繁的人事調整反映出星網作為新組建央企，還在摸索方向、磨合管理團隊，但高層的不穩定，客觀上拖慢了整個項目的推進節奏，也是星網進展緩慢的原因之一。

PART.03

國際衛星互聯網進展

根統計，除了SpaceX的星鏈外，國際上已有多家企業和機構在低軌衛星互聯網領域取得實質性進展。

其中，美國在低軌衛星星座部署上無疑處于全球領先地位。亞馬遜的柯伊伯計劃已于2025年4月發射首批27顆衛星，并計劃在2026年7月30日之前完成一半衛星的組網任務。銥星星座完成第二代部署后，持續穩定運行，為全球提供語音與數據服務。此外，AST SpaceMobile與Lynk Global等新興企業，也在推進衛星直連手機的技術驗證。

歐洲則主要以政府牽頭、聯合推進的模式進行布局。O3b星座已實現商業化運營，并通過第二代mPOWER衛星向中軌高通量服務升級；一網第一代星座已基本部署完成，630多顆衛星在軌運行，面向全球政企市場提供服務。

相較而言，中國星網整體仍處于星座建設的初期階段，雖然具備雄厚的技術儲備和制造能力，但從組網進度來看，與國際頭部星座之間仍存在一定差距。

PART.04

是否有Plan B？

在國際競爭如此激烈、保頻占軌迫在眉睫的局勢下，還有沒有其他企業，有能力也更有意愿去做同樣的事情？

1.三大通信運營商

2025年5月，國際電信聯盟無線電通信局衛星研究組確認3GPP的NTN技術作為5G衛星唯一的技術方案，天地一體化的6G體系基本確立。因此，三大運營商從搶占技術護城河的角度是有意愿參與天地一體的6G天地一體化的通信體系的建設的。

2025年1月16日，中國電信衛星應用技術研究院宣布攜手華為等企業，依托“天通一號”衛星移動通信系統，成功實現手機直連衛星通話；5月19日，數智星通（山東）衛星技術有限公司成立，由中國聯通旗下聯通航美網絡有限公司全資持股。另外，3月20日中國移動公布2024年年報，全年營運收入達10408億元，歸母凈利潤為1383.73億元。

可見，同為央企的中國移動、中國聯通、中國電信三大運營商，具備成熟的通信基礎設施、用戶網絡和技術儲備，也用充足的資金，在衛星互聯網的地面服務、融合通信方面有天然優勢，如果能參與星網建設或業務運營，有望大幅縮短落地路徑。

但三大通信運營商的問題在于，作為現有通信業務的運營商，他們建設衛星互聯網的動力不足，畢竟無論誰建成了“天上這張網”，三大運營商未來都能“分一杯羹”。

2.千帆星座

千帆星座是由上海市政府支持、上海垣信衛星運營的低軌互聯網寬帶通信衛星星座，計劃2025年前發射648顆衛星，2027年前完成一期1296顆衛星組網建設，2030年前完成1.5萬顆左右的衛星組網。截至2025年6月，千帆星座已完成五次組網衛星發射，共計90顆衛星。

作為我國首個正式進入組網階段的巨型低軌寬帶通信衛星星座，千帆星座具有完整規劃、技術儲備以及國際化布局，但千帆發展的局限在于：沒有國內衛星移動通信牌照。

這代表著千帆星座的業務目前無法在國內落地，海外市場又被SpaceX等巨頭占據。如果不能在國內建立基本業務形成造血能力，千帆星座的未來也是舉步維艱。

3.“圈外玩家”

放眼國際，星鏈背后的馬斯克、柯伊伯計劃背后的貝索斯都不是原本的“圈內人”，他們一個來自汽車行業，一個來自互聯網行業，卻都在短時間內完成了從制造能力到發射系統再到星座構建的整體布局。

在中國，類似的條件也在逐步成熟，比如汽車行業吉利的李書福、小米的雷軍，以及參與創建之江實驗室的阿里巴巴等，未來這些“圈外玩家”有可能成為低軌衛星互聯網市場的變量之一。

總 結

2025年已經過半，星網的組網進度依然維持著兩月一發的速度，而SpaceX今年已經能夠做到一周兩發，組網衛星超過8000顆。無論是出于國家戰略安全發展的需要，還是商業航天產業和市場的需求，我們已經到了求變的時間點。

>End

本文轉載自“你好太空”，原標題《“萬眾期待”的星網》。

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