上周五(7月11日),洛杉磯的聯(lián)邦法官作出多項罕見的判決,與其說是判決,不如說更像頒布政策,比如禁止移民執(zhí)法機(jī)構(gòu)在公交車站、日工聚集地(如Home Depot門口)、洗車場或農(nóng)業(yè)工地等“高移民密度”地點為由進(jìn)行執(zhí)法等。
周日(7月13日),白宮強(qiáng)硬表態(tài),將對洛杉磯聯(lián)邦法官針對移民執(zhí)法的限制性命令提起上訴,指責(zé)該裁決“嚴(yán)重越權(quán)”,干涉了總統(tǒng)和國會在移民政策制定中的憲法權(quán)力。
白宮發(fā)言人阿比蓋爾·杰克遜(Abigail Jackson)在一封電郵聲明中直言:“沒有聯(lián)邦法官有權(quán)決定移民政策——這一權(quán)力屬于國會和總統(tǒng)。”杰克遜批評這項禁令干預(yù)了執(zhí)法機(jī)關(guān)的正常職責(zé),稱執(zhí)法行動需“精心策劃與專業(yè)執(zhí)行,其復(fù)雜性遠(yuǎn)超法官的職權(quán)范圍。”
這項由洛杉磯的美國地區(qū)法官瑪姆·伊烏西-門薩·弗里姆蓬(Maame Ewusi-Mensah Frimpong)發(fā)布的長達(dá)52頁的裁決中,明確限制了移民執(zhí)法人員的攔截與拘留權(quán)。命令指出,除非執(zhí)法人員有“合理理由”懷疑某人違反了美國移民法,否則不得在該地區(qū)執(zhí)行拘留行動。
法官的命令特別禁止特工僅依據(jù)種族、民族特征、口音或在公交車站、日工雇傭地點、洗車場、農(nóng)業(yè)農(nóng)場等地的活動作為拘留依據(jù)。此外,裁決還強(qiáng)制移民機(jī)構(gòu)保障被拘留者七天無間斷獲得律師會見的權(quán)利,且所有與律師的電話通話必須免費、保密,且不得被監(jiān)聽或錄音。
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邊境沙皇
每次執(zhí)法都要先獲法官同意嗎?
白宮邊境事務(wù)主管湯姆·霍曼( Tom Homan)周日在CNN節(jié)目《國情咨文》中回應(yīng)說:“我們一定會上訴,因為這項命令是錯的。執(zhí)法人員在拘留和訊問時,依靠的是合理懷疑,不需要確鑿證據(jù)。”他強(qiáng)調(diào),移民執(zhí)法人員受過嚴(yán)格的《第四修正案》培訓(xùn),了解何時可以合法地拘留和訊問。
霍曼指出,雖然單一的體貌特征不能構(gòu)成合理懷疑,但諸如“臉上有MS-13幫派紋身”等標(biāo)志可以與其他信息結(jié)合,形成執(zhí)法依據(jù)。他質(zhì)疑法官對執(zhí)法實際情況的理解,稱:“難道每個執(zhí)法人員的判斷都要先獲得她的同意嗎?”
與此同時,國土安全部在社交媒體上發(fā)文稱,“一位地區(qū)法官正在破壞美國人民的意志”,并宣稱聯(lián)邦執(zhí)法正努力“驅(qū)逐殺人犯、MS-13幫派成員、戀童癖者、強(qiáng)奸犯——這些社區(qū)中的惡劣分子。”
國土安全部還公布了上周四突襲洛杉磯大麻農(nóng)場逮捕的部分嫌犯身份信息——
羅曼·伊斯基耶多(Roman Izquierdo),墨西哥公民,被判犯有綁架、強(qiáng)奸未遂和猥褻兒童未遂罪。國土安全部表示,他曾于2006年被驅(qū)逐出境。
胡安·杜阿爾特-維拉斯克斯 (Juan Duarte-Velasquez),同樣來自墨西哥,國土安全部稱其已被判犯有強(qiáng)奸和酒駕罪
何塞·奧雷利亞納(Jose Orellana),薩爾瓦多公民,曾三次被定罪為入室盜竊,一次被定罪為酒后駕駛
阿德里安娜·岡薩雷斯-岡薩雷斯(Adriana Gonzalez-Gonzalez),墨西哥公民,曾三次因入室盜竊被定罪
聯(lián)邦檢察官
從未根據(jù)膚色抓人
該案的訴訟背景源自7月2日由公共律師、美國公民自由聯(lián)盟(ACLU)等代表南加州移民社群的團(tuán)體在洛杉磯聯(lián)邦法院提起。訴訟指控,聯(lián)邦移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)及海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)在南加州移民密集社區(qū),依據(jù)種族、民族特征非法攔截、拘留居民,甚至在沒有搜查令和法律依據(jù)的情況下直接“巡邏綁架”。
聯(lián)邦檢察官比爾·埃塞利則表示:“我們的特工從未在沒有正當(dāng)法律依據(jù)的情況下拘留任何人,執(zhí)法活動始終遵守憲法。”
在法庭上,政府律師辯解,執(zhí)法人員佩戴面具是出于避免身份泄露、遭“人肉搜索”的安全考慮,政府還再次鼓勵非法移民利用CBP Home應(yīng)用程序“自愿遣返”,這樣就不會受到抓捕。
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