“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”,這是20世紀浙江省紹興市諸暨市楓橋鎮的干部群眾總結的治安工作原則。“在楓橋鎮,有一句老話口口相傳:‘要進楓橋派出所大門檻,先過群眾工作這一關’。”浙江省諸暨市楓橋派出所副所長趙信介紹道。楓橋鎮的家家戶戶都有小板凳,老民警們坐下來,和老百姓像家人一般交心。
當年,“楓橋經驗”成為全國治安管理學習的對象,“板凳警務”成為一代代民警的“傳家寶”;如今,全國各地公安聚焦法治建設,深入開展“陽光下的守護”活動,書寫“人民公安為人民”的時代答卷。近日,記者走訪上海、浙江紹興、福建廈門等地,了解各地公安機關因地制宜服務群眾,為人民群眾的生產生活保駕護航的創新舉措和動人故事。
數字時代的執法新氣象
“歡迎來到廈門公安的啵啵間!只要動動手指頭完成刷單任務,就能不勞而獲,心動不心動……絕對讓你血本無歸!”暑期前夕,備受廣大網友喜愛的廈門公安反詐直播間開進了廈門市的中小學課堂。民警化身“主播”,向學生們介紹常見詐騙手法,進行暑期安全提醒。除直播外,廈門市公安局還有其他“接地氣”的反詐宣傳手段。2024年7月,廈門市公安局舉辦首屆“一‘鷺’同心 反詐同行”短視頻征集展播活動,廣泛發動社會各界積極參與。
為應對層出不窮的電信網絡詐騙手段,上海于2016年3月成立上海市反電信網絡詐騙中心,匯聚公安機關、商業銀行、通信領域、第三方支付機構等多方力量,實現對全市電信網絡詐騙犯罪案件的統一受理、統一查詢、統一封堵、統一查處。2024年,上海反詐中心每天發出的預警提示超過40萬次。目前,全市日均預警見面勸阻成功率達99.9%,電信網絡詐騙犯罪的既遂數、立案數連續6年“雙下降”。
數字時代,無人機成為巡邏好幫手。廈門蓮前派出所東坪山生態警務工作站采用騎巡搭載無人機,進行“空地一體”巡邏,“無人機每天至少飛30分鐘,人員密集場所都在視線范圍內。”福建廈門思明公安分局政治處主任張博棟介紹。不僅如此,在綿延數十里的山海步棧道上,每隔50米就設置了一個“智慧燈桿”,它整合了一鍵報警、客流監測等功能,為快速接出警、服務救助游客、矛盾糾紛化解、景區旅游秩序維護等工作提供極大便利。
警民協力共保生活安康
小橋流水,白墻黛瓦,位于浙江省紹興市柯橋區的安昌古鎮每年都會吸引不少游客前來。為打造更具體驗感的旅游地,紹興市公安局柯橋區分局安昌派出所依托聯勤警務站,聯合消防、市場監管等部門,發動群眾組建義警隊伍,凝聚群防群治力量。2024年以來,以“古鎮義警”為代表的古鎮社會志愿團隊累計化解群眾矛盾糾紛25起,開展平安綜治、環境衛生巡邏等志愿活動80余場,提供社會治理意見建議65條。
不僅在治安方面,義警們在護企優商方面也貢獻良多。2022年6月,諸暨市公安局經偵大隊創建了護企優商服務中心,同時招募義警41人,現已發展為成員多為律師、會計師、稅務師等各領域專業人士的60余人團隊。經偵義警主要負責對企業、群眾涉及的經濟糾紛或財產損害事件進行初步答疑,無償提供專業解答和幫助。“我們在日常工作中做到‘四到’——不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到,最大程度避免打擾企業。”經偵義警秘書長陳少云說。
警民協力使得解決矛盾糾紛變得更加高效。2023年以來,上海公安機關積極探索超大城市矛盾糾紛全量排查、閉環化解路徑,牽頭建立派出所、司法所、律師事務所“三所聯動”矛盾糾紛多元化解機制,著力把矛盾糾紛依法、就地、高效化解在基層和初始。“三所聯動”機制具有多元性、專業性、權威性、群眾性的特點,上海公安機關依托該機制累計化解矛盾糾紛247萬余起,化解率達99.8%,最大限度將隱患風險化解在萌芽狀態。
法治護航持續優化營商環境
2024年4月,為進一步提升經偵警種保護營商環境質效,服務上海經濟高質量發展,上海公安經偵部門會同市工商聯在全市范圍內建成并運行17家“藍鯨”護企工作站。一年來,“藍鯨”護企工作站實現了從單警種作戰到多警種聯動、從打擊服務到綜合治理的跨越式發展,全市公安經偵部門依托“藍鯨”護企工作站,累計破獲涉企經濟犯罪案件2400余起,為企業提供千余次法律援助,開辦助企服務座談會130余次,幫助100余家企業挽回經濟損失6.9億余元。
作為全球規模最大的紡織品集散中心,位于紹興市柯橋區的中國輕紡城年成交額達4000億元。為了有效化解市場糾紛,中國輕紡城的聯勤警務站組建商會聯盟,推動商會成員主動融入市場治理,共同參與矛盾糾紛調解、預防犯罪等工作,構筑起市場治理的“前沿指揮部”。同時,針對市場上花樣版權易受侵害的問題,警務站專門設立花樣版權協同保護崗,為市場經營戶提供版權登記和維權服務。2024年以來,市場糾紛警情同比下降了32.7%。
面對跨國貿易糾紛,2021年,紹興市公安局柯橋區分局會同司法、商務、法院等部門組建“洋娘舅”矛盾糾紛調解隊伍,聘請了9名來自不同國家的外籍商人協助開展涉外矛盾糾紛調解。“這一舉措有效破除了涉外糾紛中常見的語言障礙、文化差異,提高了涉外民商事糾紛調解的成功率。”移民事務服務站負責人、柯橋區分局出入境管理大隊副大隊長沈劍說,“洋娘舅”調解團自成立以來共調解涉外糾紛115起。
(記者 殷澤昊 通訊員 甘越)
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