2025年7月14日，美國總統特朗普(Trump）發表對俄羅斯重要聲明：如果俄羅斯在50天內未能與烏克蘭達成和平協議，美國將加大對莫斯科的經濟施壓。

美國商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)隨后表示，特朗普可以選擇針對與俄羅斯有商業往來的國家征收關稅，或者實施經濟制裁。“這兩樣都是他工具箱里的工具?！?/p>

目前尚不清楚普京是否會把特朗普的威脅當真。特朗普曾多次承諾，如果認為普京對簽署和平協議缺乏誠意，他會在“兩周內”對俄羅斯采取行動。

還有一種可能性是，當50天大限，即2025年9月2日到來時，特朗普可能會推遲懲罰與俄羅斯開展貿易的國家。

特朗普在發出上述威脅的同時表示，美國已與北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization，簡稱：北約)達成一項在數日內向烏克蘭輸送武器和防空系統的協議。

美國決定向北約國家出售武器以供烏克蘭之用，是美國的一項重大政策轉變。在拜登(Biden)政府當政期間，美國曾向基輔捐贈武器。

特朗普在橢圓形辦公室與北約秘書長馬克·呂特(Mark Rutte)并排而坐時說。“我們今天達成了一項協議，我們將向他們輸送武器，而他們將為此付費?！薄拔覀儾粸榇速I單，但我們會生產，他們會付錢。”

特朗普在競選期間就誓言要結束俄烏戰爭，但如今非但沒有結束，特朗普還批準向烏克蘭運送美國武器。

特朗普在對俄立場上的轉變已持續多日，尤其在7月初俄羅斯對烏克蘭發動新一輪攻擊之際，特朗普加大了對俄羅斯的批評力度。

7月10日，特朗普在接受采訪時表示“對俄羅斯感到失望”，并談到了持續三年多的俄烏戰爭現狀。

與此同時，一項新的《2025年制裁俄羅斯法案》（草案）（The Sanctioning Russia Act of 2025）的85名共同提案人，迫切希望特朗普支持該法案，一直在等待特朗普的批準。

美國參議院可能會在7月對該法案進行投票表決，而美國眾議院共和黨領袖約翰遜（Mike Johnson）也表達了樂觀態度，而該法案的發起人之一、共和黨參議員林賽·格雷厄姆（Lindsey Graham）表示該法案將很快獲得通過——不僅針對俄羅斯，還針對購買俄羅斯能源產品的國家。

根據公開的該法案草案，美國將對俄羅斯政府官員、寡頭、金融機構、能源行業、資本市場、關稅、貨物貿易、服務貿易等實施制裁措施，并計劃對購買俄羅斯石油、天然氣和鈾的國家征收高額關稅，例如對購買俄羅斯石油、天然氣、鈾和其他出口產品的國家征收500% 的從價關稅。

然而，分析人士認為特朗普可能會批準該制裁法案，但可能會修改其中的一些條款，目前的版本沒有賦予美國總統足夠的靈活性，使其能夠獨立于國會執行其外交政策議程，另外該法案也會影響美國駐莫斯科大使館的實際運營工作。

參議院多數黨領袖約翰·圖恩(RS.D.) 表示，參議院正在與白宮制定對俄羅斯制裁法案的細節，預計該法案將在 8 月休會前通過。

另外，眾議院還沒有就該法案進行投票，兩周后將進入8月休會期，這意味著眾議院的表決也非常關鍵。

目前看，該法案的象征意義大于實質意義，但是到7月底可能會有實質變化。

圖片來源：美國國會網站

俄羅斯方面已表示，由于西方實施的制裁，俄羅斯與聯合國達成的促進俄羅斯食品和化肥出口的協議已經破裂。

聯合國表示，為控制全球糧食價格而于2022年簽署的為期三年的協議將于2025年7月22日到期。

雖然俄羅斯在聯合國協議下，建立了與美國、英國和歐盟制裁制度相兼容的保險和金融交易框架。

但是，作為全球最大的化肥生產國，俄羅斯曾多次抱怨該協議未能保護其免受制裁的影響。2024年，俄羅斯與歐洲的貿易額下降了17%，達到歷史最低水平，而對亞洲的出口額為3292億美元。

西方對俄羅斯實施的經濟制裁使化肥和糧食可以適當豁免，然而由于擔心意外觸犯法律，運輸商陷入癱瘓，保險費也因此飆升。

俄羅斯外交部在一份聲明中表示：“鑒于西方國家的破壞性路線……增加對俄羅斯的非法單邊制裁，該協議的所有目標均未成功實現。” 因此，由于存在分歧，該協議可能“不會續簽”，但為了“全球糧食安全”，雙方可以繼續進行談判。

與此同時，歐盟針對俄羅斯的第18輪制裁方案即將達成一致，其中包括降低石油價格上限。另外，美國與世界主要國家正在關稅談判。

綜上這些不確定性，進一步給各國企業和金融機構帶來新的風險與挑戰。

本文源自：金融界