近日,日本首相石破茂開啟 “暴走” 模式,一系列針對美國的強硬論調接連拋出,“怎么能被美國看扁”“日本必須擺脫美國依賴” 等話語震驚國際輿論場。
其態度之堅決、措辭之強硬,在日美關系史上都極為罕見。而這一戲劇性轉變的導火索,正是美國總統特朗普 7 月 7 日在社交媒體平臺公布的關稅最后通牒。在這份通知從 8 月 1 日起對 14 國加征關稅的信函中,日本赫然在列。
事實上,日美之間圍繞關稅與軍費的矛盾已持續發酵許久,一直談不攏的背后是美國的步步緊逼。
據不完全統計,近幾個月石破茂多次表達對美關稅政策的不滿。5 月 19 日,他明確表示無法接受美國對汽車等進口產品征收高關稅,強調將堅定應對;6 月 16 日,與特朗普就關稅問題會談后,石破茂坦承雙方分歧未能彌合;7 月 6 日,他再次表明不會輕易妥協,東京也在極力避免特朗普征收高達 35% 的關稅;7 月 8 日,特朗普致函確定加征 25% 關稅后,石破茂表示 “非常遺憾”;次日,石破茂宣稱日本將團結一致守護國家利益,絕不犧牲農業;10 日,他更進一步提出日本要在安全保障和能源領域擺脫對美國的依賴。從過往表態看,在汽車業、農業等關鍵領域,石破茂始終堅守底線,以 “拖” 字訣應對美國壓力。
畢竟日本作為外向型經濟國家,美國是其汽車等核心產業的主要市場,高關稅無疑是 “不可承受之重”。除關稅外,美國在防務問題上對日本軍費預算的不合理要求也引發強烈不滿。
3 月初,五角大樓負責政策制定的副防長科爾比主張日本防衛開支應提高到 GDP 的 3%;5 月,美國防長赫格塞思在香格里拉對話會要求日本等盟伴增加防衛開支;6 月 21 日,美國政府更是將要求提升至 3.5%,這直接導致日本取消原定于 7 月的 “2+2” 會談。
石破茂此時展現出的 “硬碰硬”,背后有著深層政治博弈的考量。日本國會第 27 屆參議院選舉將于 7 月 20 日投票,當前形勢對石破茂極為不利。最新民意調查顯示,在野黨陣營人氣高于執政聯盟,近半數受訪者不希望執政聯盟在參議院選舉中議席過半。6 月底公布的民調顯示,石破茂內閣支持率僅為 24%,已連續 4 個月處于 “危險水域”,在 6 月 22 日東京都議會選舉中,自民黨遭遇慘敗,議席數創歷史新低,而東京都議會選舉被視為參議院選舉的 “前哨戰”。
在此情形下,面對特朗普政府施壓,石破茂若輕易讓步,必將引發國內民眾不滿,危及執政聯盟在參議院選舉中的議席數量,甚至可能導致自己下臺。因此,他的每一個決策都緊密關聯著國內輿情與選舉戰略。
“談不攏、讓不得”,石破茂政府正處于兩難困局。如今,石破茂對美展現強硬姿態,試圖為未來談判爭取籌碼。但可以確定的是,美日同盟已出現難以修復的裂痕,未來日美關系走向何方,全球都在拭目以待。
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