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土地征收成片開發調整方案公開征求意見的公告
高郵市2023-01號
(城南經濟新區綠楊路西側片區
CP321084-2023-01-01)
土地征收成片開發調整方案
(征求意見稿)
主要內容
一、編制依據
1、《中華人民共和國土地管理法》(2019修正版)
2、《自然資源部關于印發 <土地征收成片開發標準> 的通知》(自然資規〔2023〕7號)
3、《江蘇省自然資源廳關于開展土地征收成片開發方案編制工作的通知》(蘇自然資函〔2021〕15號)
4、《江蘇省自然資源廳關于加快推進土地征收成片開發方案編制工作的通知》(蘇自然資發〔2021〕138號)
5、《江蘇省自然資源廳關于深入推進土地征收成片開發方案編制工作的通知》(蘇自然資發〔2024〕939號)
6、《江蘇省自然資源廳關于印發 <江蘇省土地征收成片開發方案編制指南(試行)> <江蘇省土地征收成片開發方案審查要點> 的通知》(蘇自然資函〔2021〕1028號)
7、《高郵市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》
8、高郵市“三區三線”劃定成果、最新土地變更調查成果等資料
9、《省政府關于重新公布江蘇省征地區片綜合地價最低標準的通知》(蘇政規〔2023〕12號)
10、《市政府關于重新公布揚州市征地區片價綜合地價執行標準的通知》(揚府規〔2023〕4號)
11、《揚州市人民政府關于調整征地補償標準的通知》(揚府發〔2014〕77號)
12、《高郵市國土空間總體規劃(2021-2035年)》
13、成片開發擬建設項目的相關資料
二、基本情況
《高郵市2023-01號土地征收成片開發方案》于2023年4月6日獲批,在該方案實施過程中,結合地方用地需求,對部分地塊控制性詳細規劃進行調整,需對成片開發方案予以調整。片區位于城南經濟新區,東至綠楊路,南至興區路,西至G233,北至南關干渠。
三、成片開發調整的必要性
為促進片區產業發展,滿足項目用地需要,將片區內部分原科研用地、公園與綠地調整為工業用地。為確保成片開發方案與控制性詳細規劃有效銜接,需對該成片開發方案進行調整,確保片區按時完成實施計劃。
四、公益性用地
片區內交通運輸用地、綠地、科研用地等均屬于公益性用地,片區公益性用地比例符合《自然資源部關于印發 <土地征收成片開發標準> 的通知》(自然資規〔2023〕7號)以及江蘇省土地征收成片開發方案審查要點等有關規定。
五、規劃符合情況
1、本方案符合《高郵市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出的發展定位、要求,并已納入國民經濟和社會發展年度計劃。
2、成片開發范圍位于已批復的城鎮開發邊界內,不涉及永久基本農田和生態保護紅線等底線管控要素。
六、擬建設項目、開發時序和實施計劃
成片開發范圍內擬建設項目以工業項目為主,計劃在調整方案批復后四年內分批次完成土地征收工作。
七、落實被征地群眾安置補償、維護群眾利益的計劃措施
1、征地補償標準:參照《揚州市人民政府關于調整征地補償標準的通知》(揚府發〔2014〕77號)、《市政府關于重新公布揚州市征地區片價綜合地價執行標準的通知》(揚府規〔2023〕4號)、揚州市人民政府關于印發 <揚州市征地補償和被征地農民社會保障辦法> 的通知》(揚府規〔2022〕5號)等標準執行。
2、征地安置:高郵市人民政府計劃通過貨幣安置、社保安置、搬遷安置相結合的安置方式,可以妥善解決被征地農民的生產和生活。
3、征地程序:高郵市自然資源和規劃局將嚴格按規定履行征地報批前告知、現狀調查及確認、聽證、公告等程序。
八、土地利用效益評估
(一)土地利用效益:有效整合區域內土地資源,促進土地資源要素的統籌利用,提升土地利用效率。
(二)經濟效益:合理配置土地資源,為區域土地價值的提升、經濟可持續發展,發揮了促進和帶動作用。
(三)社會效益:有利于完善公共服務設施與基礎設施、增加就業崗位、提高就業率,保障公共利益。
(四)生態效益:完善市政基礎設施,完善區域環境品質,有利于區域生態資源整合、生態功能強化與生態景觀打造。
片區范圍示意圖
(成片開發范圍以最終批復為準)
高郵市2023-06號
(南關干渠北部片區
CP321084-2023-06-01)
土地征收成片開發調整方案
(征求意見稿)主要內容
一、編制依據
1、《中華人民共和國土地管理法》(2019修正版)
2、《自然資源部關于印發 <土地征收成片開發標準> 的通知》(自然資規〔2023〕7號)
3、《江蘇省自然資源廳關于開展土地征收成片開發方案編制工作的通知》(蘇自然資函〔2021〕15號)
4、《江蘇省自然資源廳關于加快推進土地征收成片開發方案編制工作的通知》(蘇自然資發〔2021〕138號)
5、《江蘇省自然資源廳關于深入推進土地征收成片開發方案編制工作的通知》(蘇自然資發〔2024〕939號)
6、《江蘇省自然資源廳關于印發 <江蘇省土地征收成片開發方案編制指南(試行)> <江蘇省土地征收成片開發方案審查要點> 的通知》(蘇自然資函〔2021〕1028號)
7、《高郵市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》
8、高郵市“三區三線”劃定成果、最新土地變更調查成果等資料
9、《省政府關于重新公布江蘇省征地區片綜合地價最低標準的通知》(蘇政規〔2023〕12號)
10、《市政府關于重新公布揚州市征地區片價綜合地價執行標準的通知》(揚府規〔2023〕4號)
11、《揚州市人民政府關于調整征地補償標準的通知》(揚府發〔2014〕77號)
12、《高郵市國土空間總體規劃(2021-2035年)》
13、成片開發擬建設項目的相關資料
二、基本情況
《高郵市2023-06號土地征收成片開發方案》于2023年10月9日獲批,在該方案實施過程中,對照城鎮開發邊界更新成果,CP321084-2023-06-01片區周邊有新增調入城鎮開發邊界內的用地,需對其予以調整,保證用地合規性。片區位于高郵鎮,東至國道233,西至捍海路,南至南關干渠,北至十里尖河。
三、成片開發調整的必要性
根據《自然資源部關于印發 <土地征收成片開發標準> 的通知》(自然資規〔2023〕7號)文件要求,成片開發范圍應位于國土空間規劃確定的城鎮建設用地范圍內,為與已更新的城鎮開發邊界有效銜接,所以需要對該成片開發方案進行調整通過調整成片開發方案,確保片區按時完成實施計劃。
四、公益性用地
片區內交通運輸用地、綠地、公用設施用地等均屬于公益性用地,片區公益性用地比例符合《自然資源部關于印發 <土地征收成片開發標準> 的通知》(自然資規〔2023〕7號)以及江蘇省土地征收成片開發方案審查要點等有關規定
五、規劃符合情況
1、本方案符合《高郵市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出的發展定位、要求,并已納入國民經濟和社會發展年度計劃。
2、成片開發范圍位于已批復的城鎮開發邊界內,不涉及永久基本農田和生態保護紅線等底線管控要素
六、擬建設項目、開發時序和實施計劃
成片開發范圍內擬建設項目以產業項目為主,計劃在調整方案批復后四年內分批次完成土地征收工作。
七、落實被征地群眾安置補償、維護群眾利益的計劃措施
1、征地補償標準:參照《揚州市人民政府關于調整征地補償標準的通知》(揚府發〔2014〕77號)、《市政府關于重新公布揚州市征地區片價綜合地價執行標準的通知》(揚府規〔2023〕4號)、揚州市人民政府關于印發 <揚州市征地補償和被征地農民社會保障辦法> 的通知》(揚府規〔2022〕5號)等標準執行。
2、征地安置:高郵市人民政府計劃通過社保安置、搬遷安置相結合的安置方式,可以妥善解決被征地農民的生產和生活。
3、征地程序:高郵市自然資源和規劃局將嚴格按規定履行征地報批前告知、現狀調查及確認、聽證、公告等程序。
八、土地利用效益評估
(一)土地利用效益:有效整合區域內土地資源,促進土地資源要素的統籌利用,提升土地利用效率。
(二)經濟效益:理配置土地資源,為區域土地價值的提升、經濟可持續發展,發揮了促進和帶動作用。
(三)社會效益:有利于完善公共服務設施與基礎設施、增加就業崗位、提高就業率,保障公共利益。
(四)生態效益:完善市政基礎設施,完善區域環境品質,有利于區域生態資源整合、生態功能強化與生態景觀打造。
片區范圍示意圖
(成片開發范圍以最終批復為準)
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