本文陳述所有內容皆有可靠信息來源，贅述在文章結尾

●—? 前言 ?—●

這年頭做個飯都要變得小心翼翼，千萬不要隨意拍攝上傳，否則可能會攤上天價罰單。

一名飯店老板娘在網上發布了一條視頻，內容為門店制作的一道特色菜品，不曾想自己隨手發布的一條視頻，竟要支付45萬元的罰金。

●—? 天價罰單 ?—●

黃女士來自于山東省臨沂市，她在蘭山區經營了一家餐館，時不時會在網上發布關于餐館菜品的內容。

今年的2月份，黃女士閑來無事，在網上發布了餐館內制作的蛤蟆湯和一些昆蟲菜品的視頻。

視頻的一開始為一盆湯菜，手寫標注為“蛤蟆湯”，后面則是多種昆蟲食材，至于飯店門店的外觀，黃女士專門放到了末尾。

整條視頻沒有聲音，也沒有標注菜價，更沒有購買鏈接，甚至連飯店的名稱和地址都未出現，像這樣的視頻自然吸引不了多少客流。

但令黃女士沒有料到的是，顧客沒有引來多少，她竟引起了蘭山區市場監督管理局的注意。

3月22日當天，蘭山區市監局的工作人員與黃女士取得聯系，聲稱其賬號發布的蛤蟆湯菜品視頻涉嫌“違法廣告”，令黃女士前去市監局配合調查。

好巧不巧，那段時間黃女士剛好在60公里開外的娘家，而且她當時的身體正好不舒服，于是在電話中表示自己會在規定時間內盡快配合調查，市監局工作人員在電話中也答應了此事。

掛斷電話，黃女士為避免再惹麻煩，刪除了那條蛤蟆湯的視頻，她原本以為市監局找自己不會有太大事，頂多就是警告或者勒令整改之類的處罰，只可惜她低估了事情的嚴重性。

從娘家回到餐館，黃女士一打開門就看到地下有一張紙，她撿起一看，竟是蘭山區市監局給自己下達的行政處罰告知書。

告知書是3月24日下達，內容中顯示，黃女士發布了法律禁止行為的廣告，涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》第九條第一款第（十一）項的規定，因黃女士拒絕調查，故從重處罰。

最讓黃女士感到震驚的是對方針對自己的處罰措施，自己只是發布了一條菜品視頻，竟然要罰款45萬元。

●—? 3個多月的申訴 ?—●

對于市監局的處罰黃女士并不服氣，自己就是在短視頻平臺發布了店鋪的菜品，也沒有配音，不存在夸大、虛假宣傳等因素，何談違反廣告法？

說句不好聽的話，既然想要讓別人死，那就讓人家死個明白，拿出令人信服的理由來，單憑一句“違反廣告法”就罰款幾十萬，這事擱誰身上會服氣？

為了討回公道，黃女士于3月28日向市監局遞交了《陳述申辯書》以及《聽證申請書》，解釋自己所發布的視頻并非廣告，不存在所謂的違法行為。

可黃女士遞交的材料就如同石沉大海一般，丟出去就沒了回應，蘭山區市監局既沒有撤銷針對黃女士的《行政處罰告知書》，也沒有作出最終的處罰決定，一直吊著黃女士不給明確答復。

要殺也不殺，要放也不放，這種情況最令人難受，黃女士討厭這種感覺，在此后3個多月的時間里，她多次前往市監局等各部門反映情況，只可惜依舊沒有等來正面回應。

在這段時間里，找到過蘭山區市監局申請行政復議，但對方在沒有給出任何理由的情況下，直接選擇了不予受理，黃女士也找到過法院提起訴訟，可惜得到的答復依舊是“不予受理”。

事情來來回回拖了3個多月，直到7月10日，臨沂市蘭山區人民法院才終于通過該案的立案審核。

除了上訴這條路，黃女士還將自己的遭遇反映給了媒體記者，大致了解黃女士的情況后，記者與蘭山區市場監管局工作人員取得聯系，詢問起處罰黃女士的具體理由。

對方回應稱，黃女士發布的視頻涉及到了“蛤蟆”，蛤蟆是野生保護動物，如果“蛤蟆湯”使用的是牛蛙，需要在視頻中明確寫明“牛蛙”，若飯店在短視頻平臺分享產品或者制作過程展示，且賬號名稱和店鋪名字一致，就構成商業廣告。

這番回應看似“有理有據”，實則就是在玩文字游戲，在山東濰坊、臨沂等地，有些人習慣將所有蛙類統稱為“蛤蟆”，就算是大個頭的牛蛙也有人會稱之為蛤蟆。

面對對方的文字游戲，黃女士該如何破局？這起事件中最終的處理結果又將如何？

●—? 處罰無效，5人撤職 ?—●

隨后，記者通過搜索后發現，在臨沂當地，有不少餐館都發布了關于蛤蟆湯菜品的視頻，山東當地的媒體曾經也進行過報道，本地產出養殖產業已形成規模化。

黃女士餐館中所使用的“蛤蟆”為人工養殖的蟾蜍，至于那些昆蟲也為市面上常見的螞蚱、知了等，沒有添加任何野生保護動物。

不管野生還是養殖，蘭山區市監局都沒有證據證明黃女士使用了野生保護動物，而且蟾蜍也可以被稱作蛤蟆，黃女士發布視頻用“蛤蟆湯”并無不妥之處。

7月11日夜晚，蘭山區聯合調查組發布情況通報，內容中顯示，早在5月12日時，蘭山區市場監管局就決定不再處罰黃女士。

不過黃女士對此并不認可，在5月12日當天，她確實收到過蘭山區市監局的電話，要她前去局里協商，因當天黃女士有事所以無法到場。

在電話溝通過程中，對方要求黃女士今后不得在社交平臺發布相關視頻，并且禁止黃女士在飯店繼續售賣“蛤蟆湯”這道菜，絲毫沒有提及撤銷處罰的事。

黃女士對此感到非常委屈，憑什么說罰就罰，說不罰就不罰？因為這起事件，自己的飯店停業了3個多月，直到近兩天才重新營業，這期間浪費的房租、物業費、水電費又該由誰承擔？自己的難道就要白白承受這些損失？

隨著這起事件的發酵，迅速引起了臨沂市方面的高度重視，臨沂市司法局、市場監督管理局等相關部門組成聯合調查組介入此事。

經調查，蘭山區市場監管局在執法辦案過程中，存在處罰證據不足、執法程序不當嚴重過失，針對以上問題，臨沂市市監局對蘭山區市監局5名工作人員做出了停職處理。

停職僅僅只是個開始，被停職的5人將接受進一步調查，根據調查結果對這些人依法嚴肅處理。

主要信息源：
1、央視網2025年7月12日：《一條做飯視頻招致45萬“天價罰單”》

2、央廣網2025年7月15日：《飯館發菜品視頻擬被罰45萬？官方最新通報：5人被停職！》