2025年7月11日，丹麥議會以87%支持率通過《美丹防務(wù)合作協(xié)議》，允許美軍永久駐扎格陵蘭并行使司法管轄權(quán)。格陵蘭自治政府雖發(fā)布聲明抗議，但其反對意見被丹麥議會否決。特朗普挑起的冰島加入美國這一鬧劇，終于從鬧劇，變成了現(xiàn)實。

該協(xié)議實質(zhì)性轉(zhuǎn)移了格陵蘭的軍事控制權(quán)，美軍獲得圖勒空軍基地改造權(quán)限、稀土資源開發(fā)主導(dǎo)權(quán)及北極航道監(jiān)控權(quán)。盡管丹麥首相梅特強調(diào)“主權(quán)未轉(zhuǎn)移”，法國外長仍公開批評：“這是歐洲首次將領(lǐng)土防務(wù)全權(quán)外包給域外國家。”不過我覺得他還是說得太溫柔了，從本質(zhì)上說，這根本就是直接對著美國下跪了。

2025年3月該國曾拒絕特朗普購島提議，但四個月后主動讓渡軍事控制權(quán)。官方解釋為“應(yīng)對俄羅斯威脅”，但北約內(nèi)部文件顯示，俄軍在北極地區(qū)2025年新增兵力不足3000人。更現(xiàn)實的壓力源自美國關(guān)稅威脅：丹麥出口美國的風力發(fā)電機部件面臨25%懲罰性關(guān)稅。德國總理僅表示“關(guān)注”，歐盟其他國家未組織聯(lián)合抵制。格陵蘭議員卡爾森質(zhì)疑：“丹麥為保住風力發(fā)電訂單，把我們變成了美國的軍事前哨。”

這件事情造成的影響是多方面的。軍事上，圖勒基地升級為導(dǎo)彈防御系統(tǒng)中樞，覆蓋半徑涵蓋俄核潛艇基地摩爾曼斯克。俄國防部原計劃2025年投入使用的12座北極港口陷入被動，俄軍在7月22日軍演中未進入格陵蘭500海里范圍。經(jīng)濟上，美國資本取得優(yōu)先開發(fā)權(quán)：格陵蘭稀土儲量預(yù)計占全球25%，白宮隨后批準通用動力開發(fā)南部礦區(qū)。航道規(guī)則亦重新洗牌，中遠集團2025年經(jīng)由北極航線的114艘商船被要求接受美國海運局“安全核查”，預(yù)計年延誤成本增加1.8億美元。

除此之外，中國的北極戰(zhàn)略受到了嚴重的影響。因為美國的行動，耗資4.3億美元參股的格陵蘭深水港項目被暫停，美國海岸警衛(wèi)隊接管港口改造工程。中資在俄羅斯薩貝塔港的貨物周轉(zhuǎn)量被強制壓縮30%，俄方以“軍事合作敏感”為由凍結(jié)中企新投資申請。自然資源部數(shù)據(jù)顯示，中國北極科考船2025年申請靠泊許可遭拒次數(shù)同比增加400%。

該事件推動域內(nèi)國家加速站隊。冰島總理在7月27日接受美國海岸警衛(wèi)隊駐軍提議，挪威延長五處美軍雷達基地租期至2050年。加拿大外交部長公開承認：“傳統(tǒng)主權(quán)概念正在北極地區(qū)重構(gòu)。”

格陵蘭自治權(quán)的萎縮已成定局。協(xié)議規(guī)定美軍人員涉案均由軍事法庭審判，格陵蘭司法機構(gòu)無權(quán)過問。圖勒基地擴建工程占用原住民狩獵區(qū)230平方公里，補償方案需華盛頓審批。當?shù)貓笊纭稑O地郵報》統(tǒng)計：2025年7月后，島上67%公共決策需報備美軍司令部備案。

至此，中美俄三大國中的兩個已完成實質(zhì)領(lǐng)土控制延伸——俄羅斯靠武力強占，2025年俄軍控制烏東四州消耗預(yù)算超600億美元，但是他們的軍事行動不能算是失敗，而且俄羅斯的控制區(qū)正在向基輔方向延伸

美國借協(xié)議掌控，最終格陵蘭島的成本僅為基地升級款73億美元，且通過礦產(chǎn)開發(fā)權(quán)預(yù)售已回收35億。美國務(wù)院用此技術(shù)性規(guī)避“主權(quán)”爭議，將協(xié)議定位為“軍事資源共享”，而俄方對烏東地區(qū)的“并入”宣言直接挑戰(zhàn)國際法。

現(xiàn)在只有中國還在堅持“尊重主權(quán)完整原則”，但全球主要政治學(xué)者已達成共識：新的全球領(lǐng)土秩序正在不斷成型

消息來源：丹麥議會通過法案，賦予美國在丹麥領(lǐng)土上軍事存在的權(quán)利——揚子晚報