招遠(yuǎn)市關(guān)于規(guī)范海洋伏季休漁暨海上安全管理的公告

各涉海有關(guān)單位、漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)（養(yǎng)殖戶）、船舶所有人、船長及所有海上從業(yè)人員：

為進(jìn)一步加強海上安全管理，保障海上作業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、海洋漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展和漁業(yè)生產(chǎn)秩序穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國海警法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就規(guī)范我市海洋伏季休漁暨海上安全管理工作公告如下：

一、涉海有關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)依法履行的主體責(zé)任

1.嚴(yán)禁使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈，或者違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具，或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例，或者未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的行為。

2.駕駛機動船舶需按規(guī)定取得駕駛證，按規(guī)定配齊漁業(yè)職務(wù)船員，嚴(yán)禁招用未取得《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》規(guī)定證件的人員在漁業(yè)船舶上工作。

3.任何單位和個人不得持有、使用“三無”（無船名船號、無船舶證書、無船籍港）船舶（各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動式平臺以及其他移動式裝置），嚴(yán)禁為“三無”船舶提供服務(wù)；嚴(yán)禁在禁漁期為從事非法捕撈的漁業(yè)船舶或者運輸非法捕撈漁獲物的漁業(yè)船舶提供服務(wù)。

4.嚴(yán)禁收購、轉(zhuǎn)載、代凍、銷售、加工無合法來源的漁獲物。

5.在禁漁期內(nèi)，任何單位和個人不得隨船攜帶禁用網(wǎng)具。

6.海洋漁業(yè)船舶不得擅自關(guān)閉、屏蔽、拆卸、出借、轉(zhuǎn)讓安全通信導(dǎo)航和船位監(jiān)測終端設(shè)備。

7.漁業(yè)船舶航行、作業(yè)、停泊，應(yīng)當(dāng)確保證書齊全、有效，消防、救生、通訊等法定安全設(shè)備齊全、有效，船員配備符合配員標(biāo)準(zhǔn)，船員持有有效證書。

8.所有船舶（漁業(yè)船舶）在海上航行、停泊期間應(yīng)遵守號燈、號型等水上交通安全管理的規(guī)定，船長小于12米漁船等不符合夜航條件的船舶，嚴(yán)禁違規(guī)夜航（夜間以日落到日出之間的時間為準(zhǔn)，且能見度不良時也應(yīng)開啟號燈）。

9.漁業(yè)船員臨水作業(yè)應(yīng)當(dāng)穿著救生衣，吊裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)佩戴安全帽，禁止酒后駕駛漁業(yè)船舶。

10.嚴(yán)禁超抗風(fēng)等級出海作業(yè)（風(fēng)力五級以上，非機動漁業(yè)船舶不得出港；風(fēng)力六級以上，44.1千瓦及以下漁業(yè)船舶不得出港；風(fēng)力七級以上，294千瓦及以下漁業(yè)船舶不得出港；風(fēng)力八級以上，所有漁業(yè)船舶均不得出港）。

二、有關(guān)法律責(zé)任

1.《中華人民共和國刑法》第三百四十條“違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。”

2.《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條“違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法的，沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

第四十一條“未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，并處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以沒收漁具和漁船。”

3.《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第四十七條“未按規(guī)定配齊漁業(yè)職務(wù)船員，或招用未取得本辦法規(guī)定證件的人員在漁業(yè)船舶上工作的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款。”

4.《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十四條“未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機動船舶的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款。”

5.《中華人民共和國海上交通安全法》第一百零三條第（二）款“船舶在海上航行、停泊、作業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定顯示信號、懸掛標(biāo)志，由海事管理機構(gòu)(漁業(yè)漁政主管部門）責(zé)令改正，對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處二萬元以上二十萬元以下的罰款，對船長、責(zé)任船員處二千元以上二萬元以下的罰款，暫扣船員適任證書三個月至十二個月；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷船長、責(zé)任船員的船員適任證書。”

第一百一十八條“漁港水域內(nèi)的海上交通安全管理，漁業(yè)船舶（含外國籍漁業(yè)船舶）之間交通事故的調(diào)查處理，由縣級以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門負(fù)責(zé)。”

6.國函[1994]111號《國務(wù)院對清理、取締“三無”船舶通告的批復(fù)》關(guān)于清理、取締“三無”船舶的通告第三項“漁政漁監(jiān)和港監(jiān)部門應(yīng)加強對海上生產(chǎn)、航行、治安秩序的管理，海關(guān)、公安邊防部門應(yīng)結(jié)合海上緝私工作，取締“三無”船舶，對海上航行、停泊的“三無”船舶，一經(jīng)查獲，一律沒收，并可對船主處船價2倍以下的罰款。”

7.《山東省規(guī)范海洋漁業(yè)船舶捕撈的規(guī)定》第四條第（三）款“無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶，由縣級以上人民政府漁業(yè)、公安等部門予以沒收。”

第五條第（二）款“海洋漁業(yè)船舶不得擅自關(guān)閉、屏蔽、拆卸、出借、轉(zhuǎn)讓安全通信導(dǎo)航和船位監(jiān)測終端設(shè)備。違反本條規(guī)定的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處責(zé)令停航整頓、暫扣或者吊銷船長職務(wù)船員證書。”

第六條“在禁漁期內(nèi)，任何單位和個人不得隨船攜帶禁漁期禁止作業(yè)的網(wǎng)具。”

第七條“知道或者應(yīng)當(dāng)知道是無合法來源的漁獲物，仍然收購、轉(zhuǎn)載、代凍、銷售、加工的，由縣級以上人民政府漁業(yè)、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)，沒收漁獲物和違法所得，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。”

8.《山東省漁業(yè)船舶管理辦法》第三十一條 “違反本辦法規(guī)定，漁業(yè)船舶超抗風(fēng)等級出港的，由縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門責(zé)令立即改正，并對漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人處2000元以上1萬元以下的罰款。”

第三十二條“漁業(yè)船舶證書不齊全、漁業(yè)船員配備不符合標(biāo)準(zhǔn)或者涂改、偽造、冒用、出借漁業(yè)船舶證書的；消防、救生、通訊等法定安全設(shè)備配備不齊或者失效的；漁業(yè)船員臨水作業(yè)未穿著救生衣、吊裝作業(yè)未佩戴安全帽或者酒后駕駛漁業(yè)船舶的，由縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門對船舶所有人或者經(jīng)營人處500元以上5000元以下的罰款。”

自本公告發(fā)布之日起，任何涉海單位及個人應(yīng)認(rèn)真對照查糾，對潛在違規(guī)行為立行整改。拒不改正的，招遠(yuǎn)市自然資源和規(guī)劃局、招遠(yuǎn)市公安局、招遠(yuǎn)市辛莊鎮(zhèn)人民政府、招遠(yuǎn)海警工作站等相關(guān)執(zhí)法部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從重處罰，并對典型案例予以公開曝光。希望廣大群眾積極監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，請及時撥打舉報電話：

招遠(yuǎn)市自然資源和規(guī)劃局：0535—8212080；

招遠(yuǎn)市公安局：110；

招遠(yuǎn)市辛莊鎮(zhèn)人民政府：0535-8316601；

招遠(yuǎn)海警工作站：95110。

特此公告。

招遠(yuǎn)市自然資源和規(guī)劃局

招遠(yuǎn)市公安局

招遠(yuǎn)市辛莊鎮(zhèn)人民政府

招遠(yuǎn)海警工作站

2025年7月14日

來源：招遠(yuǎn)市自然資源和規(guī)劃局、招遠(yuǎn)市公安局、招遠(yuǎn)市辛莊鎮(zhèn)人民政府、招遠(yuǎn)海警工作站

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