編譯 | 葛騏銘、孫培清、孟偉（國防科技大學(xué)）

引言

近日，美學(xué)者UnshinLeeHarpley在《空天力量》（Air&SpaceForce）期刊上撰寫了名為《太空與導(dǎo)彈防御領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)人探討“金穹”計(jì)劃》（GOLDENDOMESpaceandMissileDefenseLeadersPonderGoldenDome）的文章，透過美方高層視角探討了“金穹”太空與導(dǎo)彈防御計(jì)劃的戰(zhàn)略意義及面臨的技術(shù)與組織挑戰(zhàn)，提出需建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制并加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。這一計(jì)劃不僅反映美國對(duì)未來安全環(huán)境的布局，也折射出全球軍事變革的復(fù)雜性，值得我們深入思考和借鑒。本文對(duì)其進(jìn)行了摘譯編輯，以饗讀者。文中觀點(diǎn)不代表譯者認(rèn)同。

圖1 美國“虎鯨”超大型無人潛航器

一

計(jì)劃提出的背景與目標(biāo)

(一)

戰(zhàn)略指示與命名由來

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普（DonaldTrump）在其就職第一周內(nèi)，就指示五角大樓制定一項(xiàng)以先進(jìn)的天基攔截器為重點(diǎn)的全面防空和導(dǎo)彈防御戰(zhàn)略。受里根戰(zhàn)略防御倡議（Reagan'sStrategicDefenseInitiative）、以色列“鐵穹”（IronDome）系統(tǒng)啟發(fā)，特朗普將其命名為“金穹”（GoldenDome）計(jì)劃。這一命名承載著對(duì)其強(qiáng)大防御能力的期望，旨在打造如同穹頂般堅(jiān)固的防御體系，抵御來自空天的潛在威脅。

(二)

計(jì)劃的核心目標(biāo)

特朗普將“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)視為打造未來最強(qiáng)軍隊(duì)的關(guān)鍵第一步，核心目標(biāo)是保護(hù)美國本土免受未來導(dǎo)彈和空中威脅。在全球安全形勢(shì)日益復(fù)雜的背景下，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)維護(hù)美國國家安全意義重大。

二

計(jì)劃推進(jìn)中的合作與政策困境

(一)

各機(jī)構(gòu)參與情況與潛在矛盾

多機(jī)構(gòu)協(xié)作現(xiàn)狀

由于該計(jì)劃規(guī)模較大，所以參與機(jī)構(gòu)眾多。太空作戰(zhàn)參謀長B·錢斯·薩爾茨曼將軍（B.Chance.Saltzman）在美國空軍協(xié)會(huì)戰(zhàn)爭研討會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)，太空部隊(duì)將在“金穹”計(jì)劃中發(fā)揮“核心作用”。負(fù)責(zé)太空部隊(duì)?wèi)?zhàn)略、規(guī)劃、項(xiàng)目和需求的高級(jí)官員肖恩·W·布拉頓中將（Shawn.W.Bratton）稱，國防部和情報(bào)界的各方人員都在為該計(jì)劃努力。僅太空部隊(duì)內(nèi)部，就有太空系統(tǒng)司令部、太空發(fā)展局、太空快速能力辦公室等多個(gè)部門參與其中。

牽頭機(jī)構(gòu)之爭

由于參與部門眾多，而美國軍事機(jī)構(gòu)間的復(fù)雜性差異性決定了直接合作的效果不佳，需要一個(gè)牽頭機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌工作。然而，太空作戰(zhàn)副參謀長邁克爾·A·蓋特萊因?qū)④姡℅uetlein）承認(rèn)，“金穹”計(jì)劃的牽頭機(jī)構(gòu)尚未確定。他指出，軍事官僚機(jī)構(gòu)長期存在的部門壁壘是項(xiàng)目推進(jìn)的一大阻礙，不同機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、行為模式和文化差異導(dǎo)致合作困難。導(dǎo)彈防御局（MissileDefenseAgency，MDA）也在積極爭奪領(lǐng)導(dǎo)地位。導(dǎo)彈防御局局長希思·柯林斯中將（Heath.Collins）提到，“金穹”的架構(gòu)已歷經(jīng)數(shù)十年研發(fā)，對(duì)推進(jìn)該計(jì)劃充滿期待，但這種內(nèi)部競爭可能影響計(jì)劃推進(jìn)效率。

(二)

現(xiàn)有協(xié)作體系弊端

現(xiàn)有防御體系缺陷

當(dāng)下導(dǎo)彈防御體系由多種機(jī)構(gòu)構(gòu)成，各機(jī)構(gòu)優(yōu)先事項(xiàng)和流程不同，這樣的運(yùn)作模式導(dǎo)致決策緩慢。柯林斯批評(píng)這種基于委員會(huì)的系統(tǒng)效率低下，采購決策耗時(shí)久，系統(tǒng)開發(fā)周期更是漫長，嚴(yán)重制約了防御體系的快速響應(yīng)和更新迭代能力。

軍方與情報(bào)界合作受限

五角大樓與情報(bào)界合作存在障礙，尤其受到現(xiàn)有尚不完善的法規(guī)程序的嚴(yán)重限制。美國法典第10編和第50編分別對(duì)軍事和情報(bào)機(jī)構(gòu)有著嚴(yán)苛的限制，被認(rèn)為阻礙了兩者深度融合。此外，五角大樓要求處理情報(bào)界情報(bào)的員工獲得認(rèn)證，但對(duì)將情報(bào)整合到武器系統(tǒng)中的人員尚無正式認(rèn)證程序，這一漏洞影響了情報(bào)在實(shí)戰(zhàn)中的高效運(yùn)用，阻礙了情報(bào)及時(shí)融入實(shí)時(shí)作戰(zhàn)行動(dòng)。

(三)

應(yīng)對(duì)策略與期望變革

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略需求

蓋特萊因?qū)④姾涂铝炙怪袑⒍紡?qiáng)調(diào)，構(gòu)建“金穹”需要統(tǒng)一的單一領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略。柯林斯中將著重指出，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)必須被賦予相應(yīng)的權(quán)力和資源，并且能夠迅速直接接觸到高級(jí)決策者，以此打破現(xiàn)有體系的僵局，提高決策效率，推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

加強(qiáng)測(cè)試訓(xùn)練

蓋特萊因?qū)④娺M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，需要在太空開展更多測(cè)試和訓(xùn)練，以提升“金穹”的作戰(zhàn)能力。他表示，目前首先需要獲得開展在軌訓(xùn)練和測(cè)試的授權(quán)，希望通過采用開放系統(tǒng)提高前線部隊(duì)的備戰(zhàn)狀態(tài)，更好地執(zhí)行“保護(hù)和防御”任務(wù)，增強(qiáng)美國的戰(zhàn)略防御能力。

圖2 美國太空作戰(zhàn)司令部司令

大衛(wèi)?N?米勒中將（David.N.Miller）

三

計(jì)劃推進(jìn)的技術(shù)發(fā)展

(一)

關(guān)鍵技術(shù)支撐與發(fā)展思路

1

計(jì)劃的核心因素

“金穹”計(jì)劃的關(guān)鍵在于天基導(dǎo)彈跟蹤和攔截系統(tǒng)。天基傳感器層、地基雷達(dá)以及自動(dòng)跟蹤技術(shù)的進(jìn)展至關(guān)重要，它們是構(gòu)建高效防御體系的基石。

2

殺傷鏈與架構(gòu)調(diào)整

太空系統(tǒng)司令部太空傳感理事會(huì)項(xiàng)目執(zhí)行官羅伯特?戴維斯上校(RobertDavis)稱，軍方必須建立高效殺傷鏈，快速識(shí)別、跟蹤目標(biāo)并發(fā)射攔截器。鑒于美國本土面積是以色列的500倍，以色列的“鐵穹”系統(tǒng)若要應(yīng)用于美國，需要進(jìn)行大幅調(diào)整；若導(dǎo)彈防御系統(tǒng)要覆蓋加拿大和阿拉斯加，防御范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。戴維斯上校還提到有必要推進(jìn)太空部隊(duì)現(xiàn)有工作，調(diào)整架構(gòu)，利用低地球軌道（LowEarthOrbit，LEO）和中地球軌道（MediumEarthOrbit，MEO）衛(wèi)星層跟蹤高超音速武器，優(yōu)化整體防御架構(gòu)。太空作戰(zhàn)副參謀長邁克爾·A·蓋特萊因?qū)④姳硎荆擞押突锇橐部梢詾樵擁?xiàng)目做出貢獻(xiàn)，幫助擴(kuò)大“金穹”計(jì)劃的覆蓋范圍。

(二)

技術(shù)研發(fā)重點(diǎn)與難點(diǎn)

導(dǎo)彈預(yù)警與衛(wèi)星部署

太空發(fā)展局積極推進(jìn)導(dǎo)彈預(yù)警工作，創(chuàng)建分布式作戰(zhàn)人員太空架構(gòu)（ProliferatedWarfighterSpaceArchitecture，PWSA），計(jì)劃到2029年部署450多顆衛(wèi)星，實(shí)現(xiàn)對(duì)高超音速導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈的全球跟蹤與數(shù)據(jù)傳輸。這一舉措旨在提升美國對(duì)潛在導(dǎo)彈威脅的監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，為后續(xù)的攔截行動(dòng)提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

助推段攔截器難題

太空作戰(zhàn)參謀長特別助理丹尼斯·布林斯伍德少將(DennisBlythewood)指出，研發(fā)用于攔截彈道和高超音速導(dǎo)彈的太空助推段攔截器是巨大挑戰(zhàn)。助推段時(shí)間短，目標(biāo)探測(cè)滯后，天基攔截器攻擊時(shí)間有限，針對(duì)高超音速武器的攔截更是難上加難，可能需要大量低軌攔截器。太空發(fā)展局和導(dǎo)彈防御局已要求承包商針對(duì)太空傳感器層和分布式助推段攔截器提出解決方案，目前，洛克希德·馬丁公司、L3哈里斯技術(shù)公司和通用原子公司等企業(yè)已提交方案，技術(shù)演示將于明年開始并持續(xù)至2030年。

傳感器融合技術(shù)

導(dǎo)彈防御局局長希思?柯林斯中將表示，當(dāng)前研發(fā)重點(diǎn)是建立配套指揮控制和作戰(zhàn)管理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)360度全方位覆蓋。從太空進(jìn)行助推段攔截的復(fù)雜性極高，目標(biāo)至少30秒后才能被探測(cè)到。美國企業(yè)研究所的托德?哈里森(ToddHarrison)在一份分析報(bào)告中指出，即便有太空發(fā)展局新的導(dǎo)彈跟蹤層，天基攔截器在這一階段也僅有約兩分半的時(shí)間進(jìn)行攻擊，這對(duì)傳感器融合技術(shù)以及整個(gè)防御體系的反應(yīng)速度和精準(zhǔn)度提出了極高要求。

(三)

新技術(shù)探索與應(yīng)用前景

導(dǎo)彈防御局和太空部隊(duì)在“金穹”計(jì)劃中，除依靠陸軍的薩德系統(tǒng)(TheArmy'sTHAAD)、愛國者系統(tǒng)(Patriot)、地基攔截彈(Ground-basedInterceptor,GBI)，海軍的宙斯盾彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(TheNavy'sAegisBallisticMissileDefense)，以及空軍的先進(jìn)中距空空導(dǎo)彈等陸基系統(tǒng)外，還在探索新技術(shù)應(yīng)對(duì)不斷演變的威脅。導(dǎo)彈防御局局長希思·柯林斯中將表示，根據(jù)應(yīng)對(duì)的目標(biāo)不同，選用一些其他攔截方法，尤其是非動(dòng)能方法，有助于解決彈藥儲(chǔ)備量不足問題，在同時(shí)面臨多種威脅時(shí)尤為重要。

四

前期任務(wù)與推進(jìn)動(dòng)態(tài)

(一)

當(dāng)前工作與資源分配

目前，核心工作將圍繞組織協(xié)調(diào)和技術(shù)研發(fā)展開，重點(diǎn)關(guān)注如何以最佳方式完成任務(wù)，包括評(píng)估哪些現(xiàn)有技術(shù)可以加速應(yīng)用，以及可能需要哪些創(chuàng)新技術(shù)。太空系統(tǒng)司令部司令菲利普·A·加蘭特中將（PhilipA.Garrant）表示，要從物理層面確定可行性，需要各方共同努力，他所在的司令部正在努力明確具體需求，尤其是資源需求。

在特朗普政府提出預(yù)算提案前，國會(huì)已經(jīng)為項(xiàng)目撥款做準(zhǔn)備。阿拉斯加州和北達(dá)科他州的共和黨參議員提出立法，計(jì)劃在2026財(cái)年為“金穹”計(jì)劃撥款約190億美元。資金主要用于格里利堡攔截器部署、現(xiàn)有陸基系統(tǒng)投資，以及天基導(dǎo)彈防御、定向能攔截和天基衛(wèi)星傳感器研發(fā)。

(二)

計(jì)劃推進(jìn)重點(diǎn)與未來展望

目前，“金穹”計(jì)劃重點(diǎn)聚焦組織協(xié)調(diào)和技術(shù)研發(fā)。通過評(píng)估現(xiàn)有技術(shù)加速應(yīng)用，探索創(chuàng)新技術(shù)，從物理層面確定可行性。未來，在資金支持下，若能有效解決組織和技術(shù)難題，“金穹”計(jì)劃有望構(gòu)建起強(qiáng)大的太空與導(dǎo)彈防御體系，改變美國戰(zhàn)略防御格局，提升美國在全球軍事戰(zhàn)略中的地位和影響力。

五

簡 評(píng)

“金穹”計(jì)劃作為美國整合天基與地基防御力量的前沿戰(zhàn)略，展現(xiàn)出其在空天防御領(lǐng)域的技術(shù)信心和戰(zhàn)略野心。不過，該計(jì)劃在推進(jìn)中仍面臨現(xiàn)實(shí)瓶頸：多機(jī)構(gòu)協(xié)作缺乏明確牽頭主體，軍事官僚體系的部門壁壘與情報(bào)融合機(jī)制的不完善，制約著項(xiàng)目效率；天基助推段攔截器研發(fā)、傳感器融合等關(guān)鍵技術(shù)存在顯著挑戰(zhàn)，即便企業(yè)已提交解決方案，從技術(shù)演示到實(shí)戰(zhàn)部署仍需突破多重難關(guān)。該計(jì)劃妄圖憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建絕對(duì)安全的防御體系，實(shí)則是美在全球軍事霸權(quán)思維下戰(zhàn)略焦慮的產(chǎn)物，在大國戰(zhàn)略博弈加劇的當(dāng)下，其能否突破重重障礙實(shí)現(xiàn)目標(biāo)仍存疑。

我國需以客觀視角審視該計(jì)劃的技術(shù)動(dòng)向與戰(zhàn)略邏輯。一方面，可借鑒其在跨領(lǐng)域技術(shù)整合、開放式作戰(zhàn)架構(gòu)等方面的探索經(jīng)驗(yàn)，為我國國防科技發(fā)展提供參考；另一方面，應(yīng)立足自身安全需求，穩(wěn)步推進(jìn)空天防御體系建設(shè)，強(qiáng)化前沿技術(shù)攻關(guān)與多軍種協(xié)同能力，構(gòu)建更具韌性的國防安全屏障，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際安全形勢(shì)。

>End

本文轉(zhuǎn)載自“行星防御與利用”，原標(biāo)題《美國“金穹”太空與導(dǎo)彈防御計(jì)劃深度剖析》。

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