日前，《浙江平臺經濟高質量發展強省建設三年行動計劃》（下稱《行動計劃》）印發。

《行動計劃》提出，到2027年，力爭全省平臺企業數量超過1000家，其中百億級規模平臺企業超50家，活躍網絡經營主體達到1000萬家；平臺企業營收總額達到2.2萬億元；網絡零售額年均增速保持在5%。

引導頭部平臺企業向高科技企業轉型

浙江平臺經濟發展始終處于全國第一梯隊。數據顯示，目前，浙江平臺企業數量超過850家，數量和交易額持續位居全國前列。2024年，浙江省跨境電商全業態出口3500多億元，增長10%，占全省出口總值的9.2%；網上零售額同比增長8.4%，成為拉動社會消費的最大增量。

“隨著行業競爭加劇以及國內外環境的變化，浙江平臺經濟的先發優勢正逐漸被趕超。”新零售行業資深分析師丁帥對《國際金融報》記者表示，一方面，全國各地對平臺經濟日漸重視，入局者增多，保持先行者地位難度增大。另一方面，玩法有變化，情緒消費增長迅速，網購方式從“人找貨”變為“貨找人”，換句話說，商家要制造需求來吸引消費者下單。尤其是抖音、小紅書等內容電商崛起，以“貨架電商”起家的浙江平臺企業面臨與時俱進、主動求變的緊迫問題。

丁帥分析指出，在模式創新上，隨著社交電商、直播電商、跨境電商等新業態不斷涌現，浙江平臺經濟新成員增多，業態更加豐富多元。以直播經濟為例，全國十大MCN機構，在浙江的超過一半，杭州被稱為全國直播電商第一城，現有綜合類、垂直類頭部直播平臺32家、主播近5萬人。

盡管浙江在人工智能上取得了突破，但目前浙江的技術驅動型平臺企業仍偏少。

為此，《行動計劃》提出，繼續引導頭部平臺和細分賽道平臺企業向高科技企業轉型，加大研發比重，在大模型等新興領域保持領跑優勢。比如，支持發展大模型的服務平臺，加快打造繁榮的大模型應用服務生態。另外，推動平臺企業開放算力和算法資源，支持大模型開源與應用，提升開發者研發實踐便利性，形成具有全球影響力的開源技術生態等。

阿里巴巴相關負責人表示，未來三年將投入3800億元來構建AI基礎設施，堅定“AI+電商”的戰略，樹立平臺經濟發展的新標桿。

今年以來，浙江開始實施“平臺+產業”雙向賦能行動，打造了諸暨珍珠、嵊州小籠等一批消費平臺經濟的專業示范樣板，取得了顯著成效。《行動計劃》提到，今年浙江計劃打造25個以上百億級消費品產業集群，擴面100個縣級消費品產業集群。

聚焦供需兩旺，《行動計劃》提出著力打造激發消費活力的新標桿。例如，通過實施“浙江精品”培育計劃，提升產品服務品質；大力推動“人工智能+消費”，打造一批創新應用消費場景；營造一流消費環境，持續擦亮“放心消費在浙江”的金字招牌。

平臺經濟全球視野與規范發展

今年4月，浙江省市場監管局聯合阿里巴巴啟動“貨通全球產業帶出海”計劃，帶動了全省40個產業鏈，面向歐洲、東南亞、中東等市場拓展業務，助力今年上半年全省對外出口實現快速增長。

支持企業尤其是平臺企業走出去，各級各部門將給予更多的支持和幫助。比如，實施網絡交易平臺品質提升行動；推動平臺企業聯合中小企業建立品牌聯盟；加強線上商品質量管控和監督管理；支持平臺提升綠色商品供給和銷售等。

浙江省市場監管局相關負責人表示，《行動計劃》鼓勵平臺經濟全球化布局，打造高能級開放省域樣板。比如，大力培育龍頭跨境電商企業，深度融入全球產業分工體系，提升產業鏈供應鏈國際競爭力；發揮跨境支付企業集聚優勢，打造全球跨境支付結算中心；加快構建“海陸鐵空”立體化國際物流通道等。

丁帥認為，當前平臺經濟領域內卷競爭加劇，“低質低價”擠壓企業利潤空間，虛假宣傳、假冒偽劣等侵害消費者權益的違法行為時有發生，因此要加強監管和處罰力度。

“政策推動的核心邏輯在于通過技術杠桿降低成本、以細分場景創新突破價格內卷、以制度創新激活產業協同。浙江正通過將‘規模優勢’轉化為‘生態優勢’，讓政策紅利變為企業發展驅動力。”網經社電子商務研究中心數字生活分析師陳禮騰表示。

平臺經濟也是吸納就業的重要“蓄水池”，吸引了廣大的外賣騎手、網約車司機、快遞小哥和網絡主播等新就業群體的勞動者，僅浙江新就業群體人數就超過270萬。

未來，浙江將把新就業群體納入社會公共治理的范疇，針對其人員復雜、流動性快、分布較廣等特點綜合施策，構建全省一體化的網約配送服務管理新模式。

記者 潘潔

編輯 潘晟