網絡上流行的一句戲說“宇宙的盡頭是編制”充分說明了體制內的編制在人們心中的分量有多重了，而同樣屬于事業單位編制人員的教師成了近幾年報考教師資格證考試一千多萬人當中的眾多人競相進入的行業，雖然教師資格證是考編的首要和必備條件，但要想考到教師編，難度是相當大。

之所以教師編制考試難度大是因為截至2022年6月底我國省市縣三級中小學教職工編制已經如期達到或高于國家基本標準，在中小學教師編制全面達標的情形下，要想有足夠量的編制富余，其難度就可想而知了。這當中，教育領域長期存在的在編不在崗現象占用了相當數量的教師編制，但卻很難根治。

在眾多的在編不在崗的情形中有一種非常普遍，那就是教育主管部門或相關權力部門長期隨意借用或借調正式在編教師去任職卻又不愿意剝離或補充。雖然教育部和各省市區三令五申任何單位不得占用或變相占用中小學教師編制，但相關權力單位通過短期或長期借用或借調正式編制教師任職卻屢禁不止。

相關權力部門借用或借調編制教師是以本部門的利益為出發點，編制教師被借用或借調也是求之不得，不僅會多一份福利待遇而且還會遠離繁重的教師事務，但借調本身不僅占用原單位教師編制使得有編無人在崗嚴重干擾原單位正常的教育教學秩序而且還會損害借調教師的長遠利益，尤其是高級職稱帶來的綜合利益。

之前看到有位老師發布的與此相關的信息（如下圖所示），說自己所在學校有位老師借調到教育局任職30年了，也快要退休了，近期卻要回學校上課，因為沒有一線課堂教學的課時數無法在原來的學校參評高級職稱。所有老師都想在退休前能夠如愿以償地評上高級職稱并享受高級職稱相應的崗位工資待遇。

現在為了參評高級職稱又要再回學校上課，這自然是以個人的利益為出發點，相關權力部門借用或借調編制教師也是以本部門的利益為出發點，教師當初樂意借調到教育局當然也是個人利益驅動，但無論哪一種，都并非是個例的普遍現象。教師借調到教育局30年，如今又得回校上課，并非因為清退，這個原因出乎你的意料之外吧。