特朗普又一次掄起了關(guān)稅大棒,這次的目標(biāo)美國(guó)盟友歐盟成員國(guó)以及墨西哥,早在之前,特朗普就已經(jīng)對(duì)巴西、加拿大以及日韓等國(guó)加征了關(guān)稅。
總體算下來(lái),美國(guó)對(duì)51個(gè)盟友國(guó)加征了關(guān)稅,除非他們?cè)?月1日前和美國(guó)達(dá)成協(xié)議,與此同時(shí),中國(guó)也宣布會(huì)對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅,兩者間形成了鮮明對(duì)比。
那么,美國(guó)和中國(guó)在關(guān)稅問題上截然不同的做法會(huì)引起什么樣的國(guó)際局勢(shì)變動(dòng)?
特朗普重拳出擊盟友
7月7日,特朗普對(duì)日本、韓國(guó)以及馬來(lái)西亞等14個(gè)國(guó)家加征15%-40%的關(guān)稅,這一消息也瞬間引起了很多國(guó)家關(guān)注。
被加稅的14個(gè)國(guó)家中大部分也選擇要和美國(guó)對(duì)抗到底,并不接受如此的高額關(guān)稅,雖然不是同一時(shí)間,但基本上就是多國(guó)都表達(dá)了拒絕的意思。
這些反對(duì)或者不情愿的聲音特朗普也是毫不在意,在7月8日這天,又宣布對(duì)巴西等8個(gè)國(guó)家加征關(guān)稅,除巴西外,其余7國(guó)基本保持在30%-35%,只有巴西,關(guān)稅來(lái)到了50%,也是目前全球最高的。
對(duì)此,巴西總統(tǒng)盧拉也進(jìn)行了非常強(qiáng)勢(shì)的回應(yīng),甚至表示“沒有美國(guó),巴西也能夠活得很好”,另外還準(zhǔn)備了針對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅這一情況的反擊計(jì)劃。
從這里也就能夠看出特朗普連續(xù)加征關(guān)稅不僅沒有嚇住這些國(guó)家,反而激起了逆反心理,都在對(duì)抗這種加征關(guān)稅的做法。
到7月10日,特朗普對(duì)加拿大加征35%的關(guān)稅,僅僅過了兩天,歐盟27成員國(guó)以及墨西哥被加征30%關(guān)稅,至此特朗普對(duì)51國(guó)都進(jìn)行了加征關(guān)稅的操作。
不過,這次加征關(guān)稅特朗普雖然宣布得很快,卻并不是馬上實(shí)施,而是在8月1日前沒有和美國(guó)進(jìn)行談判一致才進(jìn)行實(shí)施,這也就意味著他們還有半個(gè)月的時(shí)間和美國(guó)進(jìn)行談判。
相比較4月份特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”政策,雖然這次也是加征關(guān)稅,但特朗普采取的方式很明顯發(fā)生了改變。
特朗普并不是隨意加征關(guān)稅,而是采取了梯度稅率,像日本25%,巴西就是50%,對(duì)于日本而言,25%的稅率雖然艱難,但至少還能夠勉強(qiáng)咬牙頂住,對(duì)于巴西而言,50%的關(guān)稅真的實(shí)行下來(lái),對(duì)巴西的經(jīng)濟(jì)幾乎會(huì)造成毀滅性的打擊。
盡管巴西已經(jīng)做好了應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備,但是類似巴西這樣的國(guó)家也并不是沒有,例如越南,就選擇了向美國(guó)進(jìn)行妥協(xié),這也就達(dá)成了特朗普的目的,“打壓強(qiáng)國(guó)的同時(shí),拉攏弱國(guó)”,從而分化反抗聯(lián)盟,強(qiáng)化單邊控制,對(duì)歐盟,特朗普也是類似的手段。
截然相反的做法
這基本上也就表明了特朗普選擇在一片反對(duì)聲中繼續(xù)揮舞關(guān)稅大棒,最初的目的其實(shí)并沒有改變,還是為了能夠消減貿(mào)易逆差,只不過在4月份的“對(duì)等關(guān)稅”中,反對(duì)的人比較多有些出乎特朗普的意料。
這雖然有所變化,但本質(zhì)還是一樣,不過,讓特朗普感到意外的是中國(guó)在這個(gè)時(shí)候宣布的消息,對(duì)非洲53個(gè)建交國(guó)實(shí)施零關(guān)稅,這就意味著這些國(guó)家符合中國(guó)規(guī)定的商品都可以在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行售賣,而且并不需要出關(guān)稅。
這同樣意味著他們?cè)趯?duì)華出口的商品成本是降低了的,例如從非洲出口到中國(guó)的咖啡,中國(guó)對(duì)部分非洲國(guó)家咖啡生豆的關(guān)稅為8%,對(duì)于那些零關(guān)稅的非洲國(guó)家,一噸咖啡可以剩下320美元的關(guān)稅和41.2美元的增值稅。
這個(gè)數(shù)字聽著可能并不算多,但對(duì)于這些非洲國(guó)家而言,依然能夠?yàn)樗麄児?jié)省出許多成本,更何況,他們出口到中國(guó)的也并不只是咖啡,還有別的更多的東西。
更為重要的是,中國(guó)這一零關(guān)稅政策其實(shí)早在之前,就已經(jīng)有很多非洲國(guó)家拿到了,現(xiàn)在更是擴(kuò)充到了53國(guó)。
另外,隨著近些年的發(fā)展,礦產(chǎn)資源對(duì)于各國(guó)發(fā)展同樣十分重要,而非洲的礦產(chǎn)資源十分豐富,中國(guó)也能夠通過和非洲的貿(mào)易,從而達(dá)成更多合作。
中國(guó)和非洲各自有著自身的長(zhǎng)處,而中國(guó)用零關(guān)稅也展現(xiàn)出了極大的誠(chéng)意,不僅能夠幫助友好國(guó)家發(fā)展,也能夠多元化自身的進(jìn)口國(guó),可以說是合作共贏的做法。
這樣的合作范本其實(shí)也給美國(guó)以及美國(guó)的同盟國(guó)提供了一個(gè)比較好的發(fā)展方式,關(guān)稅大棒或許短期有用,但并不能維護(hù)長(zhǎng)期利益,合作共贏才是長(zhǎng)久合作的基礎(chǔ)。
大國(guó)博弈下的選擇
在當(dāng)今世界格局的發(fā)展下,美國(guó)和中國(guó)所采取的截然不同的發(fā)展方式其實(shí)也說明了合作中是存在最優(yōu)解的。
美國(guó)的困境也并不是什么秘密,例如美國(guó)的高額美債、產(chǎn)業(yè)空心化、通脹問題嚴(yán)重等等,想要在全球經(jīng)濟(jì)下行周期緩解或改善這種問題其實(shí)也并不容易。
但特朗普將這些情況統(tǒng)一歸結(jié)為用關(guān)稅就能夠解決的問題,并且將關(guān)稅當(dāng)成了“萬(wàn)能解藥”,可實(shí)際上特朗普的關(guān)稅大棒并沒有能夠真正解決美國(guó)的問題。
反而在特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”要求下,否定了WTO“特殊與差別待遇”原則,目前,WTO規(guī)則也面臨即將崩潰的結(jié)果。
更別說特朗普所提出的這些加征關(guān)稅,無(wú)論是歐盟還是加拿大、墨西哥等等國(guó)家,都對(duì)此表示了不贊同,這也證明了美國(guó)盟友陣營(yíng)之間的裂痕正在變得越來(lái)越嚴(yán)重。
在這樣的情況下,美國(guó)和中國(guó)對(duì)于關(guān)稅不同的做法,很大可能會(huì)讓全球化碎片化后,進(jìn)入“區(qū)塊化”,在競(jìng)爭(zhēng)中也可能會(huì)推動(dòng)合作的產(chǎn)生,但是從長(zhǎng)期看的話,WTO機(jī)制失效后,更多國(guó)家可能會(huì)“選邊站”,從而維護(hù)自身利益,并且讓利益最大化。
這其實(shí)也說明了國(guó)際局勢(shì)雖然在改變,而且十分復(fù)雜,但在大局面還是單極霸權(quán)和多極發(fā)展的碰撞,這也需要身處其中的國(guó)家做出一定的選擇。
參考資料: 特朗普:對(duì)多國(guó)征收關(guān)稅,巴西得交50%——2025-07-10 07:09·觀察者網(wǎng) 海關(guān)總署:將對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)實(shí)施零關(guān)稅——2025-07-14 10:43·澎湃新聞 至少100國(guó)!特朗普:小體量國(guó)家很快收到“關(guān)稅函” 稅率略高于10%——2025-07-16 09:43·財(cái)聯(lián)社
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