前言

美國一個電話會議，萊索托230萬人的命運瞬間被改寫。

這個連美國地圖上都找不到的"國中國"，一半人活在貧困線下，竟然被扣上"威脅美國經濟"的帽子，50%關稅從天而降，全國直接宣布"災難狀態"。

一個超級大國為什么要對付一只"螞蟻"？這背后到底藏著什么樣的霸權邏輯？

作者-鹽

2.37億 VS 300萬：史上最懸殊的"威脅論"

數字不會撒謊，但政客會。

2.37億美元對300萬美元，這是萊索托與美國2024年的貿易數據。這個被南非完全包圍的內陸小國，國土面積僅3萬平方公里，還沒有海南島大，卻被特朗普政府扣上了"貿易威脅"的帽子。

讓人更加荒唐的是貿易結構。

萊索托對美出口商品90%以上是紡織品，主要是T恤、牛仔褲和帽衫。而美國對萊索托的出口？主要是二手汽車零件和少量農產品，金額少得可憐。

這樣的"威脅"讓人想起大象害怕老鼠的童話故事。

更讓人震撼的是產業依賴度。

萊索托的紡織業直接雇傭了4萬名工人，其中80%是女性。這個數字意味著什么？在一個只有230萬人口的國家里，幾乎每60個人中就有一個紡織工人。他們的月薪平均只有100多美元，但對當地家庭來說，這就是全部的希望。

紡織業為萊索托貢獻了40%的出口收入，占GDP的10%以上。

對于一個資源匱乏、經濟基礎薄弱的最不發達國家來說，這幾乎就是經濟命脈。而這一切的基礎，是美國2000年通過的《非洲增長與機會法案》。

這個法案允許包括萊索托在內的39個撒哈拉以南非洲國家，約7000種商品免稅進入美國市場。

二十多年來，這個法案被視為美國對非洲援助的重要舉措。

萊索托正是在這個政策框架下，發展起了自己的紡織產業。大量來自中國臺灣和其他地區的投資者在這里建廠，雇傭當地工人，生產面向美國市場的紡織品。

這原本是一個三贏的局面：美國消費者得到便宜的服裝，投資者獲得利潤，萊索托人民有了工作。

然而，特朗普的"對等關稅"政策如同晴天霹靂。

2025年4月，特朗普宣布對萊索托征收50%的高關稅。理由聽起來冠冕堂皇：貿易不公平、需要"對等"回應。

但現實是，這個決定瞬間摧毀了數萬個家庭的生計。

沒見過美元的國家，竟被指控"匯率操縱"

如果說貿易數據的對比已經足夠荒唐，那么指控的理由更是讓人哭笑不得。

特朗普政府給出的官方理由有三個："匯率操縱"、"產能過剩"和"貿易壁壘"。讓我們一個一個來看這些"罪名"有多么離譜。

首先是所謂的"匯率操縱"。

萊索托的貨幣叫洛蒂，與南非蘭特保持1:1的固定匯率。這意味著萊索托根本沒有獨立的貨幣政策，更談不上操縱匯率。更可笑的是，萊索托普通民眾連美元長什么樣都很少見過。

全國只有30%的地區通電，50%的人口生活在貧困線以下。這樣的國家怎么可能有能力操縱國際匯率？

就連萊索托貿易部長都忍不住公開表示：我們連外匯儲備都沒多少，哪來的能力操縱匯率？

第二個指控是"產能過剩"。

這個指控的荒唐之處在于，萊索托的紡織產能正是在美國AGOA政策鼓勵下發展起來的。

二十多年前，美國主動向非洲國家敞開大門，鼓勵它們發展出口導向型產業?，F在又指責這些國家產能過剩，這不是典型的"過河拆橋"嗎？

至于"貿易壁壘"，更是站不住腳。

萊索托對美國商品的所謂高關稅，主要是因為美國出口到萊索托的商品本身就很少。在一個年進口總額只有幾十億美元的小國，300萬美元的進口額確實會讓關稅率看起來很高。

但這是數學問題，不是貿易壁壘問題。

特朗普的"對等關稅"計算公式更是簡單粗暴。拿美國對某國的貿易逆差，除以從該國的進口金額，再取一半作為稅率。

這個公式完全忽視了服務貿易、數字貿易等其他形式的經濟往來。

更讓人憤怒的是特朗普的公開表態。他曾經輕蔑地說萊索托是"沒人聽說過的國家"。這種話從一個超級大國總統嘴里說出來，充滿了對小國的傲慢和偏見。仿佛國家的大小決定了它存在的價值，仿佛弱小就應該被欺凌。

消息傳到萊索托后，立即引發了恐慌。

美國的大買家們，包括李維斯、沃爾瑪等知名品牌，幾乎在政策宣布的第二天就開始取消訂單。他們擔心高關稅會大幅推高成本，影響利潤空間。

訂單一取消，工廠就只能停產裁員，成千上萬的家庭瞬間失去經濟來源。

非洲大陸的恐慌：下一張多米諾骨牌是誰？

萊索托的遭遇并非孤例。

特朗普的"對等關稅"政策如同瘟疫一般，正在非洲大陸蔓延。馬達加斯加被征收47%關稅，博茨瓦納是37%，南非30%，安哥拉32%。

每一個數字背后，都是無數家庭的破碎和絕望。

馬達加斯加的情況同樣令人心痛。這個以香草出口聞名的島國，80%的香草都銷往美國。

高關稅一出臺，香草種植戶立即面臨訂單斷崖式下跌。許多世代種植香草的農民，不得不考慮改種其他作物或者外出打工。

博茨瓦納的鉆石工業也受到重創。

雖然鉆石本身不在紡織品類別，但相關的加工和貿易服務都受到影響。當地政府不得不緊急調整經濟政策，尋找新的出口市場。但市場轉換哪有那么容易？多年建立的貿易關系說斷就斷了。

這種情況讓人聯想到韓國的歷史經驗。

上世紀六七十年代，韓國也曾高度依賴紡織業出口。但韓國政府有前瞻性地推動了產業升級和多元化，從紡織業逐步轉向重工業、電子產業。這種轉型花了近二十年時間，期間經歷了多次經濟危機，但最終成功擺脫了單一產業依賴。

然而，韓國的成功經驗對萊索托這樣的小國來說，復制起來極其困難。

韓國有龐大的國內市場作為緩沖，有相對完整的教育體系培養人才，有政府的長期規劃和投入。萊索托缺乏這些條件，更沒有時間進行漸進式轉型。當關稅大棒突然降下時，它們只能承受，沒有反擊之力。

更讓人擔憂的是連鎖效應。

非洲大陸自貿區剛剛起步，各國正在努力加強貿易聯系。美國的關稅政策直接破壞了這種努力，迫使非洲國家重新審視對外貿易策略。

一些國家開始考慮"去美國化"，尋求與歐盟、中國等其他貿易伙伴的更緊密合作。

聯合國貿發會議發出嚴厲警告。

報告顯示，如果美國的關稅政策全面實施，最不發達國家的出口可能暴跌50%以上。這不僅是經濟問題，更是人道主義問題。數百萬人的生計將受到影響，貧困率可能大幅上升。

國際貨幣基金組織也表達了擔憂。

他們警告說，貿易保護主義的蔓延可能引發新一輪的全球經濟衰退。小國雖然經濟體量不大，但它們在全球供應鏈中扮演著重要角色。一旦這些環節斷裂，整個供應鏈網絡都可能受到沖擊。

更深層的問題是治理理念的沖突。

多邊主義強調規則和協商，單邊主義依靠實力和威懾。當實力占據上風時，規則就變成了強者手中的工具。萊索托的悲劇，正是這種理念沖突的直接后果。

萊索托今天的破產，會是明天的全球預告片嗎？

7月10日，萊索托副總理馬賈拉正式宣布全國進入"災難狀態"。

這個決定的份量很重，通常只有遭遇嚴重自然災害、戰爭或疫情時才會使用。但現在，一個國家因為另一個國家的貿易政策而進入災難狀態。這在現代國際關系史上極其罕見。

災難狀態將持續兩年，到2027年6月30日。

期間，政府將調動一切可用資源，試圖創造6萬個新崗位，幫助失業工人重新就業。但說實話，這更像是用創可貼處理深度傷口，治標不治本。失去的紡織業訂單不會因為政府宣布而重新回來。

更讓人心痛的是個體命運。

工人伊德爾在接受路透社采訪時憤怒地說："他正在毀掉我們，我恨他！"這個"他"指的就是特朗普。一個遠在大洋彼岸的政治家，用一支筆就改寫了成千上萬個普通人的命運。

具有諷刺意味的是，特朗普本人穿的很多衣服就來自萊索托。他標志性的帽子和高爾夫球衫，相當一部分就是萊索托工廠生產的?，F在他要用關稅摧毀這些工廠，然后去別的地方尋找新的供應商。

這不是典型的搬起石頭砸自己的腳嗎？

從更宏觀的角度看，這件事暴露了當前國際秩序的深層問題。

二戰后建立的多邊貿易體系，正面臨前所未有的挑戰。WTO的爭端解決機制幾乎陷入癱瘓，貿易規則正在被單邊行動所替代。如果這種趨勢繼續下去，全球化可能真的要倒退幾十年。

對美國自身來說，關稅政策也是一把雙刃劍。

短期內，政府確實獲得了額外的財政收入，部分制造業出現回流跡象。但長期來看，代價可能更加沉重。美國6月份的CPI同比上漲2.7%，核心通脹率達到2.9%，雙雙高于市場預期。

家電、電子產品等消費品價格持續上漲，普通美國家庭的生活成本顯著提升。

這些成本最終還是要由消費者承擔，關稅本質上就是一種稅收。政客們可以宣稱勝利，但買單的是普通老百姓。從這個角度看，貿易戰真的沒有贏家。

更令人擔憂的是示范效應。

如果大國可以隨意對小國揮舞關稅大棒，其他國家會不會效仿？如果力量成為解決貿易爭端的唯一標準，那么國際法還有什么意義？

萊索托今天的遭遇，可能就是明天更多小國的預告片。

結語

萊索托的眼淚，流的是整個世界的無奈。當強權政治披上"公平貿易"的外衣，弱小就成了原罪。

這不是最后一個萊索托。在這個力量決定一切的時代，下一個受害者可能就在路上。

面對這樣的世界，你會選擇憤怒、沉默，還是行動？歷史會記住每一個人的選擇。

作者聲明：作品含AI生成內容