項莊舞劍,意在沛公。善于使用“關稅大棒”的特朗普,終于要把這個陰招用在俄羅斯身上了。當地時間7月14日,特朗普在白宮接見北約秘書長呂特時拋出了戰略“核彈”:如果俄羅斯不能在50天內促成俄烏?;?,美國將對俄征收100%關稅,并啟動針對購買俄羅斯能源國家的“二級關稅”,中國、印度都在制裁名單。可以說,特朗普看似以關稅戰對俄羅斯實施雷霆攻勢,實則對準了俄羅斯的重要經貿伙伴中國和印度,其目的就是切斷俄羅斯的經濟命脈。
能源貿易一直是俄羅斯的支柱產業。然而自2022年俄烏戰爭爆發以來,美國為首的西方國家對俄羅斯實施全面制裁,致使俄羅斯喪失了最重要的歐洲能源市場。此后,俄羅斯開始“向東看”,通過擴大和中國、印度的能源貿易來開拓替代市場。數據顯示,近年來中印已經成為俄羅斯能源的最大買家。
其中,中印和俄羅斯海運石油的貿易額分別占比達35%和25%。要知道,俄羅斯2024年能源收入為2824億美元,占其財政總收入的三分之一,而中印兩家就占據了俄海運原油超六成出口份額。也正是有了中印市場的支撐,俄羅斯能源貿易并沒有傷筋動骨,也保證了戰爭期間的基本盤。
正是看到了問題的根源,特朗普此次推出“二級關稅”這個次級制裁工具,就是要迫使中印在能源貿易上“選邊站”。甚至,據美媒報道,共和黨參議員格雷厄姆正聯合85名議員推動更激進的立法草案,要求對俄羅斯能源合作國征收高達500%的關稅。一旦這一政策落實,俄羅斯的能源出口產業將遭遇重創,進而影響到戰爭資金鏈,還會壓縮新興經濟體在全球能源市場的話語權,可謂是一箭雙雕。
在拋出關稅威脅的當天,特朗普還宣布向烏克蘭提供17套“愛國者”防空系統,總價超100億美元。此前,澤連斯基曾多次苦苦哀求美西方國家加大軍事援助,但特朗普始終沒有給予實質性支持,甚至為了逼迫烏克蘭停火談判,還以中斷軍援作為威脅。如今,他卻一反常態,對烏克蘭如此大方,這并非動了善心,而是有著小算計。
按照特朗普的說法,這批武器的資金必須由北約盟友買單,因為美國已經為“拜登的俄烏戰爭”花費了3500億美元,因此歐洲必須出錢。特朗普提出了“美國軍工接單、歐洲買單、烏克蘭作戰”的新方案,就是為了把地緣危機轉化為本土經濟紅利,進而捆綁歐洲,牢牢控制歐洲。
面對特朗普的計謀和威脅,中方顯然早有應對之策。因為中俄經貿往來原本就合理合法,而能源安全更是國家核心利益,無關陣營選邊。因此,中方此前就回應美國“貿易戰無贏家”的立場。與此同時,中國近年來未雨綢繆,持續推進建設人民幣結算體系與多元能源供應鏈,這也為后續反制預留了戰略空間。
印度莫迪政府近日在針對特朗普關稅威脅時也態度強硬,沒有做出屈服和讓步。在此之前,當美國要求印度與美國協同參與對華技術封鎖時,印度談判代表還在《美印經濟協定》草案里加入了36項“例外條款”,再加上中印正在建立規避美元結算的貿易體系,這都為抵御二級制裁創造了有利條件。
從全球經濟發展趨勢來看,如果特朗普的關稅戰波及俄羅斯、中國和印度,將引起連鎖震蕩,美國也將搬起石頭砸自己的腳。數據顯示,一旦100%關稅實施,美國汽油價格將攀升40%。結合WTO記錄來看,近五年來,美國發起的37起單邊關稅已經引發28國訴訟,新制裁更會加速全球貿易體系碎片化,真正讓美國陷入“傷敵八百自損一千”的困局。不得不說,特朗普即將發起的這場以關稅為名的賭局終將以失敗告終,更會成為加速多極化世界發展的催化劑。
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