項(xiàng)莊舞劍,意在沛公。善于使用“關(guān)稅大棒”的特朗普,終于要把這個陰招用在俄羅斯身上了。當(dāng)?shù)貢r間7月14日,特朗普在白宮接見北約秘書長呂特時拋出了戰(zhàn)略“核彈”:如果俄羅斯不能在50天內(nèi)促成俄烏?;?,美國將對俄征收100%關(guān)稅,并啟動針對購買俄羅斯能源國家的“二級關(guān)稅”,中國、印度都在制裁名單??梢哉f,特朗普看似以關(guān)稅戰(zhàn)對俄羅斯實(shí)施雷霆攻勢,實(shí)則對準(zhǔn)了俄羅斯的重要經(jīng)貿(mào)伙伴中國和印度,其目的就是切斷俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈。
能源貿(mào)易一直是俄羅斯的支柱產(chǎn)業(yè)。然而自2022年俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,美國為首的西方國家對俄羅斯實(shí)施全面制裁,致使俄羅斯喪失了最重要的歐洲能源市場。此后,俄羅斯開始“向東看”,通過擴(kuò)大和中國、印度的能源貿(mào)易來開拓替代市場。數(shù)據(jù)顯示,近年來中印已經(jīng)成為俄羅斯能源的最大買家。
其中,中印和俄羅斯海運(yùn)石油的貿(mào)易額分別占比達(dá)35%和25%。要知道,俄羅斯2024年能源收入為2824億美元,占其財(cái)政總收入的三分之一,而中印兩家就占據(jù)了俄海運(yùn)原油超六成出口份額。也正是有了中印市場的支撐,俄羅斯能源貿(mào)易并沒有傷筋動骨,也保證了戰(zhàn)爭期間的基本盤。
正是看到了問題的根源,特朗普此次推出“二級關(guān)稅”這個次級制裁工具,就是要迫使中印在能源貿(mào)易上“選邊站”。甚至,據(jù)美媒報道,共和黨參議員格雷厄姆正聯(lián)合85名議員推動更激進(jìn)的立法草案,要求對俄羅斯能源合作國征收高達(dá)500%的關(guān)稅。一旦這一政策落實(shí),俄羅斯的能源出口產(chǎn)業(yè)將遭遇重創(chuàng),進(jìn)而影響到戰(zhàn)爭資金鏈,還會壓縮新興經(jīng)濟(jì)體在全球能源市場的話語權(quán),可謂是一箭雙雕。
在拋出關(guān)稅威脅的當(dāng)天,特朗普還宣布向?yàn)蹩颂m提供17套“愛國者”防空系統(tǒng),總價超100億美元。此前,澤連斯基曾多次苦苦哀求美西方國家加大軍事援助,但特朗普始終沒有給予實(shí)質(zhì)性支持,甚至為了逼迫烏克蘭停火談判,還以中斷軍援作為威脅。如今,他卻一反常態(tài),對烏克蘭如此大方,這并非動了善心,而是有著小算計(jì)。
按照特朗普的說法,這批武器的資金必須由北約盟友買單,因?yàn)槊绹呀?jīng)為“拜登的俄烏戰(zhàn)爭”花費(fèi)了3500億美元,因此歐洲必須出錢。特朗普提出了“美國軍工接單、歐洲買單、烏克蘭作戰(zhàn)”的新方案,就是為了把地緣危機(jī)轉(zhuǎn)化為本土經(jīng)濟(jì)紅利,進(jìn)而捆綁歐洲,牢牢控制歐洲。
面對特朗普的計(jì)謀和威脅,中方顯然早有應(yīng)對之策。因?yàn)橹卸斫?jīng)貿(mào)往來原本就合理合法,而能源安全更是國家核心利益,無關(guān)陣營選邊。因此,中方此前就回應(yīng)美國“貿(mào)易戰(zhàn)無贏家”的立場。與此同時,中國近年來未雨綢繆,持續(xù)推進(jìn)建設(shè)人民幣結(jié)算體系與多元能源供應(yīng)鏈,這也為后續(xù)反制預(yù)留了戰(zhàn)略空間。
印度莫迪政府近日在針對特朗普關(guān)稅威脅時也態(tài)度強(qiáng)硬,沒有做出屈服和讓步。在此之前,當(dāng)美國要求印度與美國協(xié)同參與對華技術(shù)封鎖時,印度談判代表還在《美印經(jīng)濟(jì)協(xié)定》草案里加入了36項(xiàng)“例外條款”,再加上中印正在建立規(guī)避美元結(jié)算的貿(mào)易體系,這都為抵御二級制裁創(chuàng)造了有利條件。
從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看,如果特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)波及俄羅斯、中國和印度,將引起連鎖震蕩,美國也將搬起石頭砸自己的腳。數(shù)據(jù)顯示,一旦100%關(guān)稅實(shí)施,美國汽油價格將攀升40%。結(jié)合WTO記錄來看,近五年來,美國發(fā)起的37起單邊關(guān)稅已經(jīng)引發(fā)28國訴訟,新制裁更會加速全球貿(mào)易體系碎片化,真正讓美國陷入“傷敵八百自損一千”的困局。不得不說,特朗普即將發(fā)起的這場以關(guān)稅為名的賭局終將以失敗告終,更會成為加速多極化世界發(fā)展的催化劑。
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