“以前反映問題得跑好幾個部門,現在到人大代表聯絡站,既能找信訪干部,又能直接和代表面對面,問題解決得快,心里也踏實!”近日,河南洛陽市汝陽縣劉店鎮劉店村村民楊某在鎮人大代表聯絡站順利解決土地糾紛后,連連稱贊。這樣的場景,正是河南省洛陽市汝陽縣劉店鎮人大創新推行人大代表聯絡站與信訪接待室“聯合辦公”模式的生動縮影。
陣地前移“一站通辦”,群眾訴求“有門路”。劉店鎮人大主席團堅持把人大代表履職陣地建在矛盾糾紛化解第一線,將鎮人大代表聯絡站與信訪接待室整合辦公,設立“代表接訪窗口”,每周一安排2名縣、鎮人大代表輪流坐班,與信訪干部協同接待群眾。通過“代表傾聽記錄、部門聯動處置、跟蹤督辦反饋”的閉環機制,確保群眾訴求“進一扇門、解所有憂”。2024年5月,沙坪村村民郭某因宅基地邊界問題與鄰居多次發生沖突。值班縣人大代表徐朝霞接訪后,立即聯合鎮鄉建所、農業服務中心、司法所到現場勘查,組織雙方調解。通過查閱歷史檔案、實地測量,最終劃定邊界,雙方簽訂和解協議。“人大代表說話公道,我們信服!”郭某感慨道。
代表化身“調解員”,矛盾糾紛“不過夜”。鎮人大主席團注重發揮人大代表來自基層、熟悉民情的優勢,將全鎮65名各級人大代表按行業、專長編入7個調解小組,針對土地糾紛、家庭矛盾、民生保障等高頻問題分類施策。同時建立“急事即辦”機制,對簡單矛盾當場協調,復雜問題3日內召開聯席會商,確保“小事不出村、大事不出鎮”。今年初,邢坪村兩戶村民因灌溉用水分配爭執不下,甚至險些動手。鎮人大代表、農業服務中心師會鋒得知后,連夜召集村民小組會,結合農田面積和用水需求重新制定分配方案,并協調水利部門修繕水渠,徹底化解積怨。“多虧師代表懂政策又懂農活,不然咱這地都得旱著!”村民王某說。
跟蹤問效“回頭看”,服務群眾“不斷線”。為確保矛盾化解實效,鎮人大建立“一案一檔”跟蹤臺賬,組織代表通過電話回訪、實地走訪等方式對已辦結事項進行“回頭看”。今年來,代表聯絡站累計接待群眾136人次,推動解決信訪矛盾89件,群眾滿意率達98%。今年5月份,縣人大代表王曉歌在回訪中發現,此前調解成功的劉店村疙瘩坡組老人贍養問題出現反復。她立即聯系鎮婦聯啟動“家事調解綠色通道”,促成子女簽訂贍養協議,并定期上門探望。“代表們不是調解完就撒手,而是真心實意幫到底。”老人家屬感動地說。
“群眾找我們,是信任更是責任。”劉店鎮人大主席表示,下一步將深化“代表+信訪+調解”機制,拓展“線上接訪”“流動聯絡站”等渠道,讓人大代表成為矛盾糾紛的“減壓閥”、黨群關系的“連心橋”,為基層治理注入更多人大力量。 (劉炎利)
【編輯 瀅瀅】
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