來源:海外網

前兩天，特朗普給俄羅斯下了道“最后通牒”。口氣很大：如果俄烏50天內沒搞成和平協(xié)議，那就出手制裁，對俄羅斯征100%的關稅！

俄羅斯聳聳肩：反正從開打到現(xiàn)在，6500多項制裁下來，跟美國基本沒什么生意，一年35億美元而已，可忽略不計。

白宮接著出牌：對那些購買俄羅斯石油的國家，加征“次級關稅”，稅率也是100%！

這就有意思了。

一

用美國商務部長的話說，白宮這次要搞的是“次級制裁”，對與俄有貿易往來的國家，征收可能高達500%的關稅。

啥叫次級關稅、次級制裁？

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員周密解釋，所謂次級制裁，是指美國依據(jù)國內法律，對與其初級制裁對象有經貿往來的國家或實體進行的制裁，是美國濫施長臂管轄的一種手段。

說白了，就是連坐。

類似做法，之前用在美國認定的“恐怖主義國家”身上，不許第三國和這些國家做生意，不許用美元交易，違者必被罰。孟晚舟案、中興案等，就都與這類制裁相關。

特朗普重返白宮后，又搞出個“次級關稅”。3月，白宮就說，誰要敢買委內瑞拉、伊朗的石油，就等著被加稅；現(xiàn)在又準備用到俄羅斯頭上。

言下之意，你俄羅斯對關稅不敏感，你的石油客戶對關稅可敏感！

二

目前俄羅斯石油的主要出口國，是印度和中國。誰會受影響呢？

先說中國。2024年，中國從俄羅斯進口的原油超1億噸，占咱們總進口的近兩成。其他的主要進口地，包括沙特、伊拉克、巴西等，非常多元。

還有非美元結算體系的避風港作用。周密介紹，由于美國制裁頻出又反復不定，嚴重削弱美元的國際信用，也削弱各方使用美元意愿。當下及未來一個階段，全球貿易尤其是對俄貿易，結算方式將更多元，一定程度上可以支持俄羅斯出口存續(xù)。

但印度受到的影響可能實打實。

俄烏沖突爆發(fā)后，印度低價抄底俄石油，在本國精煉后賣給歐美，賺了不少。印度能源高度依賴進口，俄羅斯是頭號供貨商；印度的武器系統(tǒng)，大半也靠俄羅斯供應。因此，美國一直在指責印度幫俄羅斯“規(guī)避制裁”，如果次級關稅真的落地，給印度來個100%、500%的關稅，莫迪政府可能非常難辦。

畢竟，俄油萬萬不能斷，要真轉而向中東或美國購買原油，那價格高得可不止一星半點；美國又惹不起，萬一整點美元清算封鎖什么的，印度企業(yè)就得趴窩。

兩頭都是大哥，兩頭都不好惹，怎么辦？外界非常期待看到印度應對的表現(xiàn)。

周密分析認為，俄羅斯作為全球重要石油供給國，一旦供給受阻，化石能源等全球初級能源價格會明顯上升。眼下投資者對俄羅斯石油出口前景仍在觀望。

圖為特朗普和莫迪 圖源外媒

三

話又說回來，為啥美國突然搞次級制裁、次級關稅這一套？

倆字：急了。

外交學院國際關系研究所教授李海東分析，特朗普長期調停沖突無果，對俄失去耐心，想通過對俄施壓推動沖突結束，回應美國國內“減少海外軍事干預”的主流情緒。同時，用促和動作擺出“調解人”姿態(tài)，既為后續(xù)甩鍋做鋪墊，也為選票做準備。

另一方面，這也是特朗普政府標志性的交易式、脅迫性外交。之前重壓之下逼著烏克蘭簽了礦產協(xié)議，現(xiàn)在對俄加關稅故技重施，也是想“威脅換對話”，讓俄羅斯乖乖坐下來。

有意思的是，美國這次還高調宣布，向烏克蘭提供“愛國者”導彈，并特意說明：北約掏錢——嘴上喊“促和”，手里遞刀子。既不用自己花錢，又能向對手施加壓力，傳遞“誰不站隊就罰誰”的信號，一石N鳥，豈不妙哉？

問題是，次級制裁，真能奏效？

單從石油和能源供應上說，美國此舉既很難傷到俄羅斯，也切不斷其他國家與俄能源貿易，反而可能撕裂全球供應鏈。作為目前重要的能源國，美國自身也會受影響。

至于關稅、制裁的效力？

之前美國大搞對等關稅，大家沒妥協(xié)，暫時就沒了下文。既然白宮朝令夕改、反復無常，理智的選擇自然就是以靜制動、再等等看，其次就是別把雞蛋放在一個籃子里，在能源、安全、供應鏈上多分散布局。

還是那句話：世道變了，光靠強壓那一套，已經不管用了。

圖為特朗普和普京 資料圖 圖源外媒

文/子木、點蒼

編輯/綾波

視頻/山秋、胡楊、安先

來源/俠客島微信公眾號