北京
文 觀察者網(wǎng) 阮佳琪
“美國盟友終于發(fā)現(xiàn)：原來當(dāng)一只乖貓（nice kitty），并不能阻止特朗普亂咬……”回顧過去幾個月來，面對美國的霸道關(guān)稅政策，傳統(tǒng)盟友日本與歐盟采取了與中國強(qiáng)硬態(tài)度截然不同的應(yīng)對措施，卻得到大相徑庭的結(jié)果時(shí)，美媒《華盛頓郵報(bào)》的外交事務(wù)專欄作家大衛(wèi)·伊格內(nèi)修斯（David Ignatius）不由得發(fā)出這般感慨。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月18日，伊格內(nèi)修斯發(fā)表評論文稱，在美國總統(tǒng)特朗普對全球秩序的挑戰(zhàn)時(shí)，作為競爭對手的中國，其表現(xiàn)遠(yuǎn)超日本和歐洲國家，“強(qiáng)大且強(qiáng)勢的中國似乎贏得了特朗普的尊重……但除英國外的其他（盟友）國家卻發(fā)現(xiàn)，做（美國）忠誠伙伴的回報(bào)，往往是迎面一記重拳。”
文章指出，這些美國盟友在對美關(guān)稅談判中屢屢受挫，進(jìn)而在本國內(nèi)遭遇猛烈抨擊，承受著經(jīng)濟(jì)危機(jī)與政治震蕩的雙重打擊，“如今他們正考慮做出痛苦的調(diào)整”。
伊格內(nèi)修斯在文中提到，日本是一個“典型案例”。作為美國最堅(jiān)定的經(jīng)濟(jì)與安全盟友之一，上周卻突然被加征25%的出口關(guān)稅，令日本官員倍感震驚。
本周美國財(cái)長貝森特訪問日本期間，日方正為爭取關(guān)稅減免，尤其是汽車出口領(lǐng)域，據(jù)理力爭。而美方卻告知日方，“謝邀婉拒”——貝森特此行不討論關(guān)稅問題。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月19日，日本首相石破茂將與美國財(cái)政部長貝森特會晤
伊格內(nèi)修斯寫道，無法從華盛頓爭取到稅務(wù)減免，可能會讓日本執(zhí)政黨付出高昂的政治代價(jià)。
一名日本分析人士告訴他，日本本周末將舉行參議院選舉，由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟可能失去多數(shù)席位。石破茂甚至可能保不住首相之位。在去年10月舉行的眾議院選舉中，執(zhí)政聯(lián)盟的席位已不過半數(shù)，成為少數(shù)派。
文章認(rèn)為，日本的政治動蕩，凸顯了特朗普“美國優(yōu)先”政策引發(fā)的全球動蕩。二戰(zhàn)后日本“押寶”美國主導(dǎo)的全球秩序上，但隨著特朗普拆除這一基石，日本現(xiàn)在需要變得更自立自主，其外交政策對美依賴度也將降低。
日媒《讀賣新聞》上個月民調(diào)顯示，自去年11月以來，日本民眾中“信任美國”的比例已驟降至22%。這種情緒被一些具有右翼保守傾向的小黨參政黨加以利用，它們借勢抬頭，喊出“日本人優(yōu)先”的排外競選主張，被認(rèn)為有望在參議院選舉中斬獲更多議席。
同樣被特朗普“玩弄于股掌之間”的（has been spinning on the Trump yo-yo），還有歐洲。
本周一，在與北約秘書長呂特會面時(shí)，特朗普還稱贊歐洲國家支持烏克蘭的立場堅(jiān)定，稱他們“可靠、強(qiáng)大”；轉(zhuǎn)頭，在貿(mào)易問題上，特朗普掄了一棍又一輪，上周威脅對歐盟關(guān)稅將提高至30%。
歐洲嘩然一片，法國歐洲和外交部長巴羅當(dāng)時(shí)更直言，30%的關(guān)稅水平“非常不友好”，簡直是美國對歐盟的“訛詐”，“辜負(fù)”美歐特殊盟友關(guān)系。
而在伊格內(nèi)修斯看來，歐洲國家也就是“過嘴癮”，歐盟迄今對特朗普的談判策略仍是“乖貓”式的，寄望于白宮最終會做出讓步。
他提到，甚至有部分歐洲官員私下向美國政府保證，他們認(rèn)同歐洲的技術(shù)法規(guī)與信息保護(hù)規(guī)則過于嚴(yán)苛，應(yīng)更貼近美國標(biāo)準(zhǔn)。
歐盟委員會負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全等事務(wù)的委員謝夫喬維奇正在華盛頓參與談判 歐洲議會
當(dāng)然，歐盟本身擁有強(qiáng)有力的貿(mào)易反制工具，也就是被其稱為“貿(mào)易戰(zhàn)火箭筒”的“反脅迫工具”（ACI）。根據(jù)2023年通過《反經(jīng)濟(jì)脅迫條例》，歐盟可依據(jù)該法單方面認(rèn)定第三國“經(jīng)濟(jì)脅迫”，并采取關(guān)稅、外國投資限制等廣泛手段加以反制。
“看著中國，歐盟正考慮對特朗普政府采取更強(qiáng)硬反制。”伊格內(nèi)修斯注意到，在數(shù)月的謹(jǐn)慎之后，歐洲官員開始頻繁地公開談?wù)撨@一堪比“核選項(xiàng)”的貿(mào)易武器。
不過，伊格內(nèi)修斯可能還是“高看”了一眼歐洲。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》17日最新報(bào)道，為了避免在8月1日被美國強(qiáng)征關(guān)稅，歐盟打算放棄德國汽車制造商提出的“出口抵消進(jìn)口”復(fù)雜機(jī)制設(shè)想，轉(zhuǎn)而向美國提出一個更為簡單的“關(guān)稅對關(guān)稅”方案。
歐盟原先提出的想法是，美國生產(chǎn)的汽車可以免稅進(jìn)入歐洲市場，以換取其出口到美國的同樣數(shù)量的汽車也享受關(guān)稅豁免。在遭到美方拒絕后，歐盟的最新提案改為，如果特朗普政府將對歐盟汽車的關(guān)稅降至20%以下，歐盟將取消對美國汽車出口的10%關(guān)稅。
可在反制意見上，歐盟成員國內(nèi)部始終意見不一。德國本來支持“出口抵消進(jìn)口”機(jī)制，但法國、意大利等國則認(rèn)為這一機(jī)制對其本國車企不利，因?yàn)樗鼈冊诿绹鴽]有設(shè)立工廠。
與此同時(shí)，法國還在推動歐盟對美啟用“反脅迫工具”。據(jù)美媒彭博社16日報(bào)道，目前已有6個歐洲國家政府支持法國提議。
報(bào)道稱，如果歐盟史上首次動用這一工具，有可能會引發(fā)“更大范圍的跨大西洋貿(mào)易戰(zhàn)”。但法國負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的部長級代表哈達(dá)德（Benjamin Haddad）堅(jiān)稱，“在這場談判中，（歐洲）需要展現(xiàn)實(shí)力，展現(xiàn)力量，展現(xiàn)團(tuán)結(jié)和決心。”
而歐盟委員會則試圖“降調(diào)”。主席馮德萊恩多次表態(tài)說，“ACI是為了應(yīng)對特殊情況而設(shè)立的。我們還沒有到那種程度。”
圖為馮德萊恩 圖源外媒
曾經(jīng)“鐵板一塊”的美國盟友圈，如今更像一盤各算各賬的棋局。當(dāng)“乖貓”式妥協(xié)換不來半分尊重，反倒招致變本加厲的要價(jià)時(shí)，這些美國的傳統(tǒng)盟友們，陷入了前所未有的信任危機(jī)與戰(zhàn)略迷茫。
來源|觀察者網(wǎng)
本文來源：澎湃新聞
責(zé)任編輯：
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