近日,“8 月 1 日起麗江古城將征收 50 元維護費” 的消息引發廣泛關注,不少人質疑 “圍城收費” 是否卷土重來。
從 20 多年前曾收取 20 元門票,到 2007 年開始主要面向旅游團隊征收 80 元古城保護費,麗江古城在許多自由行游客眼中,一直是不收門票的古城,因此備受追捧。
根據麗江市人民政府官網發布的《麗江市麗江古城維護費征收管理辦法》(下稱 “辦法”),此次新規的征收范圍涵蓋大研古城(即通常所說的麗江古城)、白沙民居建筑群、束河民居建筑群三片區域,也就是麗江古城景區的核心區域。
收費標準為每人單次繳費 50 元,有效期 365 天,期間可不限次數進入上述區域。該辦法自 2025 年 8 月 1 日起施行,2007 年實施的舊辦法同時廢止。
麗江市麗江古城維護費征收管理辦法第一條明確,制定該辦法的目的是為了切實保護和管理好麗江古城世界文化遺產,進一步優化、規范麗江古城維護費的征收工作,其依據是《云南省麗江古城保護條例》《云南省非稅收入管理條例》等法律法規和有關規定。
麗江古城管理局表示,此次征收的并非新增費用,自 2007 年起就已開始征收,此次是實施新規,費用從每人 80 元調整為 50 元,且單次繳費有效期從原來的單次行程(約一周)延長至 365 天,征收對象也從以團客為主擴展至所有游客,同時本地居民、導游、兒童、老人、殘疾人員等八類人群可享受免征政策。
麗江市古城保護管理局工作人員解釋征收原因時稱,古城及公共設施的維護需要大量資金。“和以前相比,新政策肯定更好,游客不用重復繳費了,有些客人一年會來兩三次。”
麗江市文旅局工作人員則表示,新辦法是按照國家相關規定制定的,但對于該辦法對旅游市場的影響,工作人員稱 “無法回答”。
隨著新規的披露,網友們議論紛紛。不少網友認為 “游客一年多次到訪的概率低,利好有限”,并建議 “公開費用收支明細,明確維護項目”;也有網友覺得 “50 元一年有效很合理,若能切實用于古城保護則值得”。
十年前去過麗江旅游的廣州市民黃女士感慨道:“當時我們住在里面,還吐槽進出一次就要收費,現在這個新規則應該更好吧。” 當被問及收費是否會影響出游意愿時,她表示:“現在很多景區都要收費,這本身很正常,但如果只收費不維護就有問題了。”
而近期剛去過麗江古城的大學生石同學卻有不同看法:“現在的麗江古城商業化挺嚴重的,文創店鋪同質化也很嚴重,要收費的話就更不值得去了。”
麗江多家旅行社稱,跟團游客的團費中早已包含維護費,新規對其運營影響不大;但古城內部分商戶則擔憂,收費可能會減少游客量,進而影響經營收入。
佛山市天下游國際旅行社總經理謝文武介紹,麗江古城保護費其實已經收了十幾年,只是以前主要針對旅行社的團隊游客;現在面向所有游客,在一定程度上能讓旅行社獲得更公平的市場待遇。他相信這不會影響喜歡麗江的游客的出游意愿。
暨南大學戰略管理研究中心主任、管理學院教授文彤認為,麗江古城保護費的收取在法理上并無不妥,作為世界遺產,古城保護要求嚴格,確實需要大量資金投入。
但他也指出,要達到預期政策效果,讓游客認同這不是 “收門票”,不是走 “門票經濟” 的老路,作為一項政府收取的專項保護費用,就應該公開透明其用途去處,讓公眾和游客清楚知道古城保護費確實用在了古城保護上。而且,麗江古城從當初的四方街發展到現在,范圍已經很大,從征收實施角度來看,存在一定難度。“希望麗江能做好古城保護工作,給其他古城做一個良好示范。”
文彤還特別提到,現在的麗江古城是著名旅游目的地,旺季時游客眾多,這本身就對古城保護造成一定壓力,通過征收 50 元古城保護費能起到一定的客流調節作用。
值得一提的是,多地古鎮古城曾因收門票導致客流大幅下降,之后又重新免費。7 月 10 日,作為 “景德鎮古代三大窯區” 之一的瑤里古鎮,宣布開啟收費模式,原本免費的古鎮要求游客繳納 30 元門票才能入園。但此舉遭到當地村民、商戶與游客的三方抵制,最終瑤里古鎮宣布因執行方案考慮不周,放棄收取 30 元門票的運營計劃。
更讓旅游業界印象深刻的是湖南鳳凰古城,也曾開啟收費模式,要求每位游客購買 148 元的門票才能進入古城游覽。這一做法導致鳳凰古城客流量大幅下降,在遭到商戶與游客的極力反對后,當地最終叫停 “圍城收費”,停收景區 “門票”。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.