美國總統特朗普日前對中印等國發出威脅稱,如果這些國家繼續與俄羅斯開展貿易,可能會受到美方“二級制裁”的打擊。對此印度外交部發言人對西方發出警告:要求對方應避免在貿易問題上采取“雙重標準”。歐盟日前出臺的對俄新一輪制裁,也把印度多家企業列入制裁清單中。有媒體稱,美歐這一輪對俄制裁,實質上對印度進行制裁才是重點。
西方制裁下的印度困境:能源命脈被掐,經濟算盤落空
特朗普重返白宮后,把“美國優先”的大棒揮向了印度。2025年7月,美國以“二級制裁”威脅中印等國,宣稱若繼續與俄羅斯開展貿易,將對相關國家加征最高500%的關稅。與此同時,歐盟緊隨其后,在新一輪對俄制裁中將印度多家能源企業列入清單,理由是這些企業通過轉口俄羅斯石油“幫助莫斯科規避制裁”。
這一記組合拳直接打在了印度的命門上——這個國家44%的原油進口依賴俄羅斯,僅2024年就從俄羅斯進口了價值超700億美元的能源產品,一躍成為俄羅斯第二大貿易伙伴。印度的算盤原本打得很精:以每噸比市場價低30美元的價格進口俄羅斯原油,經過本土煉油廠加工后,將柴油、航空燃料等高價賣到歐洲和北美,從中賺取每噸80美元的差價。
僅2024年,印度通過這種“轉手貿易”就凈賺了120億美元。但西方的制裁讓這門生意瞬間變得岌岌可危。更讓印度憋屈的是,歐洲在能源危機期間靠印度的燃料渡過難關,如今卻翻臉不認人。歐盟一邊限制印度能源企業,一邊繼續從俄羅斯進口液化天然氣,這種“只許州官放火”的雙標做法,徹底激怒了新德里。
印度對美國有460億美元的貿易順差,汽車、紡織品等出口行業高度依賴美國市場。一旦美國實施二級制裁,印度每年可能損失超過200億美元的出口收入,近百萬紡織工人面臨失業風險。印度的國防工業60%的裝備依賴俄羅斯,從S-400防空系統到T-90坦克,都需要俄羅斯的零部件供應。如果西方制裁波及軍工領域,印度軍隊的現代化進程將嚴重受阻。
東方合作的現實考量:龍象共舞背后的利益算計
就在印度被西方逼到墻角時,東方傳來了緩和的信號。2025年7月,印度外長蘇杰生時隔5年再次訪華,不僅在上合組織外長會議上簽署了所有聯合文件,還在與王毅的會談中罕見表態:“印中是發展伙伴而非競爭對手”。這一舉動被外界視為印度外交戰略的重大轉向。
印度的妥協背后是現實利益的驅動。首先是能源安全的剛需。盡管印度宣稱能轉向中東,但俄羅斯的石油供應仍不可或缺。2025年1月,印度信實工業集團與俄羅斯石油公司簽署了史上最大原油供應協議,未來10年每月將進口8-10萬噸原油和30萬噸燃料油,按當前市價計算,每年交易額達130億美元。這筆交易的背后,離不開中國的默許——俄羅斯通過中印管道將部分原油輸送到印度,既規避了西方制裁,又滿足了印度需求。
印度的“制造業雄心”需要中國的高端設備和技術支持。2024年,印度從中國進口的工業機械、電子零部件同比增長21.7%,占其進口總額的42%。小米、OPPO等中國企業在印度的手機產能占當地市場的70%,而印度本土企業至今無法突破芯片封裝等核心技術。中國掌握著稀土加工的核心技術,而印度90%的稀土依賴進口,其中60%來自中國。
在美國收緊對華稀土出口限制后,印度若想發展新能源汽車和軍工產業,必須與中國合作。 俄羅斯的“推手”作用也不容忽視。為了對沖西方制裁,俄羅斯積極推動中俄印三邊合作機制重啟談判。2025年5月,印度向俄羅斯開放20萬平方公里領土用于油氣勘探,雙方還計劃在醫藥、航天等領域擴大合作。
莫迪的戰略轉向與挑戰:騎墻主義的生死考驗
莫迪政府的轉向并非一帆風順。在國內,民族主義情緒和“戰略自主”的口號仍有市場。印度人民黨內部部分強硬派認為,向中國示好會損害印度的大國地位,主張繼續抱緊美國大腿。
美國雖對印度發出制裁威脅,但并未完全放棄拉攏。2025年2月,美印簽署10年期國防框架協議,美國承諾幫助印度升級“光輝”戰斗機,并可能出售F-35隱身戰機。這種“大棒加胡蘿卜”的策略,讓印度在中美之間難以完全選邊站。
對中國而言,印度的轉向既是機遇也是挑戰。一方面,中國可通過“一帶一路”在印度基礎設施、能源等領域擴大投資,進一步鞏固南亞影響力;另一方面,必須警惕印度在合作中“揩油”——比如要求中國開放稀土出口卻不承諾不轉售美國,或者在邊境問題上以合作相要挾。
這場博弈的最終走向,取決于莫迪政府能否在“戰略自主”和“現實利益”之間找到平衡。在西方制裁的重壓下,印度或許真的到了必須“選邊站”的時刻。
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