今年以來，文山州兩級人民法院以打擊拒不執(zhí)行判決、裁定罪為核心突破口，創(chuàng)新執(zhí)行舉措，著力探索“查控及時(shí)、財(cái)產(chǎn)處置有力度，創(chuàng)新執(zhí)行流程、監(jiān)督管理有速度，權(quán)益兌現(xiàn)、暢通信訪渠道有效度”的執(zhí)行保障體系，全面保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，執(zhí)行工作取得階段性成效。截至目前，全州法院已向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒執(zhí)犯罪線索31人，用強(qiáng)制威懾推動今年1月至6月文山州兩級法院執(zhí)行標(biāo)的到位率同比上升3.87%，形成重拳打擊拒執(zhí)犯罪的高壓態(tài)勢，充分彰顯人民法院向拒執(zhí)行為“亮劍”的堅(jiān)定決心，推動執(zhí)行到位。

干警查封被執(zhí)行人生產(chǎn)設(shè)備

　　剛?cè)岵?jì)推進(jìn)涉企案件執(zhí)行

　　精準(zhǔn)運(yùn)用強(qiáng)制措施破解執(zhí)行難題。為實(shí)現(xiàn)對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的全方位查控，文山州兩級法院建立“線上+線下”立體化財(cái)產(chǎn)調(diào)查機(jī)制，重點(diǎn)針對銀行存款、車輛、股權(quán)份額、知識產(chǎn)權(quán)、不動產(chǎn)等核心資產(chǎn)實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，從源頭防范財(cái)產(chǎn)非法減損風(fēng)險(xiǎn)。對拒不報(bào)告或虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人，依法采取罰款、拘留等懲戒措施，通過司法強(qiáng)制力倒逼其履行財(cái)產(chǎn)申報(bào)義務(wù);對涉嫌構(gòu)成拒執(zhí)罪的隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損財(cái)產(chǎn)或惡意處分資產(chǎn)等行為，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，有效拓展可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)范圍，成功破解“財(cái)產(chǎn)隱匿”執(zhí)行困局。今年以來，文山州兩級法院通過拘傳、拘留等強(qiáng)制措施促成464件案件執(zhí)行完畢，實(shí)際到位金額超2101萬元，及時(shí)實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益變現(xiàn)。

　　剛?cè)岵?jì)推進(jìn)涉企案件執(zhí)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級法院關(guān)于規(guī)范涉企執(zhí)法的要求，公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益，禁止超標(biāo)的、超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物，靈活采取查封措施，對能“活封”的財(cái)產(chǎn)堅(jiān)決不進(jìn)行“死封”，最大限度減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動可能造成的不利影響。在依法嚴(yán)厲打擊失信行為的同時(shí)，注重區(qū)分失信與失能，做實(shí)對失能被執(zhí)行人的解綁紓困，加大涉民生案件司法救助力度，更好地發(fā)揮執(zhí)行工作對實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益、助力綜合治理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

　　著力降低群眾維權(quán)成本

　　創(chuàng)新執(zhí)行流程提升執(zhí)行效能，著力降低群眾維權(quán)成本。文山轄區(qū)部分法院試點(diǎn)推行“執(zhí)行前督促履行”工作機(jī)制，通過訴前調(diào)解與法律釋明，促使當(dāng)事人在執(zhí)行程序啟動前主動履行義務(wù)。同時(shí)，文山市、西疇縣兩地法院探索建立“預(yù)查廢”案件過濾機(jī)制，通過前置債務(wù)核查程序，避免對同一債務(wù)人的重復(fù)訴訟與執(zhí)行立案，從源頭減少案件增量。今年1月至6月，文山州兩級法院首執(zhí)案件比下降16.13%，執(zhí)行標(biāo)的到位率同比上升3.87%，努力實(shí)現(xiàn)“案件數(shù)量做減法、效率提升做加法”的目標(biāo)。

　　強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)行辦案。以執(zhí)行工作規(guī)范提升三年行動為契機(jī)，以案件監(jiān)管為抓手，運(yùn)用執(zhí)行指揮管理平臺、執(zhí)行辦案系統(tǒng)，加強(qiáng)對執(zhí)行工作質(zhì)效的數(shù)據(jù)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及時(shí)預(yù)警，發(fā)現(xiàn)超期節(jié)點(diǎn)及時(shí)督辦，今年1月至6月累計(jì)對下發(fā)出或轉(zhuǎn)發(fā)督辦72次。將日常辦案和清理積案有機(jī)結(jié)合，加大對長期未結(jié)案件的通報(bào)力度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，有效避免“邊清邊積”“前清后積”。嚴(yán)格落實(shí)閱核制度與合議制度，緊盯裁判文書制作、結(jié)案方式、案款管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范促執(zhí)行，杜絕選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行、違規(guī)結(jié)案、虛假結(jié)案、超期發(fā)放案款、違規(guī)截留、裁判文書不規(guī)范等問題，不斷提高辦案質(zhì)量和水平。

　　“執(zhí)行局長接待日”暢通信訪渠道

　　規(guī)范案款管理，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)上級法院關(guān)于案款管理的相關(guān)要求，對上級法院指出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，扎實(shí)開展好2023至2024年度執(zhí)行案款審計(jì)工作。每周通報(bào)轄區(qū)法院超期未認(rèn)領(lǐng)不明款、無法定事由超期未發(fā)放案款情況，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行案款管理“三個(gè)一律不得”和“動態(tài)雙清零”，杜絕執(zhí)行案款收付混亂、違規(guī)發(fā)放、亂發(fā)放、違規(guī)超期不發(fā)放。

　　暢通信訪渠道，引導(dǎo)理性維權(quán)遏制不良風(fēng)氣。落實(shí)“執(zhí)行局長接待日”制度和“接訪即辦”制度，主動將局長接訪的時(shí)間、地點(diǎn)通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布，切實(shí)做到“有訪必接、有信必辦、處理有據(jù)、答復(fù)及時(shí)”。今年1月至6月，文山兩級法院開展“執(zhí)行局長接待日”170次，接訪來訪人121人次，有效化解矛盾糾紛，切實(shí)減少越級信訪、非正常信訪。

　　從“紙面權(quán)益”到“實(shí)質(zhì)正義”的全鏈條保障，文山州兩級法院以打擊拒執(zhí)罪為突破口，通過刑事威懾力、執(zhí)行強(qiáng)制力、程序優(yōu)化力的三重作用，不僅讓當(dāng)事人的勝訴權(quán)益從判決文書轉(zhuǎn)化為真金白銀，而且通過公平、高效、透明的執(zhí)行過程，讓當(dāng)事人切實(shí)感受到司法的公信力和溫度，最終實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了、定分止?fàn)帯钡纳鐣Ч?/p>

　　記者 朱光清 通訊員 黃金宏 殷瓊雪 李顯峰