7月20日，海關總署數據顯示，6月中國對美稀土磁鐵出口量猛增至353噸，和5月相比暴增660%，達7倍之多。

這一變化緊跟中美5月達成貿易協議、部分關稅降低、英偉達獲準向中國售AI芯片而來。

全球產業鏈剛為供應恢復松口氣，中國卻打破自 2021 年起每年 3 月公開稀土開采配額的慣例（該配額曾是全球稀土貿易的核心參考指標），首次未對外公布本年度數額，下達時間推遲，還要求企業保密數額，背后深意引人遐想。

突然“放開”？不，是“定向放行”的精準操作

今年6月的數據確實嚇了一跳。353噸稀土磁鐵出口量，環比暴漲7倍不止。但要說中國因此“全面放開”，顯然是誤解了。

早在5月，中美剛就部分科技產品和原材料的關稅問題重啟談判，英偉達的AI芯片解禁也算個信號。于是中國這邊“對等回應”，恢復部分稀土磁鐵出口審批。

可你要真以為這是大門敞開，那就錯了。出口審批窗口很短，只有特定批次，目標客戶也是一水的民用企業，比如大眾、通用、雷諾這些造車的。軍工直接排除在外。

據行業反饋，6 月初稀土出口審批窗口期僅一周，企業集中申請導致短期數據激增，并非全面放開供應。

你需要，我可以供應，但節奏完全由政策主導。

美國“自產自銷”？現實沒那么簡單

面對中國的 “模糊調控”，2025 年上半年，美國國防部投入巨資，向 MP Materials（美國稀土生產商）和 Lynas（澳大利亞稀土企業）撥款，計劃在得州、加州建設本土稀土分離廠。

但理想與現實之間存在巨大差距。首先，美國的稀土礦偏輕稀土，對中重稀土還是得靠進口。其次冶煉技術卡脖子，環保標準又高，成本比中國高出三四倍不止。

美國稀土冶煉企業長期面臨環保成本高、技術跟不上的問題，像 MP Materials 這類企業曾因技術瓶頸導致產能提升緩慢。這加劇了通用電氣、洛克希德?馬丁等軍工企業的供應鏈緊張。

美國想靠“逆全球化”擺脫依賴中國的稀土供應鏈，但目前來看，這條路不僅推進慢，還麻煩不少。而中國這邊通過微調出口審批節奏，就能直接影響對方軍工供應鏈的穩定性。

配額隱身，價格說話：規則悄悄換了個模板

往年一開年，稀土行業最期待的就是國家公布年度開采和冶煉配額。數量多少、節奏如何，是市場的“指南針”，但2025年這個“指南針”卻沒了。

今年中國首次沒有對外公開配額總量，連發布時間都推遲到了6月。企業內部雖知曉數額，但對外一律保密。

面對詢問，僅以“看政策”回應，不透露具體信息。

就是不給你預期，不讓你提前布局。

以前國外資本可通過配額預判供應，提前囤貨炒作；現在配額保密，只能通過價格判斷市場走向。

7月，北方稀土集團把氧化鐠釹價格一口氣抬到每噸65萬元，漲幅9%。這個動作，和配額隱身是配套的：不告訴你我出多少貨，但我可以通過價格暗示你“現在不便宜，晚了更貴”。

但現在中國不再按固定模式出牌，境外資本只能靠價格信號猜測市場走向，真正的主導權，不在于手里有多少資源，而在于能否決定市場節奏。

從“賣礦”到“賣貨”：出口結構開始變了味

別只盯著那353噸磁鐵。2025 年上半年，中國整體稀土出口同比增長 12%，其中釹鐵硼磁體出口額同比增長 25%，占總出口額的 62%，成為出口主力。

以前，我們是“資源型輸出”：原礦、氧化物，誰要誰拉走。現在主力變成釹鐵硼磁體、高附加值制成品。新能源汽車、風電、智能終端，都離不開釹鐵硼。

有的企業已經把加工廠建到了越南、馬來西亞。在外頭加工，再出口成品，既規避了原料壁壘，又能提升出口附加值，簡直一箭雙雕。

這不是簡單的出口回暖，而是產業升級的體現：從資源出口到制成品輸出，再向技術主導轉型。

灰色地帶收緊，“打游擊”的時代過去了

7月19日，廣西開了個“打擊戰略礦產走私推進會”，由海關總署、公安部、自然資源部主辦，規格不低。

廣西稀土資源豐富，但也成為走私高發區。上半年，全國查了47起非法稀土走私案，200噸，6億人民幣，數字嚇人。

這回不光是抓人，更是用技術封口。衛星遙感、區塊鏈追蹤，全上了。灰色地帶開始清洗，走私的“游擊打法”玩不轉了。政策管住大門，技術封死后門。

走私鏈條的全環節監控強化，顯著提升了非法交易的風險成本。

軍民分流，精準打擊美軍工痛點

這一輪稀土調控，看上去模糊，實則精準。中國并沒有一刀切斷供，而是民用放行，軍用卡死。

拿F-35戰斗機來說，每架要417公斤稀土。美軍的核潛艇動輒4噸，可美國90%的稀土精煉還得靠中國。中重稀土供應收緊后，美軍工供應鏈隨即面臨緊張。

但中國并沒違反國際規則，而是通過“最終用途審查”機制來篩選：用來造車這樣的民用領域可以批，要是想用來造導彈這類軍工用途，就不批準。

小改變，大主動：規則制定者的崛起

從配額不公開到價格引導，從用途審查到走私打擊，中國稀土政策的變化看似“微調”，其實是系統級的重構。

歐盟出臺《關鍵原材料法案》，計劃砸 10 億歐元構建本土稀土供應鏈，試圖降低對中國依賴，但短期內仍難擺脫中國“供應中心”的地位。

美國那邊推進本土化，卻連遭技術、環保、資金多重挑戰，走得步履維艱。而中國通過出口調控、海外布局與價格引導，穩穩掌控著全球供應鏈節奏。

主動權不是喊出來的，是一環扣一環建立起來的。

結語

2025 年中國稀土出口量激增的背后，是“定向放行”的精準調控。

配額隱身、價格引導，出口結構轉變，灰色地帶收緊，再加上軍民分流精準打擊美軍工痛點。

中國通過一系列“微調”組合，重構稀土政策，在全球資源話語體系中掌握主動。這不僅是產業升級，更是大國博弈的關鍵落子，無聲卻已掀起波瀾。

參考資料：

袁周院長2025-07-20剛恢復稀土供應，中國對美國出口激增7倍，中方隨即打破一個慣例

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