問道者 | 杜一用

福建晉江城投公司因為向9家公益組織借款的糗事，最近被國家審計署點名通報。這個晉江地方融資平臺到2024年底的負債總額已經(jīng)達到942億元。

審計署在最新發(fā)布的審計工作報告中指出，有11個地區(qū)15戶融資平臺通過發(fā)行非標金融產(chǎn)品或借款等方式，向1600多人、45家公益組織和村集體融資。晉江城投被列為典型。

晉江城投的借款對象包括晉江慈善總會和晉江見義勇為協(xié)會等，借款的時間倒是不長，從2024年9月開始，到現(xiàn)在還不到一年。但借款的金額可不小，總共有15.02億元，其中向晉江慈善總會就借了11億元。因為構成新的隱性債務被審計署點名批評。

晉江是一座典型的泉商“敢拼會贏”城市，2024年GDP超過3600億，在全國百強縣中名列第三，目前境內(nèi)有52家海內(nèi)外上市公司，稱得上富甲一方。晉江的企業(yè)家也很有愛心，經(jīng)常以祝壽婚慶各種名義搞慈善捐款。泉商教父許連捷一生個人捐款超過11億元，還帶動恒安集團及其重要股東各類捐款超過21億元。

根據(jù)媒體公開信息，到2024年底，單是晉江慈善總會募集到的公益捐款就將近50億元，其中用于各種救助的有33億元。

這么算下來，晉江慈善總會救助后的余款大部分都借給了晉江城投。晉江城投是晉江唯一的地方融資平臺，晉江產(chǎn)投集團、文旅集團都是它的子公司。“借給國企應該沒什么風險，并且資金還可以保值增值”，這應該是晉江公益組織敢于把錢借給晉江城投公司的主要原因。

在外界眼中，晉江是富有的，城投公司必然是不差錢的?？墒聦嵣?，根據(jù)晉江城投的審計報告，到2024年底晉江城投已經(jīng)背上了942億元債務。晉江市一年的財政收入也就是157億元，換句話說，晉江市要用六年時間不吃不喝才能還清晉江城投的這些債務。

晉江城投最近五年的負債速度上升得有點快。晉江城投曾經(jīng)在大疫開始的2020年9月發(fā)行過20億元債券，到2019年底的負債總額是201億元，只是五年時間，晉江城投的負債規(guī)模已然翻了將近5倍。當然，總資產(chǎn)也從2019年的301億元，增加到了2024年的1372億元。

資產(chǎn)和債務膨脹的速度相當，創(chuàng)造的利潤可就趕不上了負債的速度了。2019年晉江城投的凈利潤將近1.7億元，2024年底的凈利潤是6億，增速大概只有3倍。

被國家審計署點名通報后，晉江城投表示要在兩周內(nèi)還錢。只是晉江城投確定能這么及時歸還這筆公益善款嗎？

今年來，晉江城投有兩家子公司相繼發(fā)行了33億債券，晉江文旅集團20億，晉江產(chǎn)投集團13億元。這很可能是，晉江城投的母公司在發(fā)債余額不足的情況下，改由子公司披掛上陣了?？稍诳偣镜呢攧請蟊砩?，子公司的負債最終還是要并入報表的。

從2024年的審計報告來看，晉江城投的現(xiàn)金流也不是說有就有。2023年經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流是68億元，到2024年末只剩下43億元；投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流則連續(xù)兩年出現(xiàn)負數(shù)，2023年減少了25億元，2024年減少了29億元；籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流同樣連續(xù)兩年出現(xiàn)負數(shù)，2023年減少了42億元，2024年減少了18億元。到2024年期末，晉江城投的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物只有16億元。

可以想見，晉江城投想依靠自身的積累迅速把這筆公益善款給還回去，恐怕有不小的壓力。不過，能不能及時歸還善款是另一碼事，公益善款大方地借給企業(yè)，企業(yè)是有經(jīng)營風險的，要是企業(yè)還不上，公益善款打了水漂，企業(yè)家還會一如既往那么熱心捐贈嗎？