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特朗普執(zhí)政以來，持續(xù)在國際舞臺上展開戰(zhàn)略布局。無論是實(shí)施的關(guān)稅措施，還是推動的印太戰(zhàn)略，都凸顯出“美國優(yōu)先”的強(qiáng)硬立場。然而，局勢發(fā)展出乎意料，美國的兩大鄰國相繼采取行動，令其陷入被動。

據(jù)美媒7月17日報(bào)道，中國已連續(xù)三個(gè)月減持美債，這一舉動讓美國陷入被動局面，背后究竟隱藏著怎樣的變局？

韓國

韓國新任總統(tǒng)李在明近期動作頻繁，其核心訴求聚焦于一項(xiàng)關(guān)鍵國家權(quán)益——戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)的收回。這并非臨時(shí)起意，而是他在競選期間向民眾作出的莊嚴(yán)承諾。

7月15日，被提名為國防部長的安圭伯在國會聽證會上明確表示，政府正將該目標(biāo)作為重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)，并將適時(shí)更新相關(guān)實(shí)施路徑。

圍繞戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)的談判，韓美之間已持續(xù)多年。盡管雙方早在2006年就設(shè)定了移交時(shí)間表，但最終一再延后，演變?yōu)椤霸跅l件成熟時(shí)移交”的模糊表述。

這些條件包括韓軍對聯(lián)合部隊(duì)的指揮能力、關(guān)鍵打擊與防空系統(tǒng)的建設(shè)，以及區(qū)域安全形勢的穩(wěn)定。

安圭伯在聽證會上釋放出明確信號，經(jīng)過多年發(fā)展，韓國軍隊(duì)建設(shè)已取得“顯著成果”，暗示移交時(shí)機(jī)正逐步成熟。

指揮權(quán)的轉(zhuǎn)移絕非程序性調(diào)整，它意味著未來美軍在半島以外的軍事行動，必須獲得韓國方面的許可。

在強(qiáng)硬姿態(tài)之后，李在明也展現(xiàn)出溫和的一面。7月17日的午餐會上，他特別強(qiáng)調(diào)韓美同盟是外交基石，主張將其置于優(yōu)先位置，但同時(shí)反對完全依賴美國。

面對“親華”標(biāo)簽的質(zhì)疑，他明確表示這種定性極不合理，并重申臺灣問題與本國無關(guān)的立場。

韓國在安全領(lǐng)域的自主探索，無疑在華盛頓精心構(gòu)建的亞洲安全體系中撕開了一道裂痕。

此舉體現(xiàn)了國力增強(qiáng)后對主權(quán)與軍事獨(dú)立性的追求，也反映出地區(qū)國家在中美博弈中不愿完全站隊(duì)的現(xiàn)實(shí)考量，這與李在明的政治理念高度契合。

當(dāng)韓國在東北亞謹(jǐn)慎調(diào)整戰(zhàn)略方向時(shí)，南亞另一區(qū)域大國印度，也在悄然重塑其外交布局。

印度

印度近日在外交棋局上落下一枚重要棋子。俄羅斯副外長魯?shù)强乒_表示，俄方正與中國和印度就恢復(fù)三方合作機(jī)制展開磋商。

對此，中國外交部發(fā)言人林劍回應(yīng)稱，中俄印三方合作符合三國共同利益，有助于地區(qū)乃至全球的和平穩(wěn)定，中方愿繼續(xù)加強(qiáng)溝通。

這一動向被外界解讀為印度正努力擺脫對單一伙伴的依賴，積極拓展多邊外交空間。長期以來，美國期望印度在其印太戰(zhàn)略中扮演重要角色，甚至成為牽制中國的關(guān)鍵力量。

不過，印度參與重啟中俄印三方機(jī)制，清晰表明其不愿被綁定于某一國家，而是堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交路線。印度正以務(wù)實(shí)靈活的方式在大國之間尋求利益最大化。

兩大鄰國在外交與安全領(lǐng)域的主動調(diào)整，讓美國感受到地緣政治格局的微妙變化。面對韓國與印度接連出手，這或許是特朗普始料未及的。

與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)層面也傳來震動美債市場的重大消息。

去美元化

7月17日，美國財(cái)政部發(fā)布最新TIC報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示截至今年5月，中國持有的美國國債為7563億美元，較4月再度減持9億美元。

這是連續(xù)第三個(gè)月減持。回顧近幾年走勢，自2022年4月跌破萬億美元門檻后，中國持有的美債總量持續(xù)下滑，今年3月已從全球第二大美債持有國降至第三位。

在這一階段，日本與英國選擇了增持，但當(dāng)時(shí)并未引起廣泛關(guān)注。如今，在加稅政策背景下，這兩個(gè)國家的舉動或許意在尋求平衡。

與此同時(shí)，中國央行正同步推進(jìn)黃金儲備的增持。官方數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，中國黃金儲備已達(dá)到2296.37噸，接近2300噸關(guān)口。

這已是連續(xù)第七個(gè)月增持，累計(jì)增加超過32噸。

回望歷史，從1999年不足400噸起步，25年間中國黃金儲備增長近6倍，尤其是在2022年11月至2024年4月期間，曾創(chuàng)下連續(xù)18個(gè)月增持316噸的紀(jì)錄。

中國為何持續(xù)調(diào)整其外匯儲備結(jié)構(gòu)？專家分析指出，核心原因在于提升儲備資產(chǎn)的安全性與多元化水平。

東方金誠首席宏觀分析師王青指出，截至5月底，黃金在中國官方儲備資產(chǎn)中占比僅為約7%，遠(yuǎn)低于全球平均約15%的水平。

黃金作為全球公認(rèn)的終極支付手段，增持有助于增強(qiáng)本幣信用，為人民幣國際化奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此外，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境已從低利率、低通脹、低波動轉(zhuǎn)變?yōu)楦呃省⒏咄洝⒏卟▌樱纻鳛閭鹘y(tǒng)避險(xiǎn)資產(chǎn)的優(yōu)勢正在減弱。

德邦證券張浩指出，盡管美債市場憑借其規(guī)模和流動性仍具吸引力，但各國對匯率、利差及地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的敏感度上升，導(dǎo)致海外持倉比例正逐步下降。

特朗普政府所遭遇的所謂“失算”，實(shí)質(zhì)上是國際格局深層次變化的外在體現(xiàn)。韓國尋求軍事自主，印度探索多邊外交平衡，中國推進(jìn)外匯儲備多元化，這些看似獨(dú)立的行動，共同描繪出一個(gè)時(shí)代的轉(zhuǎn)型圖景。

各國正基于自身發(fā)展需求與安全考量，積極調(diào)整與美國的關(guān)系定位。美國慣常的主導(dǎo)地位正面臨無聲卻有力的挑戰(zhàn)。

這股追求戰(zhàn)略自主與多元平衡的潮流，并非孤立現(xiàn)象，而是全球多極化加速演進(jìn)的生動寫照。它提醒世人，國際舞臺的博弈規(guī)則正在被重新定義。

未來的全球治理，將更依賴于合作、尊重與利益平衡，而非單一強(qiáng)權(quán)的主導(dǎo)。這一過程雖充滿挑戰(zhàn)，但也孕育著構(gòu)建更公平、更穩(wěn)定國際秩序的新契機(jī)。

主要信源

連續(xù)3個(gè)月減持！5月中國減持9億美元美債，日本、英國增持——澎湃新聞2025-07-18韓國防長提名人選：李在明政府?dāng)M任內(nèi)收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)——來源：觀察者網(wǎng)2025-07-16 10:15俄副外長稱俄方正與中印就恢復(fù)三方合作機(jī)制談判，外交部表態(tài)——澎湃新聞2025-07-17連續(xù)七個(gè)月增持，央行黃金儲備逼近2300噸——和訊網(wǎng)2025-06-09 部分美國人認(rèn)為韓國總統(tǒng)“親華”？李在明稱：希望美國不要誤解我——2025-07-17 21:04·觀察者網(wǎng)