?——【·前言·】——?

本周至關重要，除了中美之間的貿易談判將繼續微妙地推進以外，中歐峰會也將定于24號在北京舉行。

7月21日上午，中國外交部發言人已經宣布，歐洲理事會主席和歐盟委員會主席，也就是歐洲的雙巨頭將于24日訪問中國。

?——【·電動汽車反補貼調查的陰影·】——?

就在歐盟雙巨頭敲定訪華行程的同時，一場持續兩年的貿易拉鋸戰仍在發酵。2023年10月，歐盟委員會以“中國電動汽車獲得不公平政府補貼”為由，悍然對中國輸歐電動車加征最高35.3%的反補貼稅，直接導致中國車企在歐洲市場的份額從2023年初的18%暴跌至2025年2月的6.9%。

這場被德國汽車工業協會稱為“自殺式保護主義”的舉措，本質上是歐盟試圖挽救本土車企在新能源賽道的頹勢——當中國比亞迪、蔚來等品牌在歐洲街頭隨處可見時，大眾、寶馬等傳統巨頭的電動化轉型卻因技術滯后和成本高企舉步維艱。

面對歐盟的貿易大棒，中方并未坐以待斃。2025年4月，商務部部長王文濤與歐盟貿易委員謝夫喬維奇重啟“價格承諾”談判，試圖復制2013年中歐光伏爭端的解決方案。

經過三個月的技術磋商，雙方在電動汽車電池成本核算、政府補貼認定等核心問題上達成初步共識，但在“本地化生產比例”和“技術轉移條款”上仍存分歧。

歐盟要求中國車企在歐洲建廠時，電池等關鍵部件必須采用歐洲供應商的技術，這無異于要求中國企業交出核心競爭力。對此，中方明確表示“技術合作應基于自愿原則，反對強制轉讓”。

這場貿易摩擦的背后，折射出中歐經濟關系的結構性矛盾。歐盟一邊高喊“去風險”，一邊卻在稀土、新能源汽車等關鍵領域深度依賴中國供應鏈。

?——【·烏克蘭危機與對華制裁的雙重壓力·】——?

當馮德萊恩和科斯塔的專機降落在北京時，他們行囊里最重的議題無疑是俄烏沖突。

自2022年戰爭爆發以來，歐盟已累計向烏克蘭提供超過1200億歐元的軍事援助，自身卻為此付出了能源危機、經濟衰退的慘重代價。如今歐洲精英階層逐漸意識到，單純的軍事對抗無法終結戰爭，而中國作為少數與俄羅斯保持正常交往的大國，其勸和促談的角色愈發關鍵。

然而，歐盟的期待與現實存在巨大鴻溝。一方面，歐洲理事會主席科斯塔在訪華前公開表示“支持烏克蘭總統澤連斯基的和平方案”，將中國的中立立場視為“補充選項”；另一方面，馬克龍等務實派領導人則呼吁“中國應發揮調停者作用，將各方拉到談判桌前”。

更棘手的是，歐盟近期的對華制裁正在消耗來之不易的互信。7月18日，歐盟以“協助俄羅斯規避制裁”為由，將7家中國實體列入制裁清單，其中包括兩家國有銀行。此舉被中方斥為“莫須有的罪名”和“非法單邊制裁”。

就在中歐峰會前夕，商務部發言人罕見用“強烈不滿、堅決反對”的措辭警告歐盟，若不立即停止錯誤行為，中方將采取反制措施。

在布魯塞爾的歐盟總部，一份長達200頁的《2024年全球人權與民主報告》正被精心包裝，準備作為領導人訪華的“見面禮”。報告延續了歐盟一貫的敘事邏輯，對新疆、香港事務指手畫腳，甚至將中國推動的聯合國改革污蔑為“殖民國際機構”。

這種充滿意識形態偏見的指控，與中方在6月中歐人權對話中展現的務實態度形成鮮明對比——中方代表團不僅系統闡述了中國人權發展成就，還尖銳指出歐盟國家存在的種族歧視、難民虐待等嚴重問題。

?——【·中方的平衡術：·】——?

面對歐盟的多重施壓，中方始終保持戰略定力。一方面，中國在俄烏沖突中堅持勸和促談，通過發布《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件，提出包括停火止戰、保障糧食安全等12項倡議，贏得國際社會廣泛認可。

另一方面，中國與俄羅斯的正常經貿合作并未因歐盟制裁而中斷——2024年中俄貿易額突破2400億美元，能源合作項目如西伯利亞力量天然氣管道二期順利推進。

這種“不選邊站”的立場，讓中國在俄歐之間陷入微妙平衡。當歐盟要求中國減少對俄能源依賴時，中方以“能源合作符合市場規律”回應；當俄羅斯希望中國在國際場合更多發聲支持時，中方強調“尊重各國主權和領土完整”。

作為全球最大能源進口國，中國既需要俄羅斯的穩定供應，也不愿因過度刺激歐盟而影響中歐產業鏈合作。

在即將舉行的中歐峰會上，中方或將提出“雙軌并行”的解決方案：在貿易領域，推動電動汽車反補貼談判盡快達成價格承諾，避免關稅戰升級；在地緣層面，呼吁歐盟摒棄意識形態偏見，共同推動俄烏和談。