6月20日,中國海關(guān)總署悄然發(fā)布了一份引發(fā)國際震蕩的數(shù)據(jù):中國6月對美國的稀土磁體出口量,竟然暴漲了660%,達到353噸。
這一數(shù)字不僅讓外界嘩然,更讓不少西方媒體振奮地宣稱“中美稀土破冰”。難道中國真的已經(jīng)對美妥協(xié)?中美之間長達數(shù)年的稀土博弈,難道就此劃上句號?
可若細細推敲這份數(shù)據(jù)背后的細節(jié),卻遠沒有表面看起來那樣簡單——這不僅不是妥協(xié),更像是一場精心布下的局。
事實上,早在今年4月,中國對美國的稀土磁體出口量已降至歷史低谷,有的月度數(shù)據(jù)甚至低得可憐,幾乎等同“斷供”。對全球稀土出口大國來說,這種出口驟減堪稱罕見,其背后正是中國對美國關(guān)稅戰(zhàn)的精準反制。
彼時,美國大肆對中國科技企業(yè)實施制裁,H20芯片、EDA軟件、噴氣式飛機發(fā)動機等關(guān)鍵技術(shù)一度被禁止出口至中國。面對美方的連番挑釁,中國并未急于回應,而是靜靜推出了“稀土牌”——一種看似平常卻殺傷力極強的戰(zhàn)略資源武器。
稀土磁體,雖小卻重,廣泛應用于新能源汽車、風電設(shè)備、軍工武器,甚至F-35戰(zhàn)機都離不開它的身影。當中國開始對稀土出口實施嚴格審批后,一塊小小的磁體成了撬動整個美國產(chǎn)業(yè)鏈的杠桿。
美國汽車產(chǎn)業(yè)隨即進入減產(chǎn)、停產(chǎn)的寒冬,美軍戰(zhàn)機的生產(chǎn)也被迫延緩。而就在此時,美國財政部長貝森特公開表示,“中國有美國想要的東西,美國也有中國想要的東西”,中美貿(mào)易談判的氣氛微妙轉(zhuǎn)暖。
在5月日內(nèi)瓦會談之后,中美達成了一個不公開的協(xié)議框架。外界傳言稱,中方承諾適度放寬稀土出口,而美方則解除了對H20芯片出口的部分限制。這一看似對等的交換,實際上卻是中國在戰(zhàn)略中的一次“點穴”之舉。
6月的出口數(shù)據(jù)之所以暴漲660%,是因為前兩個月的出口量實在太低,5月僅有46噸。而即使“暴漲”至353噸,這個數(shù)字對美國的龐大工業(yè)體系而言,也不過是杯水車薪。
美國媒體還注意到,中國此次的稀土出口,是“挑著給”的——民用可以加快審批,軍工用途依然限制重重。這種精準調(diào)控,讓美國無法徹底擺脫對中國的依賴,卻又不能逼急中國,堪稱“溫水煮青蛙”的經(jīng)典戰(zhàn)略。
為了擺脫控制,美國投入重金扶持本土稀土企業(yè)MP材料公司,以兩倍市價采購產(chǎn)品,還砸下4億美元用于商業(yè)磁體生產(chǎn)線。MP公司計劃年產(chǎn)1000噸,但中國僅6月就出口了353噸,7月或?qū)⒈平?00噸——這兩個月的出口量就已接近MP公司全年產(chǎn)能。
當便宜優(yōu)質(zhì)的“中國磁體”大規(guī)模涌入美國市場,本土企業(yè)的生存空間被極度壓縮。美國政府財政赤字如山,國防部的“燒錢保產(chǎn)業(yè)”計劃能撐多久,沒人敢打包票。
中國的做法不是徹底斷供,而是有限供應、逐步釋放。這樣一來,美國既無法徹底擺脫中國,也無法徹底依賴自家產(chǎn)業(yè)。中國穩(wěn)穩(wěn)地掌握著稀土命脈,讓美國上下都不得不“看臉色”行事。
外界曾以為中國對稀土的出口是全線松綁,其實只是策略微調(diào)。中國政府早已明確指出,稀土資源屬于國家戰(zhàn)略物資,具有軍民兩用屬性,出口必須確保國家安全與國際義務。
今年中國首次打破慣例,推遲了稀土開采和冶煉配額的公布時間,直到6月才悄然發(fā)布,并警告企業(yè)不得泄露具體配額。這一舉動,實質(zhì)上是在推進“戰(zhàn)略資源保密機制”,提高對關(guān)鍵資源的政策調(diào)控能力。
與此同時,中國也在嚴打稀土走私。外媒曾爆出美國利用墨西哥、泰國等第三國走私稀土,貼牌成工藝品繞開管控。中方迅速出手,近期已偵破多起非法出口案件,確保稀土不流入軍事用途。
在這個過程中,中國展示出強大的監(jiān)管能力與戰(zhàn)略定力。對合法民用出口放寬,不影響全球供應鏈;對軍工目的嚴加限制,精準反擊美國的霸權(quán)工具。這一“松緊有度”的做法,無疑讓中國在國際競爭中占據(jù)主動。
7月稀土出口將繼續(xù)上升,這一點在出口許可證的發(fā)放上已有跡象。但這種上升依舊是可控的、有限的,絕非全面解禁。中方的態(tài)度極其明確:只要美國不撤銷所有科技封鎖,中國也不會全面開放稀土出口。
事實上,美國的芯片解禁也并非出于善意,而是出于“市場恐懼”。英偉達CEO黃仁勛坦言,中國AI芯片的研發(fā)速度之快令人震驚,“用制裁壓制中國,反而催生了中國的追趕”。
H20芯片雖被解禁,但產(chǎn)量有限,且不會重啟生產(chǎn)線,典型的“饑餓營銷”策略。美國只是想用有限供應來延緩中國替代品的成熟速度,卻無法真正扭轉(zhuǎn)趨勢。
中方早已識破這一點。如今的中國芯片產(chǎn)業(yè),雖仍有短板,但在AI領(lǐng)域已顯露鋒芒。自主研發(fā)、國產(chǎn)替代正如火如荼,H20芯片不過是“過渡性緩沖”。
在這場博弈中,稀土與芯片成了中美互相制衡的兩張王牌。中國用稀土“卡住美國喉嚨”,而美國則試圖用芯片“牽制中國前行”。
誰先撐不住,誰就要率先讓步。從特朗普政府的頻頻示好來看,顯然是美方的耐力先告急。而面對中國的戰(zhàn)略反制,美國也不得不調(diào)整策略,試圖通過訪華談判重新博得出口許可。
近期,特朗普團隊已放出風聲,計劃在8月前后啟動新一輪訪華行程。而這次行程的背景,正是中美在5月達成的90天關(guān)稅緩沖期即將到期——8月12日就是最后期限。
美國必須在此之前拿出“足夠的誠意”,否則將面臨中國新一輪更嚴厲的反制措施。當前的中美談判氛圍雖有所改善,但中方立場一如既往堅定。
面對特朗普取消部分關(guān)稅,中方也做出相應回應;但對于因芬太尼問題延續(xù)的制裁,中方依然保留反制措施。這是一場針鋒相對的較量,每一次“放松”背后,都是步步為營的布局。
未來,中美關(guān)系是否能真正迎來轉(zhuǎn)機,關(guān)鍵看美方是否愿意徹底放棄“科技霸權(quán)”的幻想。否則,中國的稀土出口,依然會像一把時緊時松的“閥門”,牢牢控制著美國的產(chǎn)業(yè)節(jié)奏。
如今局勢已然明朗:稀土這張牌,中國不會輕易打光,也不會輕易收手。中美之間的稀土博弈,遠未結(jié)束。6月那驚人的660%增長,不過是一場精妙的戰(zhàn)術(shù)調(diào)整。
中國以柔克剛、步步為營,不僅穩(wěn)住了自己的戰(zhàn)略資源,也讓世界重新認識到——中國的底氣,來自于掌握核心命脈的智慧與耐力。
信息來源:
[1]外媒關(guān)注中國稀土磁體6月出口激增 環(huán)球網(wǎng)
[2]蘋果5億美元押注美國唯一稀土商 觀察者網(wǎng)
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