盛夏的控江路街道綠意蔥蘢,高大的香樟交織成綠色穹頂,數(shù)十載樹(shù)齡的水杉倔強(qiáng)地從水泥縫隙中探出頭。然而,這些見(jiàn)證了社區(qū)變遷的“綠色居民”,如今卻悄然成了部分居民的煩惱源泉……據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年,控江路街道12345熱線(xiàn)中高達(dá)109件涉及綠化修剪的投訴工單,這道棘手的“綠蔭難題”成了檢驗(yàn)基層治理能力的“試金石”。
視頻時(shí)長(zhǎng)5分47秒
枝葉間的“民心溫差”:
陽(yáng)光與綠意的兩難
“這樹(shù)蔭擋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),大白天客廳都得開(kāi)燈。”二樓張奶奶攥著電費(fèi)單,在雙花居民區(qū)的協(xié)調(diào)會(huì)上聲音急切。五樓王阿姨則指著窗外郁郁蔥蔥的樹(shù)冠反駁:“樹(shù)砍光了,夏天我們上哪找陰涼去?小區(qū)不就剩光禿禿了?”
鳳城二村小區(qū)里,一場(chǎng)關(guān)于水杉的“生命守護(hù)戰(zhàn)”正在上演,四棵30余年樹(shù)齡的水杉是不少居民的“老鄰居”了。但每年臺(tái)風(fēng)季,狂風(fēng)中樹(shù)枝不停敲擊墻面,發(fā)出的“咚咚”的聲響卻給高層居民帶來(lái)了煩惱。面對(duì)是移栽還是修剪的兩難選擇,大家總是遲遲不能達(dá)成一致。
雙陽(yáng)居民區(qū)則面臨著樹(shù)木的“成長(zhǎng)煩惱”,控江1039弄小區(qū)的水杉樹(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于旁邊的居民樓,枝葉掉落后會(huì)堵塞居民的屋頂天溝,尤其是下雨后屋頂容易積水、滲漏。雙陽(yáng)二村63、64號(hào)小區(qū)的四棵香樟樹(shù)生長(zhǎng)于控江中學(xué)的圍墻和居民樓之間,不僅樹(shù)根長(zhǎng)進(jìn)居民樓,樹(shù)枝還伸到居民的陽(yáng)臺(tái),而且因只修過(guò)居民樓一側(cè),樹(shù)木漸漸向控江中學(xué)圍墻傾斜。“不是不組織修剪,只是我們的物業(yè)公司現(xiàn)在已經(jīng)‘談剪色變’了。”雙陽(yáng)居民區(qū)書(shū)記陶凌云告訴記者,此前物業(yè)公司曾使用的土方法“鐵架子升降機(jī)”存在安全風(fēng)險(xiǎn),且由于修剪操作不規(guī)范,個(gè)別水杉樹(shù)還被修剪過(guò)度而枯敗,種種安全風(fēng)險(xiǎn)和操作困難讓樹(shù)木修剪治理止步不前……
黨建聯(lián)建破壁壘:
從“修剪一次”到“管養(yǎng)一生”的長(zhǎng)效之治
轉(zhuǎn)機(jī)始于一場(chǎng)打破層級(jí)壁壘的黨建聯(lián)建,5月22日,上海市綠化委員會(huì)辦公室秘書(shū)處黨支部、上海市綠化管理指導(dǎo)站黨總支、楊浦區(qū)綠化和市容管理局機(jī)關(guān)黨總支與控江路街道機(jī)關(guān)黨總支四方齊聚一堂,將樹(shù)木遮擋治理列為實(shí)事項(xiàng)目,明確控江路街道作為全市樹(shù)木遮擋治理示范點(diǎn)、治理模式輸出地、綠化基層工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)臺(tái),將成為全市首個(gè)“全域治理示范點(diǎn)”。
“我們不僅要解決自家小區(qū)的樹(shù)影問(wèn)題,更要為全市提供可復(fù)制的答案。” 街道負(fù)責(zé)人的話(huà)語(yǔ)里,藏著破題的決心。在此次的黨建引領(lǐng)物業(yè)治理中樹(shù)木遮擋治理難題的工作推進(jìn)中,控江路街道依托聯(lián)建機(jī)制,以專(zhuān)業(yè)力量破困局,邀請(qǐng)市、區(qū)綠容部門(mén)的30余位綠化種植專(zhuān)家,帶著測(cè)高儀、卷尺等專(zhuān)業(yè)工具,深入轄區(qū)39個(gè)老舊小區(qū),歷時(shí)數(shù)周,為4000多棵樹(shù)木建立了詳盡的“電子檔案”:水杉的最佳修剪窗口期在落葉后,香樟需保留3米以上主干以防倒伏,銀杏修剪務(wù)必避開(kāi)掛果期……這些精細(xì)數(shù)據(jù)最終匯集成《控江路街道老舊小區(qū)樹(shù)木地圖》,真正實(shí)現(xiàn)了“一樹(shù)一案”。此外,配套編制完成的《樹(shù)木修剪指南》,也讓復(fù)雜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變得清晰可操作,為后期操作維護(hù)提供了重要參考。
陽(yáng)光照進(jìn)治理末梢:
綠量邁向綠質(zhì)的生動(dòng)注腳
在此次推進(jìn)樹(shù)木遮擋治理過(guò)程中,雙花居民區(qū)迎來(lái)了一場(chǎng)“陽(yáng)光與綠意”的和解,高層的居民在居委組織下,實(shí)地來(lái)到了低層住戶(hù)的家中,實(shí)地感受樹(shù)木遮擋的煩惱。這幕場(chǎng)景深深觸動(dòng)了王阿姨,她想起當(dāng)初加裝電梯時(shí),正是樓下鄰居們的理解與包容,才讓工程順利落地。“當(dāng)初他們?yōu)槲覀冏尶臻g,現(xiàn)在該輪到我們體諒他們的難處了。”令人意外的是,六樓的陳先生也發(fā)現(xiàn)了新風(fēng)景:修剪適度后的樹(shù)冠,枝葉間疏密有致,視野竟比之前更顯開(kāi)闊,“原來(lái)透點(diǎn)光,看出去反而更敞亮、更舒服了。”
市區(qū)綠化種植專(zhuān)家們還來(lái)到了鳳城二村現(xiàn)場(chǎng)勘察,并給出了審慎方案:“樹(shù)根與房屋地基已深度纏繞,長(zhǎng)成一體,強(qiáng)行移栽會(huì)嚴(yán)重動(dòng)搖建筑根基,風(fēng)險(xiǎn)極高。”唯一可行的方案是“回縮式修剪”——將過(guò)高的枝干整體降低,但最大程度保留樹(shù)的主體生命和基本形態(tài)。鳳二居民區(qū)書(shū)記郁海鸝輕撫著修剪后樹(shù)干上整齊的切口,感慨道:“老樹(shù)治理不是簡(jiǎn)單的‘剪或移’選擇題,而是要精打細(xì)算安全賬、生態(tài)賬、民生賬這三本大賬。”
雙陽(yáng)居民區(qū)則迎來(lái)了專(zhuān)家團(tuán)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、量身定制,明確今后要“兩側(cè)同修”,避免因單側(cè)修剪導(dǎo)致樹(shù)木歪斜。此外,后續(xù)修剪工作還得到了黨建聯(lián)建單位控江中學(xué)的大力支持,當(dāng)控江中學(xué)圍墻上最后一車(chē)修剪下的樹(shù)枝被清運(yùn)走,金色的陽(yáng)光穿透重新梳理過(guò)的香樟樹(shù)冠,在小區(qū)斑駁的墻面上投下跳躍躍動(dòng)的光點(diǎn)。
這場(chǎng)始于12345工單的“修樹(shù)記”,從被動(dòng)響應(yīng)投訴到主動(dòng)統(tǒng)籌資源,從“九龍治水”到“多格合一”,控江路街道以黨建聯(lián)建為鑰,打開(kāi)老舊小區(qū)治理的“銹鎖”。它生動(dòng)詮釋了如何以“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”,將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,精準(zhǔn)破解民生痛點(diǎn);它證明了通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、民主協(xié)商與資源整合,每一棵承載著記憶與生機(jī)的老樹(shù),都能找到與居民和諧共生的最佳尺度。
從單純追求綠化覆蓋率的“綠量”,轉(zhuǎn)向更加注重生態(tài)效益與民生獲得感平衡的“綠質(zhì)”;從解決“有沒(méi)有”的基礎(chǔ)問(wèn)題,躍升到追求“好不好”的品質(zhì)提升。當(dāng)專(zhuān)業(yè)力量穿透行政壁壘,當(dāng)民主協(xié)商消融利益堅(jiān)冰,這或許正是“人民城市”理念最樸實(shí)也最溫暖的注腳——在疏影婆娑、陽(yáng)光斑駁的社區(qū)圖景里,鄭重地寫(xiě)下對(duì)每一位居民微小幸福的深切關(guān)照與不懈追求。
文字 |宋玥
圖片 |孔江
視頻 |葛曉玲
編輯 | 周夢(mèng)真
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