中國(guó)維和官兵

近日，澳大利亞頂級(jí)智“庫(kù)洛伊研究所”旗下的知名外交期刊《譯者》刊載了波蘭國(guó)際事務(wù)研究所副主任兼中國(guó)分析師賈斯蒂娜·什祖德利克的一篇文章。

什祖德利克女士曾在北京語(yǔ)言大學(xué)和臺(tái)政大學(xué)習(xí)過(guò)，研究重點(diǎn)是中國(guó)的外交政策，特別是中歐歐關(guān)系和兩岸關(guān)系。由于對(duì)中國(guó)相對(duì)了解，因此其對(duì)華態(tài)度相對(duì)溫和，算是比較中立，但也稱不上親華學(xué)者。

文章以“中國(guó)維和部隊(duì)進(jìn)入烏克蘭將是北京的雙贏局面”為標(biāo)題，聲稱如果中國(guó)出兵烏克蘭維和，那么不但對(duì)中國(guó)十分有利，還會(huì)給西方帶來(lái)“嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。

《譯者》的相關(guān)文章

這篇文章似乎想營(yíng)造出中國(guó)“主動(dòng)且渴望”維和烏克蘭的意愿，但實(shí)際上最早提出該想法的是美國(guó)。

今年2月，美國(guó)官員對(duì)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》透露，他們有考慮在俄烏沖突結(jié)束后，建立一支不同于北約的維和部隊(duì)，包括巴西、中國(guó)和印度等非歐洲國(guó)家，在最終停火線沿線作為緩沖。

《聯(lián)合早報(bào)》對(duì)此的相關(guān)報(bào)道

美國(guó)提出該意見(jiàn)倒不是認(rèn)可其他國(guó)家，正如美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在慕尼黑期間對(duì)歐洲國(guó)家所說(shuō)的：如果歐洲派兵到烏克蘭維和，那對(duì)俄羅斯毫無(wú)“威懾力”。

而處在“孤立主義”外交政策的背景下，美國(guó)自然不愿意自己出兵維和，因此才在該問(wèn)題上想到中國(guó)。

到了3月份，歐盟外交人員向德國(guó)《世界報(bào)》透露，中國(guó)對(duì)參與烏克蘭維和表達(dá)了興趣，并試探歐盟方面對(duì)此的態(tài)度。

《明鏡周刊》對(duì)此的報(bào)道

布魯塞爾方面則認(rèn)為，中國(guó)加入“自愿維和聯(lián)盟”或許會(huì)有助于俄羅斯接受維和部隊(duì)進(jìn)入烏克蘭，避免沖突結(jié)束后，雙方再起沖突。

該說(shuō)法并未得到中國(guó)方面的證實(shí)，甚至什祖德利克自己也在后續(xù)的文章中表示中國(guó)對(duì)此的態(tài)度非常冷靜和低調(diào)。

但什祖德利克在文中那種刻意渲染中國(guó)“想主動(dòng)參與維和”的說(shuō)法，我是要駁斥的，所以才有了上述內(nèi)容。

俄烏沖突

那接下來(lái)，我們看看什祖德利克這篇文章究竟是怎么說(shuō)的。全文如下：

自從美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普于今年2月首次試圖推動(dòng)結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，“中國(guó)一直在悄然釋放信號(hào)，表明一旦停火或和平協(xié)議達(dá)成，其可能考慮派遣維和部隊(duì)——或至少探討這一方案”（注：前面我已經(jīng)對(duì)此進(jìn)行了說(shuō)明）。

盡管中國(guó)官方多次表示，目前討論維和還為時(shí)過(guò)早，但中國(guó)的安全政策專家已在國(guó)際論壇上探討相關(guān)議題，部分中國(guó)學(xué)者也在撰寫分析文章。

此外，中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍在今年五月對(duì)柏林和巴黎的訪問(wèn)也將維和問(wèn)題列入議程。

新華社對(duì)此的相關(guān)報(bào)道

董軍出席了在柏林舉行的第六屆聯(lián)合國(guó)維和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，這是四年多來(lái)中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)首次訪問(wèn)歐洲，時(shí)間正值俄烏在土耳其舉行談判之前，中方對(duì)此次出訪保持了相對(duì)低調(diào)。

與此同時(shí)，中國(guó)在加強(qiáng)與烏克蘭的合作方面也表現(xiàn)得極為謹(jǐn)慎，以避免刺激俄羅斯。

來(lái)自中國(guó)駐烏克蘭大使館的消息

中國(guó)新任駐烏克蘭大使馬升琨——此前曾任外交部軍控司副司長(zhǎng)——近期積極與烏克蘭商界、學(xué)界以及政府部門接觸。他還與其他六十余位外國(guó)外交官一道，實(shí)地考察了俄羅斯導(dǎo)彈襲擊后的基輔索洛緬斯基區(qū)。

中國(guó)在對(duì)待歐洲與美國(guó)方面，正在開展一場(chǎng)極為巧妙且微妙的博弈。

中國(guó)外長(zhǎng)王毅在布魯塞爾與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人卡婭·卡拉斯會(huì)晤時(shí)所說(shuō)的“中方不希望俄羅斯在戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗”，正體現(xiàn)了中國(guó)的真實(shí)立場(chǎng)。

法廣對(duì)此的報(bào)道

不希望俄羅斯失敗，并不意味著希望俄羅斯取得勝利，這正是問(wèn)題的核心。

中國(guó)在烏克蘭的理想結(jié)局是一種“混合和平”：既非戰(zhàn)爭(zhēng)，也非和平，而是類似于“凍結(jié)沖突”的狀態(tài)。這樣的局面既不會(huì)像勝利那樣讓俄羅斯變得更強(qiáng)大，也不會(huì)像失敗那樣導(dǎo)致俄羅斯崩潰（注：這些觀點(diǎn)不知是否算是什祖德利克女士的一廂情愿）。

此外，北京考慮向?yàn)蹩颂m派遣維和部隊(duì)還有更深層的政治考量。

聯(lián)合國(guó)會(huì)議

中國(guó)官員在談到此類行動(dòng)時(shí)，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)授權(quán)的重要性。強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)，凸顯了中國(guó)希望強(qiáng)化該組織作為全球秩序核心地位的意圖。

值得注意的是，中國(guó)刻意將所謂“以美國(guó)為主導(dǎo)的規(guī)則秩序”與“以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際秩序”加以區(qū)分——前者是中國(guó)希望拆解的對(duì)象，后者則是作為創(chuàng)始會(huì)員國(guó)的中國(guó)希望維護(hù)的體系。

中國(guó)正在通過(guò)深化對(duì)聯(lián)合國(guó)的參與，強(qiáng)化“全球南方”國(guó)家的地位，將這些國(guó)家視為潛在的政治盟友。無(wú)論聯(lián)合國(guó)安理會(huì)是否通過(guò)中國(guó)提出的烏克蘭維和行動(dòng)，對(duì)中國(guó)而言都是有利的。

值得注意的是，這項(xiàng)維和提案最終能否在安理會(huì)表決，很大程度上要看俄羅斯的態(tài)度，而考慮到兩國(guó)關(guān)系密切，俄羅斯的同意可能性很高。

同時(shí)，烏克蘭方面可能也會(huì)對(duì)中國(guó)的參與持積極態(tài)度。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基一直試圖避免與中國(guó)關(guān)系惡化。甚至有烏克蘭問(wèn)題專家向筆者（什祖德利克女士）表示，基輔政府將中國(guó)視為“最后的選擇”（注：原文如此）。

觀察者網(wǎng)對(duì)此的報(bào)道

如果安理會(huì)批準(zhǔn)了維和任務(wù)，中方就可以樹立“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象，減弱甚至終結(jié)西方“援俄”指責(zé)。

然而，這并不意味著中國(guó)真正愿意去維持烏克蘭的停火或和平，中國(guó)更有可能派遣象征性的維和力量，僅部署小規(guī)模的警察部隊(duì)或工兵部隊(duì)。

（注：什祖德利克女士似乎沒(méi)有認(rèn)真研究過(guò)中國(guó)的維和政策，作為聯(lián)合國(guó)五常派遣維和官兵最多的國(guó)家，中國(guó)從未在維和行動(dòng)中派遣過(guò)成建制的作戰(zhàn)部隊(duì)，基本是維和警察、工兵、醫(yī)療部隊(duì)）。

中國(guó)維和部隊(duì)

不論維和部隊(duì)的實(shí)際規(guī)模如何，甚至是否真正成行，對(duì)于西方而言都將是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

反之，如果安理會(huì)否決維和計(jì)劃，這將進(jìn)一步強(qiáng)化“西方不希望烏克蘭和平”的論調(diào)。

除了在聯(lián)合國(guó)以及“全球南方”國(guó)家中擴(kuò)大影響力外，中國(guó)還對(duì)烏克蘭戰(zhàn)后重建表現(xiàn)出濃厚興趣。早在2023年初，中國(guó)發(fā)布“十二點(diǎn)和平計(jì)劃”時(shí)，就已公開釋放此類信號(hào)。

觀察者網(wǎng)對(duì)此的報(bào)道

潛在的維和行動(dòng)，也可視為中國(guó)介入戰(zhàn)后重建的“前期鋪墊”。通過(guò)維和身份，中國(guó)不僅可以實(shí)地觀察西方武器在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)上的實(shí)際效果，還能評(píng)估烏克蘭的重建需求。

鑒于烏克蘭戰(zhàn)后重建規(guī)模空前龐大，中國(guó)的“早期介入”有望為其爭(zhēng)取最優(yōu)質(zhì)的合同，并在東歐——即歐盟“家門口”建立更強(qiáng)的政治存在。

這對(duì)于西方，尤其是歐洲而言，將構(gòu)成一項(xiàng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。