特朗普的關(guān)稅威脅剛剛發(fā)出一周,現(xiàn)實(shí)就給了美國一記響亮的耳光。
20多個國家收到加稅通知函后,竟然沒有一個國家愿意來談判,連之前還在頻繁交涉的日本、韓國、印度都選擇了集體沉默,甚至有的國家選擇了硬剛和加速“去美化”進(jìn)程。
現(xiàn)在全球似乎都在向美國說"不"。
各國集體無視關(guān)稅威脅
特朗普這次的關(guān)稅攻勢可謂來勢洶洶。
從7日正式向20多國發(fā)函加稅,到10日通知對剩余100多個國家征收15%-20%關(guān)稅,美方展現(xiàn)出了前所未有的強(qiáng)硬姿態(tài)。按照特朗普的設(shè)想,各國應(yīng)該會像以往一樣乖乖跑來華盛頓談判,然后在美國的壓力下做出讓步。
然而現(xiàn)實(shí)卻讓特朗普大跌眼鏡。一周過去了,不僅沒有任何國家主動要求談判,就連之前還在積極交涉的日本、韓國、印度也突然失聲了,仿佛從來沒有收到過美國的關(guān)稅通知一樣。這種集體"裝聾作啞"的態(tài)度,讓美國政府措手不及。
作為南美最大經(jīng)濟(jì)體,巴西不僅直接退回了加稅通知函,還召來美國代辦進(jìn)行責(zé)問,明確警告"美國加多少,巴西就跟多少"。
巴西的底氣來源于兩個關(guān)鍵因素:美國對巴西存在貿(mào)易順差,美國企業(yè)大量依賴巴西的鐵礦石、大豆等原材料;巴西近年來已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易伙伴多元化,對美國市場的依賴度大幅下降。
面對巴西的強(qiáng)硬回應(yīng),特朗普出人意料地保持了克制,沒有像之前威脅的那樣進(jìn)行"報(bào)復(fù)性加稅"。這一反常表現(xiàn)暴露了美國關(guān)稅政策的虛張聲勢本質(zhì)。
要知道,特朗普此前曾信誓旦旦地表示"誰敢報(bào)復(fù)美國關(guān)稅,必然得到加稅報(bào)復(fù)",但當(dāng)真有國家硬剛時(shí),美國卻選擇了沉默。
距離8月1日關(guān)稅生效只剩十幾天,即使美國每天談成一個國家,在時(shí)間上也已經(jīng)來不及了。各國似乎都在等著看特朗普到了截止日期還能玩出什么新花樣。
美國對華突襲式示好
就在關(guān)稅政策遭遇集體抵制的關(guān)鍵時(shí)刻,美國突然對中國展開了"突襲式示好"。
發(fā)函后美方第一時(shí)間就要求約談中國,商務(wù)部長貝森特公開證實(shí)了這一談判請求。緊接著,美國國務(wù)卿魯比奧專程出席了本與美國無關(guān)的東盟峰會,主動尋求與中國外長王毅的會晤機(jī)會。
會晤結(jié)束后,魯比奧還特意替特朗普傳話,聲稱"他和中國的關(guān)系很不錯,希望可以盡快訪問中國"。短短一周內(nèi),特朗普兩次對中國表達(dá)善意,這種反常表現(xiàn)背后隱藏著深層的戰(zhàn)略考量。
美國的如意算盤很明顯:通過緩和對華關(guān)系,避免在多條戰(zhàn)線上同時(shí)作戰(zhàn),集中火力對付歐盟等其他經(jīng)濟(jì)體。
這種"分而治之"的策略反映出美國在面對全球集體抵制時(shí)的無奈和焦慮。特朗普希望先穩(wěn)住中國,然后在8月1日對其他國家開始"單挑"式的關(guān)稅征收。
然而,這種臨時(shí)抱佛腳的做法很難取得預(yù)期效果。中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和最大貿(mào)易國,早已不是可以隨意拉攏和施壓的對象。美國的示好姿態(tài)更像是一種戰(zhàn)術(shù)性調(diào)整,而非戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
歐盟加速脫美進(jìn)程
就在特朗普忙著對中國示好時(shí),第一個噩耗傳來了:歐盟正在加速"脫美"進(jìn)程。
為了避免歐盟的激烈反抗,特朗普已經(jīng)將對歐關(guān)稅從50%降至30%,試圖在"可接受"范圍內(nèi)施壓。然而歐盟的回應(yīng)卻讓美國大吃一驚。
歐盟官方宣布與印度尼西亞就推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成政治協(xié)議,這標(biāo)志著歐盟戰(zhàn)略方向的重大轉(zhuǎn)移。
印尼不僅是東南亞最大經(jīng)濟(jì)體,還是金磚機(jī)制的重要成員國。歐盟選擇在這個時(shí)候與印尼簽署協(xié)議,明顯是在向美國發(fā)出信號:我們有自己的選擇。
這并非歐盟一時(shí)沖動的決定。早在2024年12月,歐盟就與擁有7億多人口的南方共同市場簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,目前已進(jìn)入批準(zhǔn)階段。
今年3月,歐洲自貿(mào)聯(lián)盟又與泰國簽署了自貿(mào)協(xié)定。短時(shí)間內(nèi)如此密集的貿(mào)易協(xié)定簽署,充分說明歐盟已經(jīng)制定了系統(tǒng)性的"去美國化"戰(zhàn)略。
歐盟的離心力源于兩大歷史創(chuàng)傷。首先是"能源綁架":在俄烏沖突最嚴(yán)重的2022年,美國趁著歐洲能源危機(jī)高價(jià)出售液化天然氣,不僅沒有提供盟友應(yīng)有的支持,反而大發(fā)戰(zhàn)爭財(cái)。
其次是"產(chǎn)業(yè)吸血":拜登政府推出的《通脹削減法案》通過巨額補(bǔ)貼吸走了大量歐洲企業(yè),特別是在制藥和汽車等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。
對美國企業(yè)來說,歐盟的多元化布局意味著巨大的市場損失。美國的農(nóng)產(chǎn)品和能源出口將面臨更激烈的競爭,而歐洲市場的重要性將不斷下降。
美國的印太戰(zhàn)略遭重創(chuàng)
第二個噩耗緊隨而至:印度外長蘇杰生宣布將出席中國舉辦的峰會,并對中國進(jìn)行正式訪問。這是印巴關(guān)系惡化后印度高層首次訪華,標(biāo)志著中印關(guān)系的顯著緩解。
印度的轉(zhuǎn)向并非偶然。特朗普此前曾試圖說服莫迪對中國產(chǎn)品加稅,作為美國關(guān)稅戰(zhàn)略的重要一環(huán)。然而,就在關(guān)鍵時(shí)刻,印度外長卻選擇了訪華,這無疑是對美國算盤的當(dāng)頭一棒。
更關(guān)鍵的是,中印這次接觸有著明確的"共同利益"驅(qū)動。
美國國會最近提出的"二級制裁"法案準(zhǔn)備對購買俄羅斯石油的國家征收500%的懲罰性關(guān)稅,而中國和印度恰好是俄油的最大買家,占據(jù)了俄羅斯石油出口的70%。
這份法案不是在討論階段,而是已經(jīng)獲得了包括美國總統(tǒng)在內(nèi)的大多數(shù)人支持。
面對美國的威脅,中印兩國被迫協(xié)調(diào)立場。對印度來說,這是一個艱難但現(xiàn)實(shí)的選擇:中國是印度最大的鄰國和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵伙伴,而美國的單邊制裁嚴(yán)重?fù)p害了印度的能源安全。莫迪政府權(quán)衡再三,最終選擇了務(wù)實(shí)合作而非盲目跟隨。
印度的轉(zhuǎn)向?qū)γ绹?strong>"印太戰(zhàn)略"構(gòu)成了沉重打擊。作為該戰(zhàn)略的核心伙伴,印度的疏遠(yuǎn)意味著美國在亞太地區(qū)的影響力將進(jìn)一步削弱。特朗普本想通過關(guān)稅施壓拉攏印度對華加稅,結(jié)果卻將印度"逼"到了中國一邊。
美國霸權(quán)面臨挑戰(zhàn)
透過這一系列事件,我們可以清晰地看到全球政治經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化。
特朗普濫用關(guān)稅武器,對銅征收50%關(guān)稅,對制藥業(yè)征收200%關(guān)稅,這種極端做法迫使傳統(tǒng)盟友另尋出路。
歷史告訴我們,1930年代的關(guān)稅戰(zhàn)曾導(dǎo)致全球貿(mào)易量腰斬,引發(fā)了世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在當(dāng)前數(shù)字化程度更高、供應(yīng)鏈更復(fù)雜的時(shí)代,關(guān)稅戰(zhàn)的破壞力只會更大。美國試圖通過關(guān)稅重塑全球貿(mào)易規(guī)則,卻無力應(yīng)對各國"集體脫鉤"的連鎖反應(yīng)。
最根本的是,全球多極化趨勢已不可逆轉(zhuǎn)。金磚機(jī)制的不斷擴(kuò)容(印尼已申請加入)、南方共同市場與歐盟的合作、各國數(shù)字貨幣的發(fā)展等,都標(biāo)志著新興力量正在整合資源,逐步弱化美元和美國規(guī)則的霸權(quán)地位。
特朗普的關(guān)稅政策本意是要重振美國制造業(yè),重塑全球貿(mào)易規(guī)則。然而從目前的反應(yīng)來看,這一政策正在產(chǎn)生完全相反的效果。各國不僅沒有屈服于美國的壓力,反而加速了擺脫對美依賴的進(jìn)程。
距離8月1日只剩下兩周多時(shí)間,特朗普面臨著艱難的選擇:要么承認(rèn)關(guān)稅政策的失敗,主動尋求妥協(xié);要么一意孤行,承擔(dān)全面貿(mào)易戰(zhàn)的后果。
無論選擇哪條路,美國都將為這場關(guān)稅鬧劇付出沉重代價(jià)。全球化的歷史車輪不會因?yàn)橐粋€國家的任性而停止,多極化的世界正在加速到來。
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