繼倫敦會談之后,美方透露中美將于近期實施第三次關(guān)稅談判,但就在距離會談不到幾天的時候,美財長突然通知中方,談判的議題變了,美方如此隨心所欲,這次的談判還有繼續(xù)的必要嗎?
當?shù)貢r間7月21日,美財長貝森特在接受CNBC采訪時提到,中美雙方“近期將有會談”。并且他強調(diào),美方更注重協(xié)議的“質(zhì)量”而非“期限”,若談判“富有成果”,征稅之日可能延期。由于8月1日就是美國關(guān)稅生效的最后期間,所以美方所指的談判很有可能就在那天之前。這就帶來了新的問題,美方這次想達到什么目的?
日內(nèi)瓦會談和倫敦談判之后,中美雙方互降了關(guān)稅,美方降低了對華技術(shù)門檻,中方放寬了對美稀土出口,并達成了為期三個月的“休戰(zhàn)期”。6月初的中美元首通話進一步穩(wěn)定了兩國關(guān)系,此后中美外長在吉隆坡的首次會晤更加深了雙方對彼此的理解。特朗普政府上臺以來,中美的氛圍從未如此融洽過,然而在距離第三次會談只剩不到幾天的時間,美方突然通知中國,談判的議題變了。
貝森特在采訪中威脅稱,打算將中國對俄羅斯和伊朗石油的采購納入到談判討論范圍中。他聲稱,中美當前貿(mào)易形勢良好,是時候討論其他事情了,并強調(diào)中國是伊朗和俄羅斯石油的“大買家”,暗示美方即將在這個議題上大做文章。
他的發(fā)言不得不讓人聯(lián)想到一周前,特朗普拋出的“二級制裁”。14日,特朗普曾放話稱,若在50天內(nèi)無法達成俄烏和平協(xié)議,將對俄羅斯征收100%關(guān)稅,并且對于部分購買俄羅斯石油的國家,美方還將實施所謂的“二級制裁”,也就是對這些國家的進口商品征收高達100%的關(guān)稅。隨后,美商務(wù)部長盧特尼克就點名了中國、印度和巴西。
貝森特的這段采訪表明,中美談判的重點正從關(guān)稅轉(zhuǎn)向地緣政治以及中俄和中伊關(guān)系,也代表中美博弈進入了新的階段。除了關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn),美國其實最在乎的是自身霸權(quán)的衰落,今年,金磚上合系列會議相繼召開,多邊主義的浪潮已經(jīng)席卷而來,其勢不可擋,以至于特朗普都憂心忡忡地發(fā)出了威脅,不許金磚實施所謂的“反美政策”。
美方說要和中方談?wù)勝徺I俄伊石油的事,本質(zhì)上是想瓦解“石油人民幣”體系,清除美元霸權(quán)崩塌的潛在風險。中俄石油貿(mào)易85%以人民幣結(jié)算,中伊簽署本幣互換協(xié)議,直接挑戰(zhàn)美元石油定價權(quán)。
美國拋出所謂的100%“二級關(guān)稅”,一是為了切斷中國與俄伊之間的能源紐帶,迫使中國回歸美元體系;二是為了為當前產(chǎn)能過剩的美國頁巖油找到買家,打開中國市場;三才是為了打擊俄羅斯對華石油出口,重創(chuàng)俄羅斯的財政。事實上,特朗普并不那么關(guān)注烏克蘭危機。
以上這一切,又服務(wù)于瓦解中俄伊反霸戰(zhàn)線,去年,中俄就美國的“雙重遏制”達成了“雙方反制”的共識,隨后伊朗也同俄羅斯形成反霸同盟,中俄伊就此形成“反制裁協(xié)作體”,由伊朗提供低價原油,俄羅斯保障能源安全,中國來輸出工業(yè)品。在此之前,由于佩澤希齊揚政府走親西方路線,美方還沒關(guān)注到這個三角,但隨著以伊戰(zhàn)爭的爆發(fā),伊朗迅速向中俄靠攏,離間中俄伊就變成了迫在眉睫。
美方的這個要求,任誰來看都已經(jīng)超出了正常的范圍,外交部發(fā)言人郭嘉昆22日就此事進行了回應(yīng),郭嘉昆指出,“中方立場是一貫和明確的”。他沒有贅述,但我們都知道這其實就是拒絕,中方一貫反對“長臂管轄”,堅持中俄、中伊合作都屬于正常貿(mào)易,堅決反對他國干涉和插手。另外,關(guān)稅談判就應(yīng)該只聚焦于貿(mào)易領(lǐng)域,不該牽涉到地緣政治。
全球供應(yīng)鏈的“去美化”浪潮已不可逆轉(zhuǎn),美國若是執(zhí)意搞金融霸凌,就不要怪中方繼續(xù)使出稀土、本幣結(jié)算和多邊化的組合拳了。
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