廣州市增城區水務局關于對廣東南方建設集團有限公司(施工單位)、廣東源創建設管理有限公司(監理單位)不良行為的通報
各鎮(街),有關單位:
永寧大道(百花古寺、增芯廠周邊)路段截洪排水系統工程由廣州市增城區寧西街城鄉發展和生態環境保護服務中心負責組織建設,通過公開招標方式選定廣東南方建設集團有限公司為該工程的施工單位(項目經理:鄧玉翠,注冊編號:粵2442013201405288),通過詢價委托方式選定廣東源創建設管理有限公司為該工程的監理單位(總監理工程師:劉群,證書編號:2210018330)。目前該項目處于施工階段,我局組織多次現場檢查,發現該工程存在施工質量控制差、施工安全管理差、現場文明施工差、監理單位監管不力等嚴重不良行為。具體情況如下:
一、存在問題
(一)施工質量控制差。一是雅瑤河八字出水口擋墻未按圖紙要求設置排水孔,伸縮縫使用普通模板材料,墻背回填土夾雜大量建筑廢棄物,壓實度明顯未達到設計要求;二是K0+718-K0+791段截洪溝線條不順直,K0+791-K0+800截洪溝弧形漸變段混凝土外觀質量差,局部位置截洪溝內側切角與墻身銜接處出現錯臺;三是雅瑤河出水口管段部分檢查井周邊土體出現沉降,創優路人行道局部位置因管道施工造成明顯開裂沉降,Y17檢查井采用磚砌;四是Y17-Y25管段隱蔽工程驗收記錄缺失,重要隱蔽單元工程驗收備查資料缺失影像記錄,管道、截洪溝部位單元工程質量檢驗資料均未報監理單位驗收;五是鋼筋混凝土管見證取樣記錄缺失,施工單位自檢檢測報告未提供,地基承載力自檢檢測頻次嚴重不足。
(二)施工安全管理差。一是5月15日現場檢查發現創優路Y21-Y22管道溝槽開挖深度超5米,基坑支護方式未按設計圖紙和專項施工方案要求設置鋼腰梁和兩道鋼管內支撐,已完成施工管段溝槽開挖支護危大工程驗收記錄缺失,未經驗收即進行后續工程施工,存在重大事故隱患;二是K0+718-K0+791段截洪溝靠百花古寺宿舍圍墻側邊坡陡直,未按設計圖紙要求采取9米鋼板樁支護,局部土體已出現滑塌造成圍墻基礎裸露,雨天存在土體坍落連帶圍墻倒塌風險;三是K1+223-K1+235段截洪溝基坑(實測2.4米深)開挖未按設計圖紙要求1:1放坡,且基坑內積水,存在較大安全隱患。
(三)現場文明施工差。一是5月15日現場檢查發現創優路和新宇路管道開挖施工段圍擋多處間斷,且為矮圍蔽,形同虛設;二是永寧大道北側截洪溝施工段高水馬歪倒不穩固,且未實行全封閉管理,無關人員隨意進出工地;三是施工開挖產生的泥土污染周邊人行道和市政道路,未及時清理。該項目位于增城經濟技術開發區重點地段,現場文明施工行為惡劣,嚴重影響核心地區城市環境形象。
(四)監理單位監管不力。監理工程師長期不在崗履職,對關鍵工序管控缺失,對施工單位監管不到位,未能履行監理職責及時督促施工單位按要求落實整改。
二、處理意見
針對上述不良行為,經我局調查現作出如下處理意見:
(一)由建設單位牽頭,組織施工、監理單位全面開展自查自糾工作,對檢查發現的質量問題和安全隱患立即落實整改。
(二)建設單位針對上述違規行為,對照相關規范及文件要求,根據合同條款對施工、監理單位采取相關措施嚴格處理。
(三)加強對施工、監理單位項目責任人的管理,凡是不按照合同要求到場履職的,必須嚴格處罰。
(四)建設單位、區水務質監站和主管部門根據《廣州市水務工程施工和監理企業誠信評價管理辦法》,實事求是,對施工、監理企業的不良行為按照履約評價、質量安全管理評價和市場行為評價標準分別進行扣分并上傳廣州市水務工程企業信息庫及誠信管理系統。
(五)鑒于施工、監理單位在工程建設過程中存在不良行為,對其予以全區通報批評,將本通報在廣州市增城區人民政府門戶網站予以公開,對其采取嚴格監管措施,依法在市場準入予以重點審查。
請各單位舉一反三,吸取教訓,并引以為鑒,加強水務工程建設管理,及時發現并報告工程建設中的不良行為,在對其限期整改的同時給予通報。
專此通報。
廣州市增城區水務局
2025年6月18日
(發布機構:廣州市增城區水務局)
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