7月19日，中國(guó)宣布西藏雅魯藏布江下游水電站項(xiàng)目正式開工。要知道過(guò)去只要中國(guó)在雅魯藏布江有點(diǎn)動(dòng)靜，印度總是跳出來(lái)抗議，這次莫迪政府意外保持沉默，就連印度媒體的聲音都明顯低調(diào)了許多。因?yàn)槿髩毫旱媚贤覆贿^(guò)氣，不敢硬剛中國(guó)，只能干瞪眼。

這次開工的雅魯藏布江下游水電工程，是一個(gè)真正意義上的“超級(jí)工程”，總投資超1.2萬(wàn)億元、裝機(jī)容量高達(dá)6000-7000萬(wàn)千瓦的超級(jí)水電站，發(fā)電量將是3個(gè)三峽。項(xiàng)目選址位于西藏墨脫縣——這個(gè)被稱為“最后的秘境”的地方，地形復(fù)雜到幾乎不適合大規(guī)模施工。

這段河道短短50公里，落差超過(guò)2000米，意味著水流蘊(yùn)含著巨大的勢(shì)能。項(xiàng)目預(yù)計(jì)通過(guò)一組特高壩、世界最長(zhǎng)的水電隧洞群，將這份自然“垂直力量”轉(zhuǎn)化為年發(fā)電量高達(dá)3000億千瓦時(shí)的綠色能源，足以滿足全國(guó)3%的用電需求。

然而，這個(gè)工程距離中印邊境實(shí)控線不到20公里。這讓印度一下緊張了，畢竟下游的布拉馬普特拉河是印度東北地區(qū)的重要命脈。但這次不同以往，莫迪政府的回應(yīng)并不激烈。沒(méi)有召見(jiàn)中國(guó)大使，沒(méi)有在國(guó)際場(chǎng)合呼吁干預(yù)，只有幾家保守派媒體象征性地發(fā)出幾句“生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”的聲音，然后就沒(méi)了下文。

而相比印度的克制，法國(guó)等西方媒體倒是跳得高，聲稱項(xiàng)目將“不可逆地破壞高原生態(tài)”，要求“國(guó)際社會(huì)關(guān)注”。但事實(shí)是，中方早就明確表示，這一工程采用的是“徑流式發(fā)電”方案，不建大壩、不截流、只利用自然水流落差，壓根不會(huì)影響下游生態(tài)。

反倒是印度自己，才是用水資源做地緣政治工具的“老玩家”。

那么問(wèn)題來(lái)了，為什么莫迪這次沒(méi)像往常那樣“強(qiáng)硬”？真是因?yàn)槔斫庵袊?guó)的善意了嗎？未必。更大原因在于，三重壓力讓他根本沒(méi)精力和中國(guó)正面對(duì)抗。

第一重壓力：美國(guó)“翻臉”，對(duì)印信任崩塌

過(guò)去幾年，印度一直幻想自己是美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一環(huán)，想借抱美國(guó)大腿實(shí)現(xiàn)“崛起”。但最近一連串事件打破了這個(gè)幻想。

先是特朗普高調(diào)接見(jiàn)巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾，還當(dāng)著媒體鏡頭贊賞巴方“反恐合作”。要知道，印度一向把巴基斯坦支持的“跨境恐怖主義”視作紅線，而美方的舉動(dòng)無(wú)異于在莫迪臉上扇了一巴掌。

緊接著，美印貿(mào)易談判也陷入停滯，印度甚至被迫暫停特朗普的訪印邀請(qǐng)。在世貿(mào)組織上，印度還試圖推動(dòng)對(duì)美國(guó)商品加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅。而以特朗普的性格，這口氣恐怕不會(huì)輕易咽下，貿(mào)易報(bào)復(fù)只是時(shí)間問(wèn)題。

換句話說(shuō)，印度原以為可以兩頭通吃，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)——美國(guó)不再把印度當(dāng)“鐵哥們”了，反而時(shí)刻可能“割韭菜”。

第二重壓力：國(guó)內(nèi)反對(duì)黨逼宮，莫迪寸步難行

除了外部挑戰(zhàn)，莫迪在國(guó)內(nèi)也并不好過(guò)。5月印巴空戰(zhàn)事件中，印度官方宣稱成功擊落巴方戰(zhàn)機(jī)，但隨后大量證據(jù)顯示，印度可能損失更大。

最大的反對(duì)黨——國(guó)大黨死咬不放，要求公布詳細(xì)戰(zhàn)果，并質(zhì)疑政府是否對(duì)民眾“隱瞞真相”。這場(chǎng)輿論風(fēng)暴讓莫迪進(jìn)退兩難，說(shuō)實(shí)話可能引爆民怨，說(shuō)假話又擔(dān)心被媒體反將一軍。

在這種內(nèi)外交困的局勢(shì)下，莫迪政府很清楚：現(xiàn)在根本不是挑釁中國(guó)的好時(shí)機(jī)。更別說(shuō)眼前還有更大的難題——俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的選邊站隊(duì)。

第三重壓力：俄烏站隊(duì)尷尬，中印“等距外交”成救命稻草

俄烏沖突打到現(xiàn)在，美國(guó)不斷要求印度站到“民主陣營(yíng)”一邊，要求其停止從俄羅斯進(jìn)口石油，并威脅實(shí)施“二級(jí)制裁”。

可印度一邊靠俄羅斯買便宜石油，一邊又離不開美國(guó)技術(shù)和市場(chǎng)支持，騎墻姿態(tài)實(shí)在是騎得太久，現(xiàn)在快騎不住了。

眼見(jiàn)著美國(guó)態(tài)度漸冷，印度反倒轉(zhuǎn)向中俄這邊遞出橄欖枝。近期，印度外長(zhǎng)五年來(lái)首次訪華，并釋放出放寬對(duì)中企投資限制的信號(hào)，這些都說(shuō)明莫迪政府正在“重新下注”。

其實(shí)，印度對(duì)雅魯藏布江工程的過(guò)度敏感，并非完全無(wú)的放矢。從地理上看，這條河流入印度后改名布拉馬普特拉河，最終流入孟加拉國(guó)，是整個(gè)南亞的重要水源。

但印度的擔(dān)憂更多是出于“以己度人”。因?yàn)樗麄冏约翰攀菓T用“水資源作武器”的國(guó)家。

比如今年5月，印度單方面宣布撕毀1960年與巴基斯坦簽署的《印度河用水條約》，還威脅要切斷對(duì)巴基斯坦的水源供應(yīng)。這份條約原本由世界銀行斡旋簽訂，規(guī)定三條河歸印度、三條河歸巴基斯坦，幾十年來(lái)一直是南亞水權(quán)的穩(wěn)定基石。

但這次，印度連個(gè)招呼都不打，說(shuō)翻臉就翻臉，還聲稱此舉是為了“懲罰巴方恐襲事件”。結(jié)果引發(fā)了巴基斯坦的強(qiáng)烈抗議，怒斥印度“剝奪生存權(quán)利”。

這類操作，印度不是第一次干。所以，當(dāng)中國(guó)在上游推進(jìn)清潔能源項(xiàng)目，哪怕早就承諾不會(huì)影響下游流量，還主動(dòng)共享水文數(shù)據(jù)，印度依然選擇從最壞的角度揣測(cè)中國(guó)。

原因很簡(jiǎn)單——怕中國(guó)一旦控制上游水資源，自己反倒會(huì)被“卡住命門”。

必須說(shuō)，雅魯藏布江水電項(xiàng)目不是一張“地緣牌”，而是一張“能源牌”。中國(guó)發(fā)展清潔能源、改善能源結(jié)構(gòu)，這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，和“對(duì)印度施壓”沒(méi)有半點(diǎn)關(guān)系。

但印度總是忍不住“多想”，這并不是中國(guó)的問(wèn)題，而是印度自身缺乏水資源安全保障體系，又長(zhǎng)期將水資源工具化導(dǎo)致的“被害妄想”。

與其擔(dān)心中國(guó)建電站，不如先搞好自己的水利治理。印度東北部洪災(zāi)頻發(fā)、農(nóng)田灌溉效率低、用水浪費(fèi)嚴(yán)重，這些才是該著手解決的難題。

如果真想要地區(qū)穩(wěn)定，中印未來(lái)完全可以像中國(guó)與湄公河國(guó)家一樣，建立更高效、更公平的水資源合作機(jī)制。這不僅能緩解彼此誤解，也有助于打造更具韌性的區(qū)域生態(tài)命運(yùn)共同體。

中國(guó)的水電工程是奔著綠色發(fā)展去的，而印度的焦慮更多是戰(zhàn)略不安與現(xiàn)實(shí)困境的投影。莫迪政府若真想解決問(wèn)題，與其干瞪眼，不如靜下心來(lái)，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)從地緣對(duì)抗轉(zhuǎn)向共贏發(fā)展。