美國搶先發(fā)布消息,中美第三輪談判準(zhǔn)備開始,特朗普不想繼續(xù)等下去。
美國財(cái)長貝森特日前在接受福克斯電視臺(tái)采訪時(shí)表示,他將在7月28日及29日與中方對(duì)等官員會(huì)面,屆時(shí)雙方可能探討將8月12日到期的關(guān)稅暫緩期延長。
【美國財(cái)長貝森特日前接受福克斯電視臺(tái)采訪】
貝森特也宣布了談判的地點(diǎn)——瑞典首都斯德哥爾摩。
中方目前尚未官宣相關(guān)信息,但若不出意外的話,應(yīng)該是大差不差。中美5月12日的日內(nèi)瓦談判和6月10日倫敦談判,都是美方搶先一步官宣消息的,顯得很急。
值得關(guān)注的是,此次中美談判被放在了8月1日之前。
大家都知道,特朗普之前把對(duì)關(guān)稅暫緩期從7月9日延長到了8月1日,還寫信給數(shù)十個(gè)國家,要求他們?cè)?月1日之前與美國盡快達(dá)成協(xié)議,否則就以新稅率加征關(guān)稅。
【貝森特表示,他將在7月28日及29日與中方對(duì)等官員會(huì)面】
估計(jì)特朗普政府也是擔(dān)心8月1日之前的“能達(dá)成協(xié)議的好消息”太少,導(dǎo)致市場(chǎng)提前進(jìn)入恐慌狀態(tài),所以把預(yù)計(jì)能達(dá)成好結(jié)果的中美談判放在前面,對(duì)沖8月1日可能到來的市場(chǎng)震蕩。
本周一在接受另外一家媒體采訪時(shí),貝森特還透露,中美新一輪談判將觸及在貿(mào)易領(lǐng)域之外的、更廣泛的課題,包括中國購買受制裁的俄羅斯和伊朗石油。
他重申特朗普上周發(fā)出的威脅:“任何國家購買被制裁的俄羅斯石油,都將面臨高達(dá)100%的二級(jí)關(guān)稅……中國是俄羅斯和伊朗兩國石油的最大買家。”
貝森特還呼吁在俄烏問題上“高談闊論”的歐盟與美國一起行動(dòng),對(duì)購買俄油的國家加征“二級(jí)關(guān)稅”。
【貝森特還呼吁歐盟與美國一起行動(dòng),對(duì)購買俄油的國家加征二級(jí)關(guān)稅】
有人可能會(huì)奇怪:中美貿(mào)易談判,為什么美國要談中國購買俄羅斯和伊朗石油的事情?
這里面的邏輯其實(shí)并不復(fù)雜。
事情還要從5月12日的日內(nèi)瓦談判說起。談判結(jié)束后,雙方互降115%關(guān)稅,其中24%以暫緩90天的形式進(jìn)行。
除開這24%的關(guān)稅,目前美國對(duì)中國還有30%的關(guān)稅,其中包括針對(duì)所有國家和地區(qū)的10%“基準(zhǔn)關(guān)稅”,以及20%的所謂“芬太尼關(guān)稅”。
于是就出現(xiàn)了兩個(gè)問題:第一,24%的關(guān)稅不可能無限期暫停下去,總有一天需要徹底取消;
【24%的關(guān)稅不可能無限期暫停下去,總有一天需要徹底取消】
第二,所謂的“芬太尼”關(guān)稅時(shí)候才能有進(jìn)展?
特朗普政府預(yù)計(jì)會(huì)為這些關(guān)稅的降低或取消提出一系列的條件,比如要求中國從美國購買大量商品,以降低貿(mào)易逆差。
美國人愿意賣,中國也能大量購買的商品,實(shí)際上并不多,其中之一就是能源。比如在2020年的中美貿(mào)易協(xié)定中,中方就承諾在2020年從美國增加進(jìn)口不低于185億美元的能源產(chǎn)品,2021年增加進(jìn)口則不低于339億美元。
5年過去了,特朗普仍然對(duì)“中國購買美國能源”這件事念念不忘。
上個(gè)月24日,在伊朗和以色列停火后,特朗普在社交媒體上突然提到中國,表示“這下中國可以繼續(xù)從伊朗進(jìn)口石油了,但我希望他們也能從美國大量進(jìn)口石油。若能促成這件事,這將是我的榮幸。”
【特朗普:我希望中國也能從美國大量進(jìn)口石油】
不過如今的情況與5年前不同,綜合實(shí)力的增強(qiáng),讓中國在談判桌上更有底氣,也更難以被施壓。為了讓中國購買美國的能源,特朗普試圖尋找更多的籌碼。
而這次威脅對(duì)購買俄羅斯石油的國家加征“二級(jí)關(guān)稅”,就是特朗普準(zhǔn)備的新籌碼。上周,北約秘書長呂特就喊話中國、印度和巴西,要求這三個(gè)購買俄油的大戶盡快對(duì)俄施壓,迫使后者停火,否則三國將面臨“非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)沖擊”。
但顯然,中方不會(huì)因此向俄羅斯施壓,也不會(huì)為了規(guī)避“二級(jí)關(guān)稅”而停止從俄羅斯進(jìn)口石油。
那如果這樣來看,除非俄羅斯真的會(huì)在50天內(nèi)與烏克蘭達(dá)成協(xié)議,否則美國就要向中國加征“二級(jí)關(guān)稅”——而中方屆時(shí)也會(huì)作出對(duì)等反制,重演4月份中美關(guān)稅戰(zhàn)螺旋升級(jí)的一幕。
但顯然,這不是特朗普政府想要的結(jié)果——中美互加關(guān)稅,貿(mào)易戰(zhàn)螺旋升級(jí)的苦果,他們已經(jīng)品嘗過了。如果再來一次,美國市場(chǎng)只會(huì)再次上演“股債匯三殺”的恐慌情景。
而要求中國增加自美國進(jìn)口能源的份額,同時(shí)減少自俄羅斯或伊朗的進(jìn)口能源的份額,則屬于一個(gè)相對(duì)折中的方案:既能起到對(duì)俄伊施壓的作用,也能縮小美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差。
中國不是說不能從美國增加進(jìn)口能源,但如果要為此減少自俄羅斯或伊朗的進(jìn)口,這其中的利害關(guān)系就很復(fù)雜了——至少在普京9月初訪華結(jié)束之前,特朗普大概率很難從中國這里拿到他想要的完美結(jié)果。
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