小馬科斯終于見到了特朗普,為此他做了精心準備,獻上了一系列“大禮包”。在與特朗普在白宮會晤時,小馬科斯強調美國是“菲律賓的最大盟國,正在努力組建聯盟和多邊關系”。當他正要談論領土爭端、南海問題,準備對華強硬的時候,特朗普打斷了他。
特朗普說:我不介意馬科斯是否與中國相處融洽,因為我和中國相處得很好,我不介意總統是否與中國打交道。我認為他必須為他的國家做正確的事情。
特朗普還補充道:我一直說'讓菲律賓再次偉大'。做你需要做的任何事情。你和中國打交道根本不會打擾我。” 他還表示,自己已經接到了中國的邀請,將于不久的將來訪問中國。
聽到特朗普這樣說,小馬科斯也迅速地改變了話術,聲稱“菲律賓將于2026年擔任東盟輪值主席國。從某種意義上講,我認為沒有必要平衡我們與美國和中國之間的關系,因為我們的外交政策是獨立自主的。我們的核心關切是捍衛國家領土和行使主權權利。”
其實,小馬科斯此行是冒著極大的壓力前往美國的,菲律賓在一直充當美國地緣政治棋子的時候,與美軍一直在亞太地區挑釁。然而,美國卻將菲律賓輸入美國的商品加征了17%的關稅,緊接著在7月份又增加到20%。
特朗普在寫給小馬科斯的信中毫不客氣表示,美菲關系并不對等,美方已經充分考慮菲律賓在南海方向的行動。言下之意,美國已經給菲律賓最惠待遇,不要再試圖談判。
但是,菲律賓內部的批評紛至沓來,小馬科斯根本頂不住壓力。通過各種渠道游說,最終換來了“美國邀請小馬科斯訪問”的消息。
小馬科斯也就精心準備,要確保在美國贏得“勝利”,為此他準備了詳細的方案,包括貿易和軍事方面的“大禮包”。
貿易方面,菲律賓準備大規模削減美國商品進入菲律賓的關稅,甚至對部分商品免征關稅。菲律賓承諾給美國提供鎳、銅資源,同時授予美國公司獲得菲律賓能源、基礎設施和礦產資源的特殊準入。
為了進一步表達誠意,小馬科斯承諾將在2028 年之前為美國農民、牧場主和企業創造高達 5000 億美元的商業利益。他強調:“菲律賓需要美國,我們不能沒有他們。”
軍事方面,小馬科斯與美防長赫格塞斯、美國務卿盧比奧會晤時就表示,菲律賓將繼續在南海行動,同時加大對美軍的開放程度,就“呂宋經濟走廊”等項目進行交底。
菲律賓駐美大使何塞·曼努埃爾·羅穆亞爾德斯就表示,耗費55.8億美元進口美國F-16戰機、在菲律賓建立彈藥廠等事務也在討論范圍內。
可以說,為了博得美國在關稅上象征性的讓步,小馬科斯團隊使出了渾身解數,將菲律賓的國家利益和主權拱手讓給了美國控制。但是美國除了要求他們在軍事上不斷配合,甚至主動在南海鬧事,并沒有給予任何實際的投資或者互惠。
小馬科斯在白宮會晤特朗普時,本想著繼續表達對華強硬的態度,以及對美忠誠的立場,但是特朗普并不買賬。特朗普僅僅對菲律賓降低了1%的關稅,從雙方貿易額度上來看,也僅僅不到2億美元優惠,但是菲律賓的代價是巨大的。
除了送出的“大禮包”,特朗普還說:“這是一次美好的訪問,我們達成了貿易協議,菲律賓將與美國進行開放市場,并實現零關稅。菲律賓將支付 19% 的關稅。”
是的,特朗普要求菲律賓對美國商品進行零關稅,雖然小馬科斯事后解釋稱“零關稅”是指部分商品,比如說汽車、豆制品、小麥制品和藥品等,他強調:這些都是為了降低成本。
特朗普還要求小馬科斯在軍事上繼續配合美國,他說:“我們將在軍事上共同努力。”
美菲協議的細節沒有公布,美媒體分析稱,這是因為美國對菲律賓還有更多的要求。其實,明眼人都看出來。美國給了菲律賓“面子”,但是需要索取更多的“里子”。特朗普稱小馬科斯為“強硬的談判者”,但是只給1%的關稅優惠。
即便小馬科斯多次重復美國對菲律賓的重要性,比如他說:“我們最強大、最親密、最可靠的盟友一直是美國。這是我們珍視的,我們感激的,隨著我們的發展,我們將繼續促進這一點。在特朗普總統的領導下,菲律賓和美國在各個領域的合作將繼續加強。”
但是特朗普并不為所動,這場交易注定是不平等的,小馬科斯并沒有記住姐姐伊梅在他赴美前的囑托:不要出賣菲律賓國家利益和主權。小馬科斯陣營已經將他赴美描述成“東盟國家中首個被邀請訪問白宮的總統”。
小馬科斯的貿易部長就宣稱:19%關稅相較東盟鄰國(如越南46%、泰國36%)較低,對菲律賓經濟影響“相對溫和”。
但是,小馬科斯并沒有解釋,即便是19%的關稅,菲律賓主要出口的電子及半導體(占對美出口一半以上)及農產品(如椰油、加工水果)可能因價格敏感而需求下降,而大規模購買美國及其盟友的武器,正在不斷地增加美國的債務。
可以說,小馬科斯一邊讓菲律賓人餓著肚子、勒緊褲腰帶在充當美國的棋子,另一方面出讓菲律賓國家利益和主權討好美國,但是換來的卻是美國不平等的條約。
小馬科斯推動“20比索廉價大米”的時候扣扣搜搜,購買美國及盟友武器動輒幾十億美元,即便如此,也沒有被美國放在眼里,而是當作了任意收割菜地。
對此,還在海牙陪伴杜特爾特的莎拉,開始號召菲律賓人抵制美國在菲律賓建設彈藥廠的計劃,強調該國應該根據自己的利益行事,而不是根據外國勢力的利益行事。
很顯然,小馬科斯將菲律賓利益拱手讓人,卻沒有回報,已經成為他“跛腳鴨總統”的驗證。在老杜陣營,以及菲律賓陣營的反對聲中,小馬科斯的日子必定不會好過。
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