齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙恩霆

近日，以色列軍事介入敘利亞南部沖突的同時，其國內也突發政壇地震：7月14日晚，極右翼宗教政黨圣經猶太教聯盟黨宣布退出執政聯盟；16日，另一極右翼宗教政黨沙斯黨決定退出執政聯盟。以總理內塔尼亞胡領導的執政聯盟由6個政黨組成，在總共120個議席的議會中占有68席，其中圣經猶太教聯盟黨和沙斯黨分別擁有7席和11席。兩黨“退群”意味著執政聯盟將無法占據議會過半議席，內塔尼亞胡政府面臨垮臺風險。

2024年12月10日，以色列總理內塔尼亞胡在特拉維夫地方法院出庭作證。新華社

導火索是兵役豁免問題

受加沙沖突導致當地人道主義災難、以伊沖突、空襲敘利亞等對外軍事行動影響，以色列總理內塔尼亞胡在國際上持續承壓之際，各黨派圍繞征兵法案在議會的纏斗，則讓內塔尼亞胡領導的執政聯盟面臨著巨大的內部壓力。

兵役豁免問題是以色列國內最為敏感的政治議題之一，大多數公民年滿18歲時必須服義務兵役，但極端正統派猶太神學院的學生可以免服兵役。在內塔尼亞胡的執政聯盟中，圣經猶太教聯盟黨和沙斯黨支持這些學生繼續免服兵役，專注于宗教學習。然而，以色列在加沙地帶的軍事行動已持續近22個月，仍看不到結束的可能，加之以軍陣亡人數不斷上升，猶太神學院的學生能否繼續免服兵役在以色列國內引發爭議與對立。去年6月，以色列最高法院裁定，極端正統派猶太教神學院學生群體不再享有豁免權。

以色列《耶路撒冷郵報》報道，為留住圣經猶太教聯盟黨，防止反對黨推動解散議會提前大選，執政聯盟此前曾向該黨承諾會通過一項兵役豁免法案。但法案遲遲未被列入議會議程，令該黨極為不滿。7月14日晚，圣經猶太教聯盟黨以此為由宣布“退群”。當時，該黨表示其內閣成員提交的辭職信將在48小時后生效。這意味著給了內塔尼亞胡兩天時間來勸說和挽留。由于圣經猶太教聯盟黨僅有7個議席，即便該黨退出，執政聯盟依然能以61席的微弱優勢確保議會多數地位。

但事情并沒這么簡單，圣經猶太教聯盟黨采取行動后，焦點轉移到了與其關系密切的另一極右翼宗教政黨沙斯黨。7月16日，內塔尼亞胡等來的不是圣經猶太教聯盟黨回心轉意的消息，而是沙斯黨也宣布退出執政聯盟。據《以色列時報》報道，沙斯黨給出的理由是內塔尼亞胡政府對猶太教一部核心典籍的地位造成嚴重且不可接受的損害。

沙斯黨在議會擁有11席，如果該黨和圣經猶太教聯盟黨最終確認“退群”，執政聯盟的席位數將降至50個，失去議會多數地位。以色列議會將于7月27日進入為期3個月的夏季休會期，據稱沙斯黨目前不會推動提前舉行議會選舉，即便兩黨退出執政聯盟，內塔尼亞胡仍可以領導一個少數派政府。

此外，停滯不前的加沙地帶?；鹫勁幸擦顑人醽喓艿綀陶撁藘炔繕O右翼政黨的壓力。猶太力量黨領導人、國家安全部長本-格維爾和宗教猶太復國主義者黨領導人、財政部長斯莫特里赫都反對結束加沙地帶戰事，而這兩個黨在議會分別占有6席和7席。

這是2023年7月9日在耶路撒冷拍攝的以色列國家安全部部長本-格維爾（資料照片）。新華社

關鍵少數決定聯盟命運

《以色列時報》報道，圣經猶太教聯盟黨和沙斯黨可能會在議會休會期繼續與內塔尼亞胡政府就兵役豁免法案爭取更多讓步。若核心訴求無法滿足，兩黨可能在休會期結束后推動解散議會提前大選。這讓內塔尼亞胡面臨更大的執政壓力，未來更容易受到極右翼勢力施壓，政策走向可能進一步“向右轉”。

其實，執政聯盟和政府存續受制于極右翼小黨的局面曾發生過，而且這種微妙且尷尬的關系早在2022年底內塔尼亞胡再度上臺時就已經注定。

今年1月，加沙地帶第一階段停火實施后，在巴以問題上持強硬立場的本-格維爾宣布辭去國家安全部長職務，其領導的猶太力量黨退出執政聯盟。此前，他曾多次威脅如果內塔尼亞胡政府與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）達成停火協議，他領導的政黨就會“退群”。3月18日，以軍在加沙地帶發動新一輪大規?？找u行動后，本-格維爾發表聲明表示歡迎。次日，猶太力量黨重回執政聯盟，本-格維爾重新擔任國家安全部長。

本-格維爾和財長斯莫特里赫可謂內塔尼亞胡政府中極右翼勢力的代表人物，而猶太力量黨和宗教猶太復國主義者黨的支持，是內塔尼亞胡在2022年底成功組閣的關鍵因素，這屆政府也被認為是以色列歷史上“最右”的政府。

2022年11月，以色列舉行自2019年4月以來的第五次議會選舉，被稱為政壇“不倒翁”的內塔尼亞胡迎來東山再起的時刻。此前，他分別在1996年6月至1999年7月、2009年3月至2021年6月擔任總理，是以色列執政時間最長的總理。

以色列建國以來從未出現過單一政黨單獨組閣的情況，長期由右翼政黨利庫德集團和左翼政黨工黨輪番執政。但近年來以色列政壇小黨林立，政黨政治日益碎片化。2022年11月議會選舉中，共有40個政黨和黨派聯盟角逐議會120個席位。最終，內塔尼亞胡領導的利庫德集團為首的陣營贏得64席，獲得組閣權。2022年12月內塔尼亞胡成功組閣，新政府由利庫德集團、沙斯黨、宗教猶太復國主義者黨、猶太力量黨等6個政黨組成。

今年6月，英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭和挪威聯合宣布制裁本-格維爾和斯莫特里赫，指責兩人多次煽動針對約旦河西岸巴勒斯坦人的暴力事件。英國《衛報》報道，斯莫特里赫曾親自授意以色列定居者在約旦河西岸擴張，甚至揚言“絕不讓一粒小麥”進入加沙地帶；本-格維爾曾因煽動種族主義與支持恐怖組織獲罪，從政前專為受控恐怖主義犯罪的以色列猶太人辯護，曾勒令巴勒斯坦人“自愿”離開加沙地帶。

2024年12月10日，以色列總理內塔尼亞胡步入特拉維夫地方法院法庭。新華社

關乎政治生命的貪腐案

內塔尼亞胡領導的執政聯盟能否穩定執政，還關乎其個人的政治生涯。內塔尼亞胡因涉嫌向媒體大亨提供好處，以交換后者贈送禮物并對他和家人做偏向性報道，在2020年初受到以色列檢方指控，罪名包括受賄、欺詐和違背公眾信任。同年5月，該案首次開庭審理，內塔尼亞胡成為以色列首位接受司法審理的在任總理。去年12月10日，內塔尼亞胡現身特拉維夫地方法院首次出庭作證，成為以色列歷史上第一位以被告身份出庭的在任總理。如果罪名成立，內塔尼亞胡因受賄面臨的刑罰是最高10年監禁，因欺詐和違背公眾信任面臨的刑罰合計最高3年監禁。

此外，去年12月26日，以色列總檢察長巴哈拉夫-米亞拉還要求警方對內塔尼亞胡的妻子薩拉所涉騷擾證人、妨礙司法嫌疑展開調查。此前，以色列調查節目《事實》爆料，薩拉試圖施壓內塔尼亞胡所涉貪腐案的一名關鍵證人。

過去半年多來，內塔尼亞胡所涉案件的調查審理持續推進。6月26日，內塔尼亞胡以地區面臨緊迫挑戰、需要專注于加沙沖突和人質談判等問題為由，要求將針對其腐敗指控的法庭審理暫停兩周。這一申請在次日被法院駁回。6月29日，內塔尼亞胡出席耶路撒冷地區法院的閉門聽證會，再度以“外交和國家安全問題”為由請求推遲未來兩周的聽證會，而后這一申請獲得法院同意。

受加沙?；鹫勁?、以伊沖突等中東局勢等因素影響，內塔尼亞胡所涉貪腐案甚至得到美國總統特朗普的關注。他先是在6月25日發文要求撤銷對內塔尼亞胡的相關指控，接著又在6月28日聲稱對內塔尼亞胡的調查是“政治迫害”，喊話以色列司法機關“放過”內塔尼亞胡。按照特朗普的說法，內塔尼亞胡正與美國合作，致力于消除伊朗的核威脅以及與哈馬斯展開談判，而官司會使其分心，美國“不能容忍這種情況”。

特朗普聲援內塔尼亞胡的行為在以色列國內引發爭議。以色列反對黨“擁有未來”黨領導人、前總理拉皮德表示，特朗普不應該干涉“一個獨立國家的法律程序”。按照以色列法律，以色列總統赫爾佐格有權赦免內塔尼亞胡，但他先前表示“目前（赦免）不在討論范圍內”。

有分析指出，內塔尼亞胡之所以要讓以軍在多線作戰并使國家持續處于“戰爭狀態”，就有以此保持自己“戰時總理”地位的意圖。而為了維持聯合政府不垮臺，他需要拉住執政聯盟里的極右翼勢力。一旦失去總理地位，他的政治生命很可能隨之終結。

新聞線索報料通道：應用市場下載“齊魯壹點”APP，或搜索微信小程序“齊魯壹點”，全省800位記者在線等你來報料！