2025年7月15日,一則來自泰國的消息,在東南亞乃至中國輿論圈引發(fā)巨大關注——泰國國家鐵路局正式啟動中泰高鐵二期工程的招標準備工作。
從中國視角來看,這不只是一條跨國高鐵,更是“一帶一路”在東南亞落地生根的關鍵樞紐。
而在泰國,這條鐵路早已不再是單純的基礎設施項目,而成為了一個政治家族十年如一日推動的夢想。
中國基建發(fā)力后,這條鐵路究竟將給東南亞帶來怎樣的巨大變革?
中泰高鐵為何能“換人不換心”?
泰國向來是東南亞政治最不穩(wěn)定的國家之一。
從2006年至今,該國已經歷多次政變、憲政危機與議會更迭。
政權更替之頻繁,放在世界任何一個民主國家都堪稱罕見。
但在這種持續(xù)動蕩的背景下,中泰高鐵這個龐大項目卻能一路挺過風風雨雨,不僅沒有被叫停,反而在最新一屆政府手中迎來了加速推進的新局面,這不能不讓人驚訝。
2025年7月15日,泰國國家鐵路局召開公眾意見征求會議,正式宣布啟動中泰高鐵二期的招標準備。
這一標志性動作距離今年2月內閣悄然批準該項目,僅僅過去五個月,而其背后是一個值得注意的細節(jié):當時正值泰國總理佩通坦訪華前夕。
這種時機的選擇并非巧合,更像是一種政治宣誓——向中國釋放善意、彰顯合作誠意。
而佩通坦并不是普通的總理,她是泰國前總理他信的親女兒,代表著“為泰黨”一脈的政治延續(xù)。
盡管她因為“錄音門”風波被憲法法院暫停職務,但她堅決表示:只要沒有被正式解職,高鐵項目就會繼續(xù)推進。
更耐人尋味的是,就在她被暫停總理職務的兩天后,他信親自發(fā)聲:為泰黨不會更換總理,佩通坦將留任至2027年。
這不只是一次表態(tài),更是一種戰(zhàn)略穩(wěn)定信號。
泰國政府一再強調中泰高鐵為“戰(zhàn)略性工程”,將大幅縮短曼谷至老撾邊境城市廊開的通行時間,并提升沿線地區(qū)的經濟活力。
這并非虛言。根據(jù)項目規(guī)劃,二期將連接呵叻至廊開,長度達357公里,預計投資3413億泰銖,約合人民幣650億元。
一旦完成,昆明到曼谷的高鐵直達路線就將成為現(xiàn)實,從政治愿景變?yōu)橛埠嘶ā?/p>
要知道,在一個總理說換就換、議會一言不合就解散的國家,中泰高鐵能獲得“項目不換人、政策不掉線”的待遇,背后靠的不是制度保障,而是他信家族在政壇的超長期影響力。
或許,這種“政治家族制”在一些西方輿論中飽受詬病,但就中泰高鐵而言,它的確為這個中泰合作的旗艦項目,撐起了一把最重要的政治保護傘。
他信家族把高鐵項目變成了“政治遺產”
要理解中泰高鐵之所以能在泰國政局多次更迭中挺立不倒,就不能繞開一個核心名字——他信·西那瓦。
這位泰國最有爭議的政治人物,雖然早在2006年就因政變流亡海外,但他對泰國政壇的操控力從未消失。
2011年,他信的妹妹英拉成功當選總理,其執(zhí)政理念與他信如出一轍,主打民生與基礎設施建設。
正是在那段時期,英拉政府首次提出“以大米換高鐵”的構想,試圖用泰國的農業(yè)優(yōu)勢換取中國的基建技術與投資資金。這一設想成為中泰高鐵落地的初步藍圖。
然而,英拉政府在2014年被軍政府推翻,項目也隨即進入漫長的“冬眠期”。
接替上臺的軍人政權巴育,對中泰高鐵態(tài)度冷淡,投資縮減、審批拖延,導致本應快速推進的一期工程陷入停滯。
而與此同時,中國與老撾的高鐵合作卻風生水起,2021年中老鐵路建成通車,成為泛亞中線真正意義上的“第一段”。
這期間,中泰鐵路顯得尤為尷尬——中國段修好了,老撾段開通了,唯獨泰國這段卡殼不前。
國際觀察者普遍認為,泰國政局不穩(wěn)定是首要原因,而缺乏一以貫之的政治推動力則是根本問題。
直到2023年,為泰黨重新執(zhí)政,佩通坦出任黨魁,高鐵計劃才再度復蘇。
作為他信之女、英拉之侄女,佩通坦顯然視這條高鐵為家族的“未竟事業(yè)”。
她上任僅數(shù)月就推動內閣通過了二期工程,并在一系列場合高調強調“高鐵不是選項,而是戰(zhàn)略”。
如今,即使陷入憲法危機,她也不改其立場,表態(tài)稱:“只要我還在位,這條高鐵就不會停。”
更值得注意的是,為泰黨內部也在圍繞“中泰高鐵”構建自己的執(zhí)政合法性。
這不僅僅是交通工程,更成為一種政治標志、一種國家愿景的體現(xiàn)——在動蕩之中承諾穩(wěn)定、在爭議之中推進合作。
可以說,從英拉提出概念,到佩通坦實際落地,從一個宏大的貿易設想,到切切實實的鋼軌鋪設,他信家族已經將中泰高鐵視為其政治人生的“硬核成績單”。
這不僅體現(xiàn)了其執(zhí)政理念的一貫性,也說明,在泰國這樣一個高度碎片化的政治體系中,想要推進跨國基建,離不開長期執(zhí)政力量與民意動員能力的共同支撐。
中泰高鐵重塑區(qū)域格局
如果說,中泰高鐵在泰國國內是一場漫長的政治堅持,那么在區(qū)域層面,它早已是關乎中國南向戰(zhàn)略的重頭戲。
中方最初設想的“泛亞鐵路”有三條主線:東線途經越南、柬埔寨,西線經緬甸,而中線則經老撾連接泰國。
但由于越南與柬埔寨之間的政治分歧、西線穿越緬北沖突地帶的安全風險,最終中線成為唯一可行的突破口。
2021年,中老鐵路正式通車,從中國昆明至老撾萬象的旅程大幅縮短,且貨運潛力巨大。
數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,中老鐵路已累計發(fā)送旅客超4500萬人次、貨運5000萬噸,打通了一條“黃金大通道”。
而中泰高鐵就是這條中線的延伸段,也是泛亞中線能否“貫穿全程”的最后一塊拼圖。
泰國明確表示,該項目完成后,運輸成本將大幅下降。
以榴蓮為例,從泰國農場直達中國城市,原來需耗時4-5天、費用高昂。
未來坐上高鐵,僅需24小時即可抵達,中國消費者吃到最新鮮熱帶水果的夢想將真正變?yōu)楝F(xiàn)實。
此外,泰國旅游業(yè)也將被徹底改寫。
疫情前,中國是泰國最大客源國,年均游客數(shù)量接近1100萬。中老鐵路通車后,老撾中國游客激增40%。
一旦中泰高鐵開通,預計每年將新增300萬中國游客。
泰國東北部此前并非傳統(tǒng)旅游區(qū),而高鐵將激活其作為中轉地、經濟帶的全新功能。
值得注意的是,呵叻作為一期工程的終點站,目前已啟動8000公頃的高鐵經濟帶規(guī)劃。
政府希望在此發(fā)展物流中心、制造產業(yè)園、文化旅游產業(yè)等,將其打造成“泰國中部的深圳”。
顯然,中泰高鐵不僅僅是一條通道,更可能成為泰國經濟結構轉型的催化劑。
從中國的角度看,這條鐵路的戰(zhàn)略價值還在于它能繞過馬六甲海峽這一“咽喉要道”,為中國南向運輸增加一條穩(wěn)定陸路通道。
在當前海上安全局勢日益緊張的背景下,這種繞行能力對國家安全意義重大。
泛亞中線一旦全線貫通,不僅是中泰的勝利,也是中國“南進戰(zhàn)略”的重大成果,東南亞的物流格局、旅游動線、產業(yè)鏈分布都將因之而變。
結語
中泰高鐵,不再是一條單純的交通線路,它早已成為區(qū)域合作的象征、國家戰(zhàn)略的載體、政治意志的試金石。
從英拉執(zhí)政時提出構想到如今佩通坦頂住風波強力推進,從一紙藍圖到招標招工,從農業(yè)換技術的合作夢想到經濟帶+旅游帶+物流帶的現(xiàn)實愿景,這是一場歷時十年、跨越多個政權更替的超長馬拉松。
在它身上,我們看到的不僅是東南亞國家對現(xiàn)代化的渴望,也有中國“一帶一路”南向布局的決心,更有一個家族對民族復興與國家發(fā)展的執(zhí)著。
如果2031年,它如期貫通,那將不僅是一列列高速列車呼嘯而過的風景,更是中國與東南亞心跳同步的新起點。
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