菲律賓總統馬科斯最近飛去了美國和特朗普談關稅協議。剛到美國就立刻找上了美國國防部長告狀:南海局勢中國找上門了!但是得到的回應,卻讓他大失所望。
【馬科斯蠢蠢欲動】
日前,中國的052D桂林艦威風凜凜,帶著電偵船“天王星”號和中國海警4203艦,高調現身美菲軍演現場,聲勢浩大地向全世界宣告:南海是中國說了算!
面對中國艦隊的圍觀,原本來給菲律賓撐腰的美國,居然一言不發,仿佛事不關己。這可把馬科斯急壞了:美國到底幫不幫我啊?
于是,馬科斯趁著此次跟特朗普政府進行關稅談判的機會,親自去美國。一來想跟美國達成最后的貿易協議,解決菲律賓的關稅問題。
二來,借“獲得更深層次的防務合作”的幌子讓美國在南海問題上,實實在在地幫他對抗中國。
菲律賓處于南海周邊,南海豐富的資源和重要的戰略地位,讓菲律賓有些“心癢癢”。馬科斯上臺后,就開始在南海問題上不斷搞小動作,先是派船強闖仁愛礁,又是在黃巖島附近挑釁,妄圖侵占中國南海的部分島礁和資源。
另外,馬科斯上臺后,菲律賓國內的經濟狀況并不是很好,通貨膨脹、失業率上升等問題接踵而至。對此他選擇在南海問題上強硬表態,煽動民族主義情緒,企圖把國內矛盾轉移到中菲關系上。
菲律賓國內長期存在一些親美勢力,他們長期受到美國文化和政治的影響,支持馬科斯親美的外交政策,馬科斯就利用這些人,來達到自己的目的。
馬科斯心想:只要這次去美國能在南海問題上取得實質性的支持,哪怕是一點點,也能在國內樹立自己的威望,鞏固自己的政治地位。
美國為什么不給他馬科斯他想要的答案呢?因為美國給不起。美國一直以來在南海的策略,就是單純利用菲律賓等周邊國家,給中國找點“不痛不癢”的小麻煩,牽制一下中國。
但是,美國絕對不想跟中國發生直接的軍事沖突。美國自然知道,中國現在的軍事實力可不是吃素的,一旦中美在南海發生軍事對抗,一來戰線太長,美國打不起也輸不起;二來全球貿易戰,俄烏戰爭,支持以色列在中東為所欲為等等一系列事件早就讓美國手忙腳亂,自顧不暇。
所以,美國認為在表面上時不時地派幾艘軍艦、幾架飛機到南海晃悠一下,和菲律賓一起虛張聲勢一下,這就足夠了。
至于菲律賓想商量關稅這事,美國更不屑于談。美國和菲律賓之間的貿易規模相對較小。美國對菲律賓的貿易逆差只有49億美元,這點貿易額在美國龐大的經濟體系中微不足道。
特朗普更關注的是那些對美國經濟影響較大的國家和地區,比如歐盟、中國等。對于菲律賓,美國覺得就算在貿易上給予它一些優惠,對美國也沒什么好處啊,有可能還會影響美國在與其他國家貿易談判中的立場。
所以在貿易協議上,美國對菲律賓的態度也比較冷淡,更不會輕易松口。
這次美國對馬科斯的態度是美國對待所謂盟友的一貫做法。特朗普一直把自己的利益放在首位,所謂的盟友,在他眼里也只是實現美國利益的工具。
當盟友的利益與美國的利益一致時,美國可能會給盟友一些甜頭,提供一些軍事援助或者經濟上給予支持。
但當盟友的要求可能會損害美國的利益,美國就會毫不猶豫地拋棄盟友:對歐盟加征關稅毫不手軟,對日韓也動輒拿駐軍費施壓,菲律賓真以為能靠依附換實惠?
有人擔心:萬一馬科斯把貿易問題與安全形勢捆綁在一起,趨利避害跟特朗普政府真的達成全面協議怎么辦?
不可能。特朗普政府在處理國際事務時,向來是把經濟和安全問題分開考慮的,甚至有時兩者還會相互沖突,左右腦互搏似的。
經濟上,美國追求的是貿易順差、市場準入和經濟利益最大化。安全上,美國則是根據自己的戰略布局和全球利益來決定是否介入。
若是菲律賓真的提出的這種捆綁式協議,那真是打錯算盤了,美國肯定認為這是給自己找麻煩。
【菲方莫要執迷不悟】
南海諸島是中國的領土,中國在自家海域維護主權天經地義。馬科斯政府近期在南海問題上小動作不斷,頻繁拉攏美國攪動南海局勢,試圖借外部勢力謀私利。
這種“引狼入室”的做法,注定將菲律賓推向地緣博弈的風口浪尖,最后淪為地緣犧牲品,損害菲律賓的切身利益。
上世紀90年代美軍艦撞沉菲律賓漁船,近年更多次借“航行自由”之名破壞地區穩定,樁樁件件證明了美國這樣的“靠山”實則是“麻煩制造者”。
目前種種跡象表明:馬科斯這次訪美,只會是滿懷希望地去,灰溜溜地回來。他高估了自己在國際政治舞臺上的分量,也低估了美國的自私和謹慎。
在國際政治中,沒有永遠的朋友,只有永遠的利益。一個國家要想在國際舞臺上站穩腳跟,維護自己的主權和利益,不能靠抱別人的大腿,而是要靠自身的實力和正確的外交政策。
南海不是大國博弈的棋盤,菲律賓更不應做別人的棋子。中菲互為近鄰,經貿合作才是正道——2024年雙邊貿易額超800億美元,中國連續多年是菲最大貿易伙伴。與其寄希望于不可靠之人,不如務實一些,回到對話軌道,共同開發南海資源。
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