70歲的許文有，有著長達36年的從警生涯。他從一名普通的派出所民警，一步步成長為遼寧省公安廳副廳長、沈陽市副市長兼公安局局長，最終因貪腐問題落馬。

2025年3月，許文有因犯受賄罪獲刑11年，法院認定其受賄1200余萬元。

昔日，他是媒體筆下和同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”，是面對商人千萬元誘惑“果斷拒絕”的刑警支隊支隊長，是獲得“全國公安系統(tǒng)一級英雄模范”“全國公安系統(tǒng)特級優(yōu)秀人民警察”等眾多榮譽的老刑警。

許文有落馬后，其鮮為人知的另一面也浮出水面，遼寧忠旺集團有限公司法定代表人劉忠田等商人曾向其行賄。

多位與許文有接觸過的遼寧省警界受訪者告訴《中國新聞周刊》，許文有在任時強調依法辦案，卻時常背離法治精神，對下屬隨意提拔和免職。他非常強勢，喜歡搞“一言堂”，很多干警敢怒不敢言。

許文有講話畫面。（資料圖片）

“個性公安局長”

1980年，25歲的遼寧遼陽人許文有成為鞍山市公安局刑警大隊電氣車派出所民警，從此開始了他的從警生涯。

四年后，他調任鞍山市公安局刑警大隊，歷任偵查員、科員、收審所副所長。1992年，他任四大隊政治指導員，也是在這一年，他的右手上添了一道又深又長的疤痕。他稱，這道疤痕讓他這只手再也不能完全張開。

有媒體報道稱，1992年5月的一天早晨，得知特大跨市搶劫犯罪團伙的主犯藏在一個礦區(qū)宿舍里，許文有帶著抓捕小組趕到，在與犯罪嫌疑人廝打過程中，他被刀刺中，右手虎口肌腱斷裂，被縫合12針。

1997年，許文有成為刑警支隊支隊長，3年后任鞍山市公安局副局長并繼續(xù)擔任刑警支隊支隊長。2002年，許文有出任鞍山市委政法委副書記，同年出任遼寧省公安廳刑偵總隊總隊長。2008年，許文有擔任遼寧省公安廳黨委委員、沈陽市公安局局長。

許文有的工作風格一直有“拼命三郎”的評價。他曾在2005年接受一家電視臺采訪，主持人提到，一位年輕干警的孩子很小，但這位干警被派到深圳查案，長達半年沒回家。“您說他什么時候辦好案，什么時候回來，辦不好就別回來。這里邊好像只有殘忍，看不見溫柔。”

“我說的話比這還難聽。我說你死就死在那里，案件辦不完，逃犯抓不回來，你就在那兒盯著。”許文有說，“我認為警察還是講服從為好。”

主持人還提到許文有司機做過的一個統(tǒng)計：許曾一天跑4個地方，800公里，一個月燒一噸汽油，兩年換5次輪胎。

許文有還提到，有一年，他參與了中央紀委查辦的遼寧“慕馬”大案。“連續(xù)幾天工作，大家承受不了了，那天我主持會議，我說趴在桌上睡5分鐘后再開會，20多人都趴在桌上立刻睡了。”

孫可（化名）在許文有任沈陽市公安局局長期間，擔任過某支隊副支隊長。孫可告訴《中國新聞周刊》，許文有把“工作狂”的作風帶到了沈陽，他經常組織干警在凌晨一兩點開會，沒有人敢不參加。

沈陽市局某分局一位民警則告訴《中國新聞周刊》，許文有執(zhí)掌市局期間，市局每年推出惠民利民的“百項承諾”，有些起到了便民作用，但有些不切實際，難以落地，最后不了了之。

這位受訪者舉例稱，許文有曾提出，只要市民到銀行取款金額達到10萬元，撥打110，民警就有義務全程護送市民回家。“這并不切合實際，還浪費了警力。”

“在我任職的8年中，沈陽的刑事案件越來越少，社會治安從全省最差變?yōu)槿∽詈谩Ｆ骄磕昶瓢笖?shù)超過發(fā)案數(shù)，平均值在120％以上。交通肇事死亡逃逸案件偵破率從60％左右變?yōu)楝F(xiàn)在的100％。”許文有這樣評價自己。

2016年，已年滿60歲的許文有卸任沈陽市副市長、市公安局局長職務，結束36年從警生涯。2023年8月，他被遼寧省監(jiān)察委員會采取留置措施，2024年2月被營口市公安局刑事拘留。

遼寧省公安廳。現(xiàn)年70歲的許文有曾任副廳長、黨委委員。攝影/本刊記者 周群峰

“不講法治精神”

事實上，在許文有在任期間，有關他任性提拔、不講法治精神等負面?zhèn)髀勔呀浗舆B不斷。

曾任沈陽市公安局某分局法制科負責人的徐彬（化名）告訴《中國新聞周刊》，提拔一個干部要注重考核，確定其能力和業(yè)績后再提拔。許文有任局長期間，對下屬的提拔很隨意。“甚至有的人能力未得到多少人認可，卻被許文有從副科級直接提拔為副處級。”

徐彬還提到，許文有對干部的問責也較為隨意。其任沈陽市公安局局長期間，提出嚴厲整治“黃賭毒”，并規(guī)定：派出所轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)一次“黃賭毒”，只要一次，派出所所長、教導員、主管所領導解聘；分局轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)兩次“黃賭毒”，分局主管局長解聘；分局轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)三次“黃賭毒”，分局主要領導解聘。

徐彬稱，從嚴治警是正確的，但許文有這些規(guī)定找不到相關依據(jù)。“一些規(guī)定隨意性太強，而且不容置疑。誰不服，他就整人。”

許文有并不這么看。2009年11月，許文有曾在答疑治安熱點問題時說：“在沈陽，有人怕我走有人盼我走。怕我走的，都是老百姓，他們希望建設好一個平安、和諧的沈陽。盼我走的，這些人希望沈陽和個別城市一樣，‘黃賭毒’泛濫。”

一位在沈陽市某區(qū)分局擔任派出所民警的受訪者李濤（化名）告訴《中國新聞周刊》，2008年，該所接到一位女士報警稱家中被盜。出警后，他發(fā)現(xiàn)，實為報警人張某當時與其丈夫苗某感情不和，正在鬧離婚。苗某在未通知張某的前提下將家具等搬走，苗某稱此舉是為裝修。

李濤說，因該事件屬于典型的民事糾紛，警方未作進一步處理。但沒想到，張某將此事反映到了許文有那里。一周后，許文有找到分局領導和李濤，強調必須抓捕苗某，并要求市局技偵支隊配合。

“當時我們很震驚，感覺許文有是在用刑事手段干涉民事糾紛。動用技術偵查手段有嚴格限制和審批流程，但當時憑許文有一句話，就動用這種手段，很不合理。”李濤說，大約一周后，他們不得不以涉嫌故意毀壞財物罪刑拘苗某，因該案根本構不成犯罪，最終檢方未予批捕。

一位在沈陽市公安局某支隊任過副支隊長的受訪者告訴《中國新聞周刊》，許文有在任時，其手下部分干警因涉嫌刑訊逼供等問題也有很大爭議。

被“亞洲鋁王”供出

多名受訪者告訴《中國新聞周刊》，許文有是在下班途中被省紀委監(jiān)委控制并帶走的。許被查后，其獨生子許磊（沈陽農村商業(yè)銀行股份有限公司法定代表人）也曾接受過調查。

據(jù)了解，近年來，省紀委監(jiān)委要求許文有不能隨意離開沈陽，而許文有也多次陷入被查傳聞。其最終被查源自遼寧忠旺集團有限公司（一家大型鋁型材生產企業(yè)）劉忠田案。據(jù)稱，劉忠田被抓后將許文有供出，進而導致后者被查。

劉忠田有“亞洲鋁王”之稱，曾是遼寧首富與東北首富，身家一度接近300億元。

2024年1月，在公眾視線中消失許久的劉忠田，出現(xiàn)在央視播出的專題片《持續(xù)發(fā)力 縱深推進》中。該片透露，2022年3月，王大偉在遼寧省副省長、公安廳廳長任上被查。王大偉非法收受他人財物共計折合人民幣5.55億余元，其中近一半是劉忠田送的。

多位受訪者告訴《中國新聞周刊》，劉忠田喜歡結交官員，熱衷于做長線感情投資，且出手闊綽。遼寧警界曾傳言，劉忠田的行賄對象包含許文有。許文有案則證實了上述傳言。2011年中秋節(jié)期間，許文有利用擔任遼寧省公安廳黨委委員、沈陽市副市長以及市公安局黨委書記、局長的職務便利，承諾為忠旺集團經營方面予以關照，在沈陽順峰飯店收受劉忠田所送40萬美元，折合人民幣255萬余元。

劉忠田這筆行賄與許文有妻子趙桂琴相關。許文有曾回憶說，1980年，他與當護士的趙桂琴結婚，因沒時間拍結婚照，結婚24年后，他托人將他和妻子的單人照片用電腦制作成一張結婚照。

《中國新聞周刊》了解到，趙桂琴因患癌癥，于2016年1月去世。

知情人介紹，2011年中秋節(jié)前，劉忠田得知許文有老伴病了。隨后，從公司財務處拿了40萬美元，用黑色塑料袋裝好放入白色鄂爾多斯紙袋，由司機駕車按約定到沈陽順峰飯店見許文有，飯后將這些錢送給了許文有。“許文有拎著袋子就走了。”

吃飯時，劉忠田和許文有聊了其老伴的病情，還說以后如果忠旺集團有什么事，還需要他照顧，許文有也答應了。

“忠旺集團的買賣很大，涉及的方面很多，可能需要公安部門幫忙的問題也很多，尤其是許文有長期在省公安系統(tǒng)工作，比較好使，所以需要和他處好關系。”劉忠田這樣說。

據(jù)了解，2011年至2014年，許文有利用職務上的便利，為4名老板在企業(yè)經營、事故處理等方面謀取利益，非法收受財物折合共計1208.0248萬元。

除劉忠田外，其余3人為：遼寧通飛通用航空有限公司（下稱“通飛通用公司”）實際控制人白長崗、沈陽皇朝萬鑫房屋開發(fā)有限公司（下稱“皇朝萬鑫公司”）實際控制人李東齊、凱森蒙集團有限公司（下稱“凱森蒙集團”）法定代表人李玉環(huán)。

2011年至2014年，許文有先后4次收受白長崗所送財物，折合人民幣593萬余元。2015年，應白長崗請托，許文有為通飛通用公司將直升機出租給沈陽市公安局事項上提供幫助。

白長崗稱，當時，他找到許文有希望將其公司購買的直升機租賃給沈陽市公安局作為警用飛機使用。許文有告訴其直接找時任常務副局長對接。后來通飛通用公司與沈陽市公安局簽訂了租賃協(xié)議，從2016年至2021年，市局一直租賃這兩架直升機，每年租金1400萬元左右。上述時任常務副局長稱，當時沈陽市公安局還成立了警航支隊。

2011年，應李東齊請托，許文有為皇朝萬鑫公司在火災事故處理、保險理賠等事項上提供幫助。2011年除夕夜，沈陽萬鑫酒店（皇朝萬鑫公司旗下酒店）著大火，許文有是現(xiàn)場指揮員之一，大火沒有造成人員傷亡。許文有稱，他后期負責火災問題調查處理及支持幫助保險公司進行依法依規(guī)理賠工作等任務。為此，李東齊對其行賄。2012年至2013年，許文有在其家中先后2次收受李東齊所送財物，折合人民幣269萬余元。

2010年至2012年，應李玉環(huán)請托，許文有為凱森蒙集團撥付服裝款予以關照及在為其女安排工作事項上提供幫助，李向許行賄共計90萬元。

許文有稱，凱森蒙集團主要是做警用服裝的企業(yè)。李向他行賄，是因為凱森蒙集團與沈陽市公安局常年簽訂服裝采購合同，關于撥款最后得許文有同意。此外，李玉環(huán)還想讓許文有幫其女兒安排工作。2011年左右，李玉環(huán)女兒大學畢業(yè)，在許文有的幫助下，李玉環(huán)女兒到了遼寧省中石油集團某分公司工作。

《中國新聞周刊》了解到，許文有在庭審中對公訴機關指控的罪名及犯罪事實均無異議，認罪認罰。

事實上，早年間，在許文有還擔任鞍山市公安局刑警支隊支隊長時，他拒絕“黑老大”張宏東千萬元誘惑一事，屢屢被人談起，甚至傳為美談。

張宏東，綽號“四毛子”，曾任遼寧中聯(lián)油集團董事長。2002年4月，遼寧省開始集中打擊以遼陽市和葫蘆島市為主的六個黑社會性質和黑惡勢力犯罪團伙，張宏東案是其中較大的一起。2002年5月，張宏東被刑拘，3年后被執(zhí)行死刑。

許文有后來回憶，在被逮捕之前，張宏東跑到鞍山市公安局找他，許諾送給他和他所主管的刑警支隊1000萬元。

“這1000萬元，不僅是對我的侮辱，也是對國家法律的褻瀆。我們（如果）拿了，今后做偵查工作時，槍就軟了，刀刃就沒了，打擊就談不上了。”許文有當時這么說。20多年后，他因受賄罪獲刑。

發(fā)于2025.7.28總第1197期《中國新聞周刊》雜志

雜志標題：一名公安廳副廳長的多面人生

記者：周群峰

編輯：徐天