成都市一個1900萬元環(huán)衛(wèi)項目，3名評審專家未按規(guī)定進行獨立評審，遭到行政處罰！
昨天，《四川政府采購網(wǎng)》在監(jiān)管信息欄發(fā)布3則《成都市成華區(qū)財政局行政處罰結(jié)果公告》，揭開了這起發(fā)生在成都市成華區(qū)的采購案。
2024年1月8日，四川萬駿逸工程技術(shù)咨詢有限公司發(fā)布《成都市成華區(qū)某街道辦事處第八輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項目招標公告》，預(yù)算金額為19633900元。

1月29日上午，該項目開標評審。據(jù)《評審情況表》顯示，共有10家公司參與此次競標。
最終，成都市環(huán)投環(huán)境服務(wù)有限公司（報價19093741.45元）、成都迅強環(huán)境管理有限公司（報價14709378.45元）、都江堰岷江環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司（報價：18063200.00元）分別排序中標候選人前三名。
當(dāng)天下午，該項目發(fā)布了成都市環(huán)投環(huán)境服務(wù)有限公司的中標公告。

在評審專家名單欄，筆者發(fā)現(xiàn)，此次評標委員會由5名評審專家和2名采購人代表，共7人組成。
中標公告發(fā)布后，競標人——成都市青龍環(huán)衛(wèi)有限公司隨即對采購人、采購代理機構(gòu)以及中標供應(yīng)商提起了投訴。
據(jù)披露，成都市青龍環(huán)衛(wèi)有限公司提出“部分評標委員會成員對我公司提交的投標響應(yīng)文件中“項目分析方案”、“組織機構(gòu)設(shè)置管理方案”、“服務(wù)方案”、“質(zhì)量保證措施及應(yīng)急措施方案”四項內(nèi)容，其評審打分存在歧視性和隨意性”等4個投訴事項。
3月24日，成都市成華區(qū)財政局認為，投訴事項一部分成立，投訴事項二和投訴事項三不成立，投訴事項四部分不符合法定受理條件，部分不成立。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)認定部分成立的投訴事項一不影響采購結(jié)果，繼續(xù)開展采購活動。

4月7日，該項目發(fā)布了政府采購合同公告。筆者注意到，中標供應(yīng)商——成都市環(huán)投環(huán)境服務(wù)有限公司與成都市成華區(qū)某街道辦事處的政府采購合同簽訂日期為2024年2月1日。

2025年1月31日，按合同約定，成都市環(huán)投環(huán)境服務(wù)有限公司1900萬元中標的此次環(huán)衛(wèi)項目，已經(jīng)履約完成。不過，參與該項目評審的3名專家卻在5個月后，遭到了行政處罰。
經(jīng)調(diào)查，李某、張某、李某玲在參與上述項目評審時，存在未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審行為。
2025年7月18日，成都市成華區(qū)財政局根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》以及《四川省財政行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》相關(guān)規(guī)定，對上述3人分別作出如下行政處罰：警告，罰款5000元。