菲律賓給美國送大禮！

菲律賓的“追隨”，只能換來美國1%的意思一下。怎么個事呢？

美國總統(tǒng)特朗普22日在社交媒體發(fā)文，宣布與到訪的菲律賓總統(tǒng)馬科斯達成貿(mào)易協(xié)議。特朗普稱，菲律賓將對美國開放市場并實施零關稅，而美國將對菲律賓進口商品征收19%的關稅。

特朗普9日致信馬科斯，稱將從8月1日起將菲律賓輸美產(chǎn)品關稅從4月初宣布的17%上調(diào)至20%。

從20%到19%，美國“讓利”1個百分點就換來菲律賓的全面開放，這份更像是“投名狀”的協(xié)議背后，菲律賓到底獲得了什么？

首先，19%vs0%，肉眼可見的不平等，菲律賓這把相當于把自家市場大門完全對美國敞開，美國農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品及汽車零部件等產(chǎn)品零關稅進入菲律賓，但菲律賓最依賴出口的電子零件、熱帶水果等，到了美國得先交 19% 的 “進門費”。美國是菲第二大出口市場，菲方此前曾試圖通過增加進口美國大豆、肉類等農(nóng)產(chǎn)品，同時擴大多美半導體、熱帶水果換取關稅降至零，但未完全滿足美方要求。那么此次，菲律賓如此迅速的答應了這么不對等的協(xié)議呢？

（圖片來源：AI）

馬科斯為何低頭？安全牌換不來貿(mào)易籌碼

這些天里，菲律賓唯美國馬首是瞻，和美國在南海的動作不斷，又是聯(lián)合軍演，又是在菲律賓新增軍事基地，美國軍艦還跟著菲律賓船只在仁愛礁附近挑事。主動獻上54億美元F-16戰(zhàn)機采購計劃，并承諾開放蘇比克灣彈藥中心等軍事基地。

馬科斯的想法昭然若揭，靠美國制衡中國，美國拿捏了菲律賓的心理，用“安全承諾”當做籌碼，菲律賓幻想以地緣棋子身份換取經(jīng)濟優(yōu)待，結(jié)果卻被美國當作“安全與經(jīng)濟雙線收割”的肥羊。

這次協(xié)議簽了，馬科斯心里肯定也清楚不劃算，但等于給美國續(xù)了“保護費”，用經(jīng)濟換取安全保護。但菲律賓民眾未必買賬，2024年美菲雙邊貿(mào)易總額達235億美元，其中美國對菲出口93億美元，自菲進口142億美元，貿(mào)易逆差49億美元。但19%的關稅一簽，菲律賓的商品價格優(yōu)勢不再，馬科斯換的 “安全”，正讓百姓的錢包一點點變癟。

東南亞貿(mào)易秩序正在重構(gòu)

菲律賓并非孤例，而是特朗普系統(tǒng)性重塑亞太貿(mào)易版圖的一環(huán)。目前越南被征20%關稅，未獲任何細節(jié)披露；印尼同樣19%稅率，但被迫取消裝運前檢驗、采購150億美元美國能源；日本以5500億美元對美投資+90%的利潤，換取將關稅將至15%。對于美國總統(tǒng)特朗普宣布美日達成貿(mào)易協(xié)議，石破茂23日表示，他隨后將聽取關于協(xié)議具體內(nèi)容的簡報，仔細研討協(xié)議內(nèi)容，會根據(jù)結(jié)果判斷自己是否辭職，在充分研討協(xié)議內(nèi)容前不會作出決定。頹勢盡顯。

與美國的脅迫不同，中國正積極擴大市場準入，深化與亞洲各國的經(jīng)濟聯(lián)系。今年五月，中國-東盟自貿(mào)區(qū)（CAFTA3.0版中納入數(shù)字貿(mào)易與綠色貿(mào)易條款，進一步強化區(qū)域經(jīng)濟紐帶。RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定）框架下，東南亞國家之間早就實現(xiàn)了低關稅互認，現(xiàn)在美國來這么一手，反而可能讓大家更明白 “合作共贏” 的重要性。

從美國與菲律賓并的關稅談判可以看出美國慣用策略，先把關稅從 17% 漲到20%，再 “優(yōu)惠” 到19%，既顯得自己 “有誠意”，又沒真讓利多少。這種 “胡蘿卜加大棒” 的套路，特朗普玩得可熟了，用關稅威逼對方讓步，再用 “安全承諾” 畫餅，最后讓美國企業(yè)和軍方都能撈好處。菲律賓此時送上來，正好成為他的政績宣傳素材。

說到底，這場看似簡單的貿(mào)易協(xié)議，其實是大國博弈的縮影。菲律賓想靠美國謀安全，特朗普想靠菲律賓擴勢力，東南亞國家夾在中間左右為難。只是最后買單的，可能還是那些靠出口過日子的菲律賓商販。這賬到底劃不劃算，冷暖自知。