歐盟對中國電動汽車加征關稅這事，從2023年就開始鬧騰了，到現在，還沒完全消停。起因是歐盟委員會覺得中國電動車制造商拿了政府補貼，價格低，搶占歐洲市場份額。

馮德萊恩作為歐盟委員會主席，2023年9月13日在歐洲議會講話時，直接點名比亞迪這些公司，說他們靠補貼來摧毀歐洲汽車產業。

之后就啟動了反補貼調查，調查團隊花了幾個月時間，翻查中國企業的財務和生產數據。

結果，2024年6月12日，歐盟公布臨時關稅方案，在原有10%的基礎上，加征17%到38%的額外稅，從7月5日開始執行。

到了10月4日，成員國投票，10國贊成、5國反對、12國棄權，通過了正式關稅，最高達45.3%，從10月31日起生效，為期五年。

德國媒體直截了當地說，這對法國人來說，沒什么大不了的，中國反制也不會傷到他們，但對德國汽車產業，那就是一場災難。

為什么這么說？因為歐洲國家對中國市場的依賴度不一樣。德國汽車巨頭像大眾、寶馬、梅賽德斯-奔馳，在中國賣的車占他們全球銷量的三成多。

2023年數據，大眾在中國賣了超過300萬輛車，寶馬和奔馳也各有上百萬輛。要是中國反制，德國這些公司在華工廠和供應鏈就得遭殃。

相反，法國汽車制造商如雷諾和標致雪鐵龍，在中國市場份額小，只占小眾地位，銷量主要靠本地和歐洲其他地方，所以中國如果報復，法國人基本不受影響。

歐盟的這個關稅決定，表面上看是為了保護本土產業，但實際操作起來，暴露了內部的分歧。

德國從頭到尾反對，朔爾茨總理在2023年9月接受《經濟周刊》采訪時，就表示對加征關稅“不是很確信”。

德國汽車工業協會在2024年7月4日發聲，反對這個決定，說關稅不會削弱中國電動車的地位，也不會提升歐洲車企的效率。

慕尼黑經濟研究所的報告也指出，額外關稅可能導致進口量減少四分之一，但歐洲消費者會面臨更高價格，電動車轉型反而慢下來。

德國企業界擔心的是，電池技術核心在中國，如果貿易戰升級，德國車企就得用過時的電池，競爭力進一步下滑。

中國花了30多年積累電池技術，這不是簡單補貼能解釋的，而是實打實的產業優勢，就像美國硅谷在軟件上的積累一樣。

馬克龍政府從一開始就支持調查和關稅。法國汽車業在中國本來就弱，雷諾在華工廠規模小，標致主要賣給特定群體，出口依賴不高。

所以，法國人覺得這事能保護本土市場，又不會傷到自己。歐盟委員會的調查報告里提到，中國電動車如比亞迪的車型，靠土地優惠和低息貸款把價格壓低，進入歐洲后銷量猛增。

2023年，中國電動車對歐盟出口翻倍，占歐盟電動車市場的8%。

法國支持加稅，就是想擋住這股勢頭，讓本土車企有喘息空間。

但德國不一樣，他們在中國有大量投資，大眾在上海和長春的工廠，雇傭成千上萬工人，如果中國反制，這些工廠的零部件供應就斷鏈。

歐盟臨時關稅剛落地，中國商務部在2024年11月就啟動了對歐盟豬肉和乳制品的反補貼調查。德國是歐盟豬肉出口大國，2023年對華出口豬肉價值上億歐元，這下子直接受沖擊。

德國出口商銷量下滑5%，工廠調整生產線，減少依賴中國市場。乳制品也一樣，德國奶制品企業抱怨訂單減少。

接著，2025年1月，中國又把白蘭地納入反傾銷調查范圍，法國白蘭地出口中國占他們總出口的四分之一，這下法國也感受到壓力了，雖然不像德國那么重。

馬克龍政府本來覺得無所謂，但白蘭地這事讓他們有點后悔支持得太猛。

2025年4月10日，歐盟和中國在北京開啟談判，焦點是探討用最低價格機制取代關稅。

歐盟代表提出，中國電動車出口歐洲時，保證不低于某個價格底線，中國那邊回應以出口承諾換取關稅減免。

談判桌上，雙方翻來覆去討論數據，歐盟強調公平競爭，中國指出關稅會損害全球綠色轉型。

4月25日，世貿組織在日內瓦成立專家小組，審查歐盟措施是否合規。專家分析證據，預計審理過程要幾個月。

談判持續到2025年6月，涉及白蘭地關稅聯動，中國遞交數據，歐盟調整立場。但到現在7月21日，還沒最終決議。德國企業繼續推動加速，朔爾茨和馮德萊恩通話，強調經濟損失。

電動車市場格局在變，中國制造商如比亞迪在匈牙利建廠，繞開關稅，歐洲銷量增長放緩。

德國汽車業的具體損失已經顯現。

2024年底，大眾在華銷量下滑5%，工廠班次減少，工人加班變少。寶馬和奔馳也類似，供應鏈成本上升，電池采購從中國轉本地，但價格高10%。

德國汽車協會在2025年1月法蘭克福會議上，討論轉移方案，結果是電動車價格在歐洲漲10%，消費者猶豫買車。

零配件供應商如博世和大陸集團，減少對華依賴，轉向歐洲采購，但效率低。

整體看，德國出口中國的新車減少，2024年德國對華汽車出口掉10%，經濟損失數十億歐元。相比之下，法國雷諾在華小規模操作，沒明顯沖擊，標致銷量穩住。

歐盟內部的分歧越來越明顯。德國投反對票，瑞典和匈牙利也反對，他們有中國投資。

法國、西班牙支持，覺得能護住本土就業。馮德萊恩推動這個政策，但被批評脫離現實，忽略德國出口依賴。

馬克龍支持，但法國企業界也開始嘀咕，白蘭地調查讓他們意識到，反制不是開玩笑。

歐洲多方反對加稅，德國三大車企在2024年10月相繼發聲，大眾主席奧博穆說，這對德國制造業不利。寶馬集團聲明，加稅行不通，損害全球業務。梅賽德斯-奔馳也反對，說會扼殺創新。

長遠看，這事對歐洲電動車轉型是壞消息。歐盟想實現綠色協議，到2035年禁售燃油車，但關稅抬高價格，銷量慢下來，規模優勢丟了。

中國電動車便宜，技術先進，歐洲如果封閉市場，就落后了。

德國智庫基爾世界經濟研究所估計，加稅20%會導致進口減四分之一，但歐洲車企效率不會升。相反，中國車企加速本地化，比亞迪在歐洲建廠，吉利投資本地生產。

2025年，中國EV巨頭轉向英國市場，那里沒歐盟關稅，成了新戰場。

中國反制措施還在擴大。豬肉調查后，2025年上半年，中國對歐盟某些化工品也啟動調查，德國化工企業受波及。

歐盟出口中國整體下滑，2024年歐盟對華貿易逆差擴大。談判如果成功，最低價格機制可能讓雙方共贏，中國保證不低價傾銷，歐盟減稅。

但如果談崩，貿易戰升級，德國汽車業更慘。法國雖然起步不擔心，但長遠看，歐洲統一市場受損，大家都吃虧。

歐盟這個決定，反映了保護主義抬頭，但忽略了全球供應鏈的現實。德國依賴中國市場多年，汽車業是中國最大外資來源，突然加稅，就像自斷一臂。

法國小眾地位，讓他們旁觀，但白蘭地這事提醒，貿易戰沒贏家。

中國技術優勢是積累來的，不是補貼那么簡單。歐洲如果不創新，只靠關稅，終究落后。德國媒體那篇文章，說得對，法國人暫且無憂，但德國災難已來。

未來幾年，談判結果決定一切，如果歐盟讓步，德國還能喘口氣；不然，汽車業衰退加速。

參考資料：

1、共話中國經濟新機遇丨德國專家：歐中合作將開辟汽車業發展“黃金之路” 光明網 2024-12-24

2、歐盟統計局發布報告：在汽車領域，中國對歐盟的重要性已超美國 觀察者網 2024-12-05