當(dāng)?shù)貢r間7月23日,美國總統(tǒng)特朗普在其社交平臺上發(fā)文,再度猛烈抨擊美聯(lián)儲主席鮑威爾,指責(zé)其拒絕及時降息,導(dǎo)致住房市場滯后,損害了美國家庭和國家財政。此言一出,立即引發(fā)外界對總統(tǒng)干預(yù)美聯(lián)儲獨立性的再度擔(dān)憂。
△路透社報道,特朗普總統(tǒng)再度抨擊鮑威爾
這已經(jīng)是本月內(nèi)特朗普第三次在公開場合點名抨擊鮑威爾。自7月初以來,特朗普已在多場演講、采訪和社交平臺上,頻繁就利率政策發(fā)表批評性言論,盡管多數(shù)未明確提及鮑威爾本人,但指向美聯(lián)儲貨幣政策的不滿已十分明顯。
結(jié)合日前白宮圍繞美聯(lián)儲大樓裝修問題發(fā)起的預(yù)算審查行動,美國輿論普遍認為,特朗普與鮑威爾之間的矛盾已進入新的緊張階段,美聯(lián)儲的獨立性正在受到前所未有的政治挑戰(zhàn)。
特朗普為何攻勢升級?
△《衛(wèi)報》報道,特朗普批評鮑威爾是“傻瓜”,稱任命鮑威爾是“我最糟糕的任命之一”
7月初以來,特朗普多次就利率政策向鮑威爾發(fā)難,指責(zé)其拒絕配合白宮提出的統(tǒng)一降息路徑,結(jié)果造成房地產(chǎn)市場成本飆升,嚴重壓制中產(chǎn)家庭的購房能力。尤其在7月22日的一場閉門籌款活動上,特朗普更是罕見地使用“numbskull(傻瓜)”一詞形容鮑威爾,并公開表示“他還有8個月就該走人”。
結(jié)合特朗普近日多次提及的“利率應(yīng)再降300個基點”“美聯(lián)儲理事會缺乏勇氣”等說法,分析普遍認為,特朗普正有意通過連續(xù)不斷的輿論轟炸,為下一輪人事更替和制度改革鋪路。
此外,特朗普此舉不僅是在政策層面提出分歧,更是在強化一種“鮑威爾是經(jīng)濟問題責(zé)任人”的敘事,從而持續(xù)構(gòu)建公眾對鮑威爾不信任的輿論氛圍,將當(dāng)前經(jīng)濟挑戰(zhàn)歸因于美聯(lián)儲,從而為自己爭取政治加分。
目前,白宮方面已同時啟動對美聯(lián)儲總部“裝修費用超支”的調(diào)查程序,由總統(tǒng)行政管理與預(yù)算局牽頭進行審計評估。總統(tǒng)經(jīng)濟團隊認為,這項原定耗資19億美元、但整體成本目前已飆升至約25億美元的翻修項目“缺乏透明度”,質(zhì)疑其預(yù)算管理水平,并暗示將以此為由對鮑威爾問責(zé)。
△《每日野獸》(The Daily Beast)報道,對白宮有關(guān)美聯(lián)儲大樓裝修的指責(zé),鮑威爾逐一駁回
對此,鮑威爾罕見回應(yīng)稱,該項目大部分早在其任期前就已批準,當(dāng)前攻擊“純屬政治動機”。
本輪對峙有何不同?
其實,這已非特朗普首次與鮑威爾公開對峙。特朗普第一期任內(nèi),便多次因加息政策猛烈批評鮑威爾,甚至一度考慮罷免,但最終未采取實質(zhì)行動。
然而,與上一輪對峙相比,此輪沖突更具系統(tǒng)性和組織性。
如果說特朗普第一任期對鮑威爾是“推特風(fēng)暴式”攻擊,這一次則是“議程主導(dǎo)型”施壓,從社交媒體到閉門演講,從利率爭議到裝修審計,呈現(xiàn)出明顯的戰(zhàn)術(shù)配合,顯示出了節(jié)奏更密集、措辭更強烈的特點。
△翻修中的美聯(lián)儲
同時,這一輪對抗的目標也更為明確。鮑威爾任期將于2026年5月結(jié)束,特朗普陣營顯然已將其視為“倒計時中的障礙”,提前釋放“換人”信號。對于鮑威爾“繼任者”人選,前美聯(lián)儲理事凱文·沃什、白宮國家經(jīng)濟委員會主任凱文·哈西特、財政部長貝森特和美聯(lián)儲理事克里斯托弗·沃勒都在特朗普的考慮范圍內(nèi)。
最后,此輪沖突的制度角力意味也更為濃烈。與特朗普上一任期主要針對“個體不滿”不同,此次特朗普顯然意圖通過人事更替與機構(gòu)預(yù)算聯(lián)動,實現(xiàn)對美聯(lián)儲更深層次的制度改造,其核心邏輯在于:弱化央行獨立性、加強財政協(xié)調(diào)權(quán)。
美聯(lián)儲下一步如何應(yīng)對?
面對特朗普的持續(xù)施壓,鮑威爾始終強調(diào)美聯(lián)儲的“非政治性”,未來極可能繼續(xù)通過技術(shù)性語言和數(shù)據(jù)為利率政策辯護,回避與特朗普正面交鋒。多位接近美聯(lián)儲的知情人士也表示,鮑威爾將在7月底議息會議后繼續(xù)強調(diào)“基于數(shù)據(jù)做決策”的原則,避免落入政治爭斗之中。
同時,鮑威爾也可能通過定期聽證會、與參議院銀行委員會溝通等方式,爭取國會特別是民主黨人的聲援,尋求制度性支持,以對特朗普形成一定制約。
但外界也普遍預(yù)期,美聯(lián)儲理事會未來在政策表態(tài)上將更加謹慎,內(nèi)部也將尋求增強團結(jié),以維持制度穩(wěn)定性。部分理事甚至計劃在未來公開講話中呼吁“捍衛(wèi)央行獨立性”,以穩(wěn)定市場信心。
目前,市場普遍認為7月底不會加息也不會立即降息,但對2025年下半年之后的貨幣政策走向,仍存在高度不確定。在總統(tǒng)高壓和通脹壓力之間,美聯(lián)儲正面臨左右為難的抉擇。
△路透社報道,財長貝森特表示,接下來會特別關(guān)注美聯(lián)儲的人事更替
此役最終是否會演變?yōu)槁?lián)儲改制、鮑威爾提前離任,或只是又一輪高強度的政治試探,尚不得而知。但可以肯定的是,這場權(quán)力博弈不僅關(guān)乎美國貨幣政策未來,更將深刻影響全球資本市場對“美元制度”的信任基礎(chǔ)。(央視記者 武衛(wèi)紅)
(來源:央視新聞)
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