據新華網報道,特朗普宣布將對150多國征收“統一關稅”,中國卻不在名單內,美國商務部長放話“8月初到北京談”。
白宮玫瑰園一聲炮響,特朗普把關稅大網撒向全球。名單上一百五十多個國家和地區,從東南亞的芯片封裝廠到拉美的咖啡莊園,再到非洲的鈷礦,全部被貼上“10%—15%的新稅簽”。唯獨中國,被悄悄留在網外。
特朗普(資料圖)
數字不會說謊。美國貿易代表辦公室給出的測算顯示,這輪加稅波及全球對美出口總量約六千億美元,相當于全球日均商品流動的九分之一。
若中國也被拉進這張網,美方進口清單上立刻會多出四千億美元商品被加稅,美國家庭年均支出將再抬升二百四十美元。華盛頓的算盤噼啪響:先捏“軟柿子”,再談“硬骨頭”。
特朗普在鏡頭前不提中國,不等于心里沒數。年初他重返白宮后,第一刀砍向墨西哥、加拿大,第二刀才指向北京,結果中國海關數據顯示,第一季度對美出口同比下降不到2%,反而稀土出口許可證收緊后,美國軍工復合體先喊疼。
五月底,F-35生產線因缺少釹鐵硼磁體被迫減速15%,洛馬公司股價三天蒸發七十億美元。痛覺傳回白宮,特朗普在內部會議上罕見承認,“對中國加稅,等于給美國制造業上腳鐐”。
美方放出的風聲越來越密集。商務部長盧特尼克、財長貝森特、貿易代表格里爾計劃8月初組團訪華,陣容比年初倫敦經貿會談高出一截。
白宮知情人士對CNN透露,特朗普親自拍板:“先讓150國墊背,給中國留張椅子。”一句話,把關稅當成談判籌碼,用全球供應鏈當賭注。
北京的態度依舊簡潔。外交部發言人毛寧被問及“8月會談”時,回了一句“請向主管部門了解”。海關總署同期發布數據,上半年中美貿易額三千二百億美元,同比逆勢增長3.1%,其中電動車、光伏組件、儲能電池對美出口分別增長42%、58%、75%。
數字背后,是中國企業把訂單轉向墨西哥、越南再轉口,還是美國進口商主動加庫存,華盛頓心里沒底。
特朗普的“網開一面”更像戰術暫停。四月他簽署“對等關稅”行政令時,中國商品綜合稅率一度被抬到54%,結果中國反制清單里,美產大豆、玉米、豬肉被加稅10%—15%,美國農產品期貨價格一周內跳水8%。
七月中旬,美國農業部下調全年出口預期一百八十萬噸,農場主把電話打進白宮,特朗普在電話里連說三遍“understand”。如今他把加稅槍口調轉,既給國內農業州一個喘息,也為8月談判攢下“示好”資本。
特朗普(資料圖)
全球市場卻把這場“戰術暫停”當成預警。WTO最新監測報告指出,若美國150國關稅落地,全球中間品貿易成本將抬升1.7個百分點,相當于2008年金融危機后貿易萎縮幅度的三分之一。
東南亞電子代工企業已提前把對美訂單產能下調10%,非洲剛果(金)鈷礦出口商開始用人民幣結算,繞開美元波動。特朗普想“割草”,卻先把火引到自家后院。
美方的“誠意”到底幾分?白宮國家經濟委員會主任布雷納德在阿斯彭論壇上說,“愿意討論分階段降低對華關稅”,但話音未落,五角大樓又把七家中國生物科技企業拉進實體清單。
中國商務部當晚把鎵、鍺相關物項出口管制清單更新上線,回應速度以小時計。北京用行動提醒華盛頓:談判桌上,籌碼不是口頭承諾,而是實際動作。
8月能否成行,關鍵看美方能否把“暫緩加稅”變成“取消加稅”。去年巴厘島會晤后,美方也曾宣布“暫停部分對華關稅”,結果半年過去,真正落地的豁免不到三十億美元,占清單總額不足3%。
中國海關總署副署長王令浚在陸家嘴論壇上說得很直白,“中方不排斥對話,但對話不能光喊停火,不拆地雷”。
特朗普的推特又回到了熟悉的節奏:“我將在適當時候與中國達成偉大協議。”華爾街把這句話翻譯成交易信號:8月1日前,若中國未被納入新關稅名單,美股關稅敏感板塊可能反彈5%—7%。
但債券市場給出的卻是另一種投票——十年期美債收益率再度逼近4.3%,資金在押注全球供應鏈重塑不會一蹴而就。
世界貿易組織前總干事拉米近期在北京演講時提到,“21世紀的貿易沖突,不再是關稅高低之爭,而是規則制定權之爭”。
特朗普想用150國的“關稅多米諾”逼中國讓步,卻忽略了一個事實:中國早已不是加入WTO時那個依靠低成本搶訂單的“世界工廠”。
今年一季度,中國電動汽車出口均價漲到三萬美元,比去年提升18%,高端化曲線清晰可見。關稅可以擋住價格,卻擋不住產業升級。
特朗普(資料圖)
距離8月還有兩周,華盛頓的鷹派與鴿派仍在拉鋸。國務院內部流傳的一份備忘錄寫道,“若談判失敗,9月可立即把對華關稅抬至60%”。
而五角大樓的簡報則警告,“若稀土斷供延續,美軍火工業將在11月前面臨斷鏈”。兩條時間線交叉,逼出特朗普的“暫緩加稅”。
北京沒有慶祝,也沒有退讓。商務部 quietly 把對美投資安全審查辦法草案掛上網,公開征求意見期恰好到8月5日。
外界解讀,這是中方提前給美方劃出的“紅線”:談,可以;若想再玩“邊打邊談”,中國手里也有牌。
150國關稅風暴眼下的中美8月對話,成了一場沒有裁判的拳擊賽。特朗普想靠點數取勝,中國則在等一記重拳的機會。擂臺上,誰先眨眼,觀眾屏息以待。
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