• 燕趙人民代表網訊(趙成剛)在冀南平原的交通要道上，邯鄲市邱縣的治超站正經歷著一場悄然變革。曾經以“嚴查嚴罰”為標簽的執(zhí)法卡點，如今成了貨車司機口中“能歇腳、解難題、暖人心”的服務驛站。這場“執(zhí)法變服務”的轉型，不僅破解了鄉(xiāng)村治超的“兩難”困局，更折射出基層治理理念的深刻轉變。

　　執(zhí)法多了人情味

　　“師傅，您這車載貨超了點，但看您是第一次，咱不罰。來，先看看這個事故案例，知道超限多危險不?”在邱縣106國道治超站，執(zhí)法人員王紅達正拿著一份印著本地貨車事故照片的宣傳冊，給司機李某忠講解政策。這樣的“首違不罰+現場普法”，如今是邱縣治超的“常規(guī)操作”。

　　邱縣作為農業(yè)大縣，每年有大量蔬菜、水果等農產品通過鄉(xiāng)村公路外銷。以往，“一刀切”的處罰雖能遏制超限，卻常讓趕農時的司機犯難。針對這一問題，邱縣推出“三不罰三優(yōu)先”機制：首次輕微超限不罰、非主觀故意超限不罰、運輸鮮活農產品輕微超限不罰;對農資運輸車輛優(yōu)先檢測、對趕農時的貨車優(yōu)先放行、對有特殊困難的司機優(yōu)先幫扶。去年夏天，菜農趙師傅的貨車因暴雨延誤裝貨，為趕早市輕微超限，執(zhí)法人員不僅未處罰，還幫他聯系了縣城的冷鏈車轉運，保住了一車蔬菜。

　　為讓司機少犯“糊涂錯”，邱縣還制作了“土洋結合”的宣傳品：既有印著“超限=毀路+玩命”的漫畫海報，也有配上邱縣方言的音頻講解，通過村口大喇叭、司機微信群循環(huán)推送。“現在跑邱縣的路，心里踏實多了，知道啥能干、啥不能干，執(zhí)法的也不像以前那樣‘瞪著眼’了。”跑了10年運輸的司機周師傅說。

　　站點成了“司機之家”

　　走進邱縣香城固治超站的“司機驛站”，微波爐里熱著司機帶的饅頭，飲水機旁擺著免費紙杯，角落里的工具箱整齊碼著扳手、螺絲刀，墻上貼著周邊汽修店、餐館的“優(yōu)惠清單”——這是邱縣為貨車司機打造的“暖心角落”。

　　“以前到站里，除了檢查就是罰款，現在能喝口熱水、充個電，車胎扎了還能借工具補。”司機楊師傅邊給手機充電邊說。去年冬天，他的貨車在治超站附近爆胎，執(zhí)法人員不僅遞來熱水，還幫他聯系了合作的汽修店，換胎費用比市價便宜了近三成。

　　這樣的服務并非個例。邱縣將治超站功能全面升級：基礎服務涵蓋免費休息區(qū)、應急藥箱、手機充電站;增值服務包括與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作開通“司機急診通道”、聯合農機站提供農具臨時存放點;特色服務則針對本地司機，比如幫聯系貨源、代收農產品物流信息。

　　更貼心的是“精準對接”。治超站工作人員燕學鵬的手機里，存著200多個司機的聯系方式。“張師傅今天拉的蘋果怕壓，得提醒他別超載;李大哥有高血壓，藥快沒了，幫他帶兩盒。”這些看似瑣碎的事，卻讓司機們感受到實實在在的關懷。據統(tǒng)計，僅今年上半年，邱縣各治超站就為司機提供應急幫扶320余次，協調解決運輸難題180多件。

　　用執(zhí)法“溫度”守住底線

　　“服務不是放任，溫度不能代替尺度。”邱縣交通運輸局局長安剛毅的話，道出了轉型的關鍵。在邱縣，柔性執(zhí)法有明確的“紅線”：多次超限、惡意超載、危及安全的行為，始終“零容忍”。

　　為避免“人情執(zhí)法”，邱縣制定了《鄉(xiāng)村治超執(zhí)法操作手冊》，將超限程度分為“輕微、一般、嚴重”三級，對應“教育、處罰、強制卸載”三種處置方式，每條標準都細化到“超載多少公斤、超限比例多少”。手冊還附著10種常見場景的處理流程圖，比如“運輸急救物資超限怎么辦”“夜間執(zhí)法如何規(guī)范用語”，讓執(zhí)法人員有章可循。

　　科技手段更讓執(zhí)法“不偏不倚”。治超站的智能稱重系統(tǒng)與省級平臺實時聯網，數據自動生成、不可篡改，避免人為干預。“系統(tǒng)一報警，車輛超載多少、屬于哪類情形，馬上清晰可見，該教育還是該處罰，按手冊來就行。”執(zhí)法人員陳學英說。

　　這種“剛柔并濟”的治理，帶來了顯著變化：今年以來，邱縣超限率同比下降42%，因超限引發(fā)的道路事故下降60%，而司機對治超工作的滿意度從去年的78%升至95%。更意外的是，許多司機主動當起“宣傳員”，帶動周邊縣市的運輸戶規(guī)范行車。

　　“治超不是和司機‘對著干’，而是和他們一起守護安全、暢通的路。”安剛毅說。在邱縣的治超站里，這場“溫度革命”仍在繼續(xù)——執(zhí)法的剛性底線始終堅守，服務的柔性觸角不斷延伸，為鄉(xiāng)村交通治理寫下了溫暖的注腳。