來(lái)源:央視
美國(guó)白宮與美聯(lián)儲(chǔ)之間的矛盾正在加劇。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普23日再次猛烈抨擊美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾,指責(zé)鮑威爾拒絕及時(shí)降息,導(dǎo)致住房市場(chǎng)滯后,損害了美國(guó)家庭和國(guó)家利益。
△特朗普社交媒體截圖
隨后白宮發(fā)布消息稱,特朗普計(jì)劃于美國(guó)東部時(shí)間24日下午16時(shí)(北京時(shí)間25日4時(shí))親自到訪美聯(lián)儲(chǔ)總部。
美媒稱,這是近二十年來(lái)美國(guó)總統(tǒng)首次正式訪問(wèn)美聯(lián)儲(chǔ)。而歷史上,美國(guó)總統(tǒng)一向都很尊重美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性,使得央行“在法律和實(shí)踐中不受民選官員的政治突發(fā)奇想的影響”。
而特朗普這次上門“踢館”,將對(duì)鮑威爾的批評(píng)直接帶到美聯(lián)儲(chǔ)主席的“家門口”,可謂是挑戰(zhàn)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的一個(gè)引人注目又頗具象征性的舉動(dòng)。
△美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道截圖
來(lái)自白宮的密集批評(píng)
鮑威爾近幾個(gè)月來(lái)一直飽受總統(tǒng)特朗普的抨擊,就因?yàn)樗I(lǐng)導(dǎo)的美聯(lián)儲(chǔ)因擔(dān)憂美國(guó)政府的關(guān)稅政策帶來(lái)潛在通脹影響而決定維持利率不變。
本周,來(lái)自白宮的批評(píng)再度密集。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日,特朗普在白宮對(duì)媒體表示,鮑威爾的工作做得“很糟糕”,是個(gè)“傻瓜”,不過(guò)八個(gè)月后他就會(huì)出局。
路透社報(bào)道稱,鮑威爾的美聯(lián)儲(chǔ)主席任期原本將于明年5月15日到期,他本人也一再表示不會(huì)提前離職。而特朗普口中的八個(gè)月則意味著鮑威爾將留任到明年3月中旬。
△路透社報(bào)道截圖
而此前一天,白宮新聞秘書萊維特剛剛表示,總統(tǒng)特朗普并沒(méi)有解雇鮑威爾的計(jì)劃,但要求美聯(lián)儲(chǔ)降低利率。
與此同時(shí),特朗普政府多個(gè)部門對(duì)鮑威爾“發(fā)難”。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特21日呼吁對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的非貨幣活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審查,包括特朗普此前多次提及的鮑威爾計(jì)劃花費(fèi)25億美元翻修美聯(lián)儲(chǔ)位于華盛頓的兩座建筑。
△英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
針對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的“裝修風(fēng)波”,白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈西特上周在接受媒體采訪時(shí)的言論,一度將“總統(tǒng)是否有權(quán)并有可能解雇美聯(lián)儲(chǔ)主席”的輿論猜測(cè)推至頂峰。
哈西特:“這已成為華盛頓特區(qū)史上最昂貴的工程,25億美元的總造價(jià),7億美元的超支,更直觀地說(shuō),美聯(lián)儲(chǔ)項(xiàng)目的超支金額幾乎相當(dāng)于美國(guó)歷史上第二大建筑改造工程——聯(lián)邦調(diào)查局總部大樓翻新的全部費(fèi)用,所以美聯(lián)儲(chǔ)有很多問(wèn)題需要交代。”
主持人:“在你看來(lái),總統(tǒng)是否有權(quán)解雇美聯(lián)儲(chǔ)主席?”
哈西特:“這件事正在研究中,但可以肯定的是,如果有理由,總統(tǒng)有權(quán)這么做。”
△美國(guó)廣播公司報(bào)道截圖
對(duì)于白宮的“天價(jià)裝修費(fèi)”指控,美聯(lián)儲(chǔ)回應(yīng)稱,這是自上世紀(jì)30年代美聯(lián)儲(chǔ)建成后首次進(jìn)行全面翻修,需要處理“遠(yuǎn)超預(yù)期的污染及滲漏等問(wèn)題”。鮑威爾6月在向參議院作證時(shí)也稱美聯(lián)儲(chǔ)總部“不安全,也不防水”。
△美聯(lián)儲(chǔ)在官網(wǎng)上公布的翻修計(jì)劃導(dǎo)覽視頻
但是,美國(guó)佛羅里達(dá)州共和黨籍眾議員安娜·保利娜·盧納上周在社交媒體上發(fā)文稱,她已向美國(guó)司法部舉報(bào)鮑威爾,稱他在美聯(lián)儲(chǔ)總部25億美元翻新項(xiàng)目中涉嫌“作偽證”。
21日,盧納再次在媒體上呼吁美國(guó)司法部調(diào)查鮑威爾。
△安娜·保利娜·盧納7月21日接受美國(guó)福克斯新聞節(jié)目采訪截圖
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)、共和黨人約翰遜22日公開(kāi)表示,他對(duì)鮑威爾和美聯(lián)儲(chǔ)感到失望。
約翰遜還暗示,他對(duì)修改《聯(lián)邦儲(chǔ)備法案》持開(kāi)放態(tài)度。據(jù)報(bào)道,這部1913年頒布的法律確立了美國(guó)央行體系,而美聯(lián)儲(chǔ)官員歷來(lái)對(duì)修改法案持抵制態(tài)度。
△彭博社報(bào)道截圖
白宮與美聯(lián)儲(chǔ)之爭(zhēng)背后是“美式黨爭(zhēng)”
面對(duì)白宮和共和黨人的咄咄逼人,美聯(lián)儲(chǔ)兩位前主席珍妮特·耶倫與本·伯南克力挺鮑威爾。
兩人近日在《紐約時(shí)報(bào)》上聯(lián)合撰文指出,近期白宮要求美聯(lián)儲(chǔ)大幅降息并威脅解雇現(xiàn)任主席鮑威爾的舉動(dòng)正在削弱美聯(lián)儲(chǔ)的信譽(yù),損害美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性,會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成“持久且嚴(yán)重”的影響。
△《紐約時(shí)報(bào)》文章截圖
文章強(qiáng)調(diào),歷史證明,當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)被迫保持過(guò)低利率來(lái)幫助白宮融資時(shí),結(jié)果必然是通貨膨脹加劇和經(jīng)濟(jì)受損。例如二戰(zhàn)期間美聯(lián)儲(chǔ)被迫壓制利率,最終導(dǎo)致20世紀(jì)40年代末出現(xiàn)嚴(yán)重通脹。而20世紀(jì)70年代的美聯(lián)儲(chǔ)主席亞瑟·伯恩斯,也因?yàn)樵趬毫ο卤3诌^(guò)低利率,最終引發(fā)嚴(yán)重滯漲。直到20世紀(jì)80年代,在經(jīng)歷了痛苦的經(jīng)濟(jì)衰退后,時(shí)任美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃爾克才恢復(fù)美聯(lián)儲(chǔ)控制通脹所必需的信譽(yù)。
值得一提的是,這篇文章也是前美聯(lián)儲(chǔ)主席們?cè)谔乩势論?dān)任總統(tǒng)期間第二次呼吁政府尊重美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性。
在特朗普第一任期內(nèi)的2019年8月,四位前美聯(lián)儲(chǔ)主席——保羅·沃爾克、艾倫·格林斯潘、伯南克和耶倫就曾聯(lián)合發(fā)表署名文章,聲援屢屢遭到威脅的鮑威爾。
△從左至右:沃爾克、格林斯潘、伯南克和耶倫(資料圖)
對(duì)于來(lái)自白宮陣營(yíng)的“輪番施壓”,美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾選擇了“沉默應(yīng)對(duì)”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日,他在美聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)管會(huì)議上的發(fā)言被媒體形容為“極為簡(jiǎn)短”,無(wú)論是貨幣政策、“裝修風(fēng)波”還是個(gè)人前途,都只字未提。
△《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖
在沃頓商學(xué)院的金融學(xué)教授杰里米·西格爾看來(lái),從政策分歧到全面審查的博弈遠(yuǎn)比想象得復(fù)雜。如果鮑威爾留任,美國(guó)經(jīng)濟(jì)一旦在今年下半年惡化,鮑威爾就會(huì)成為 “完美的替罪羊”,特朗普可以指責(zé)鮑威爾沒(méi)有盡早降息,也可能利用這種情況作為杠桿,說(shuō)服國(guó)會(huì)賦予他更多影響美聯(lián)儲(chǔ)的權(quán)力。
△杰里米·西格爾(資料圖)
而對(duì)于白宮與美聯(lián)儲(chǔ)之爭(zhēng)更為深層的解讀是“美式黨爭(zhēng)”。
美國(guó)《大西洋月刊》近日刊文直言,特朗普反對(duì)的不是鮑威爾,而是美聯(lián)儲(chǔ)本身,反對(duì)的目的,是黨爭(zhēng)需要。
文章指出,多年來(lái)特朗普一直公開(kāi)詆毀美聯(lián)儲(chǔ),而他的觀點(diǎn)變化無(wú)常且與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“毫無(wú)關(guān)聯(lián)”。因?yàn)樵谔乩势昭壑校泿耪卟贿^(guò)是贏得選舉的一種手段。而隨著美國(guó)政治極化加劇和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)增多,這樣的矛盾可能進(jìn)入新的激烈期。
△《大西洋月刊》網(wǎng)站文章截圖
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