每經(jīng)記者：徐肖逍 每經(jīng)編輯：魏文藝

7月24日早間，中金黃金股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱“中金黃金”，SH600489，股價(jià)15.19元，市值736.31億元）發(fā)布情況說明公告，并向遇難學(xué)生致歉。

公告指出，7月23日，東北大學(xué)6名學(xué)生在中金黃金股份有限公司控股子公司中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司烏努格吐山銅鉬礦選礦廠參觀學(xué)習(xí)浮選工藝過程中，因格柵板脫落墜入浮選槽。經(jīng)全力施救，6人被救出后，醫(yī)護(hù)人員確認(rèn)已溺亡。另有1名老師受傷。

據(jù)中金黃金2024年度環(huán)境、社會(huì)及公司治理報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”），該公司把“員工健康與安全”議題放在第一位，并強(qiáng)調(diào)持續(xù)加強(qiáng)本質(zhì)安全能力建設(shè)，落實(shí)全員安全環(huán)保責(zé)任，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案。

中金黃金公告截圖

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院副院長(zhǎng)施懿宸接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示：“上述現(xiàn)象暴露了兩類潛在缺陷：其一，企業(yè)雖在紙面上制定了完整的內(nèi)控與生產(chǎn)流程，卻未能真正落地執(zhí)行；其二，參訪環(huán)節(jié)的疏忽可能意味著日常生產(chǎn)亦存在‘表面工程’風(fēng)險(xiǎn)。若連對(duì)外展示的環(huán)節(jié)都出現(xiàn)安全疏漏，則更難保證一線員工在長(zhǎng)期、重復(fù)的作業(yè)中始終如一地遵守規(guī)范?！?/p>

每經(jīng)記者就相關(guān)問題致電中金黃金證券部，工作人員表示，目前不接受記者公開采訪，除了已發(fā)布的公告信息，沒有更多可提供的信息。

“員工健康與安全”為最關(guān)鍵議題 未披露范圍一和范圍二數(shù)據(jù)

4月30日，中金黃金發(fā)布2024年度環(huán)境、社會(huì)及公司治理報(bào)告，共計(jì)80頁。報(bào)告涵蓋了五大部分，分為綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、和諧共建及黨建引領(lǐng)。報(bào)告顯示，2024年中金黃金共識(shí)別了20項(xiàng)實(shí)質(zhì)性議題，其中“員工健康與安全”為最關(guān)鍵議題。

“2024年，我們持續(xù)加強(qiáng)本質(zhì)安全能力建設(shè)，落實(shí)全員安全環(huán)保責(zé)任，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案；積極推動(dòng)環(huán)保重點(diǎn)工作，超額完成礦山生態(tài)修復(fù)治理工作計(jì)劃；合規(guī)運(yùn)營與風(fēng)險(xiǎn)防范扎實(shí)推進(jìn)見成效，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)的全覆蓋?！敝薪瘘S金董事長(zhǎng)周洲在報(bào)告篇首致辭中表示。

圖片來源：中金黃金2024年度環(huán)境、社會(huì)及公司治理報(bào)告

在綠色發(fā)展章節(jié)，中金黃金稱，2024年環(huán)?？偼顿Y達(dá)22370.79萬元，主要采取的措施為建立環(huán)保預(yù)警及應(yīng)急機(jī)制、開展形式多樣的環(huán)保公益活動(dòng)、進(jìn)行環(huán)保技術(shù)升級(jí)與設(shè)備更新改造等。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，礦山生態(tài)修復(fù)備受關(guān)注。報(bào)告表示，公司積極開展生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)礦山開采造成的地表塌陷、山體滑坡等進(jìn)行治理，通過植被恢復(fù)、土地復(fù)墾等措施，使礦山生態(tài)環(huán)境得到有效改善。2024年，中金黃金完成礦山生態(tài)修復(fù)治理工作計(jì)劃，累計(jì)完成修復(fù)面積405.32公頃。

值得注意的是，作為黃金開采及加工企業(yè)，在碳排放數(shù)據(jù)披露上，中金黃金并沒有公布范圍一（企業(yè)直接碳排放）及范圍二（企業(yè)間接碳排放）。

施懿宸認(rèn)為，采礦業(yè)屬于典型的高排放行業(yè)，因此其溫室氣體核算與披露范圍必須明確。該企業(yè)未披露相關(guān)排放信息，顯得極不合常理。此外，冶煉環(huán)節(jié)（尤其是電力消耗部分）的排放量亦居高不下，企業(yè)應(yīng)該積極披露相關(guān)信息。

安全生產(chǎn)投入超4億元 涉事企業(yè)去年7月曾開展安全隱患大排查工作

公司治理方面，中金黃金表示積極完善、深化合規(guī)管理體系建設(shè)，從采購、風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量及客戶關(guān)系等方面加強(qiáng)合規(guī)管理。同時(shí)，其實(shí)施合規(guī)制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，各企業(yè)全年新增制度31項(xiàng)、修訂9項(xiàng)，確保制度與監(jiān)管要求同步迭代。

值得注意的是，報(bào)告將“安全生產(chǎn)”作為獨(dú)立章節(jié)進(jìn)行闡述，涵蓋了安全生產(chǎn)管理和安全文化建設(shè)兩大部分。安全生產(chǎn)管理方面，包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全應(yīng)急管理及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、危險(xiǎn)物品管理等。2024年，中金黃金安全生產(chǎn)投入達(dá)41787萬元。

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，中金黃金2023年、2024年重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)及爆炸事故及重大交通事故數(shù)量均為“0”，特種設(shè)備檢驗(yàn)合格率為100%。

每經(jīng)記者注意到，報(bào)告稱，2024年7月，內(nèi)蒙古礦業(yè)公司深入開展安全隱患大排查工作，制定詳盡的檢查方案，采取“全面覆蓋排查、全方位整治”的工作策略，覆蓋安全環(huán)保和職業(yè)健康等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，不斷提高安全隱患排查工作的目標(biāo)性、規(guī)范性、專業(yè)性和實(shí)效性，確保把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

施懿宸表示，采礦業(yè)本應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全極其重視，行業(yè)慣例要求所有進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的人員——包括臨時(shí)訪客——必須嚴(yán)格遵守既定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序（SOP），如佩戴安全帽、穿戴防護(hù)裝備等。

“此次學(xué)生參訪很可能未能落實(shí)上述要求，暴露了兩類潛在缺陷：其一，企業(yè)雖在紙面上制定了完整的內(nèi)控與生產(chǎn)流程，卻未能真正落地執(zhí)行；其二，參訪環(huán)節(jié)的疏忽可能意味著日常生產(chǎn)亦存在‘表面工程’風(fēng)險(xiǎn)。若連對(duì)外展示的環(huán)節(jié)都出現(xiàn)安全疏漏，則更難保證一線員工在長(zhǎng)期、重復(fù)的作業(yè)中始終如一地遵守規(guī)范?！笔┸插犯嬖V每經(jīng)記者。

在施懿宸看來，這一事件凸顯了一個(gè)現(xiàn)象：安全管理制度往往因“低概率”心理而被輕視，直至事故發(fā)生才暴露其形同虛設(shè)?！按舜问鹿示疚覀?，任何對(duì)SOP的形式化或選擇性執(zhí)行，終將導(dǎo)致無法挽回的損失。”施懿宸說。

從ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）的角度來看，相關(guān)行業(yè)和企業(yè)如何真正把安全生產(chǎn)落到實(shí)處？施懿宸認(rèn)為，安全必須成為企業(yè)DNA的一部分，自上而下貫穿至每一名基層員工，并自下而上形成反饋閉環(huán)，最終沉淀為組織文化。唯有當(dāng)安全意識(shí)轉(zhuǎn)化為共同價(jià)值觀，員工才會(huì)在日常操作中主動(dòng)識(shí)別并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

最后他建議，企業(yè)需建立“違程即罰”的機(jī)制——只要未按標(biāo)準(zhǔn)操作，無論是否造成后果，均即時(shí)懲戒，以此切斷僥幸心理的滋生路徑，確保安全文化真正落地。

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