意大利華人網消息：近日，意大利眾議院一致通過一項具有重要意義的立法提案，明確規定銀行必須向“任何提出申請的人”提供開設銀行賬戶的服務。該提案旨在保障公民基本金融權利，防止銀行在沒有正當理由的情況下單方面終止賬戶關系。法案現已移交參議院，進入進一步審議階段，正穩步邁向立法落地。

根據該提案內容，銀行在遵守國家和歐盟關于打擊洗錢和資助恐怖主義的法律前提下，不得以任何理由拒絕與申請人簽訂銀行賬戶合同。如確因反洗錢或反恐規定不能開設賬戶，銀行必須在收到申請后的十天內，以書面形式說明拒絕理由。

此外，法案還規定，在賬戶余額為正的情況下，銀行不得主動終止與客戶之間的賬戶合同，無論該賬戶是定期還是非定期，除非存在違反反洗錢或反恐法規的情形。

這一立法舉措對意大利境內的華人群體而言，無疑是一大利好。眾所周知，多年來不少華人在申請銀行賬戶時因語言不通、溝通障礙等原因屢屢碰壁。尤其是近年來，已有不少華人朋友向意大利華人網小編反映，某些銀行在面對中國客戶開戶申請時態度明顯冷淡，甚至在未做任何解釋的情況下直接拒絕受理。此類現象在僑界引發廣泛不滿和擔憂，嚴重影響了許多守法經營、正當工作的華人融入當地社會和正常金融生活的權利。

因此，該法案一旦正式成為法律，將在制度層面保障包括華人在內的所有合法居民享有平等的金融服務權利，不再因種族、語言或其他非法律原因遭遇無理拒絕，為廣大在意華人提供更穩定、安全的經濟活動環境。

這項由Romano和Bagnai議員提出的立法建議，被認為填補了長期以來的法律空白。數據顯示，目前意大利已有4800萬個銀行賬戶，自2019年以來增長了13%。然而，近年來越來越多公民反映，他們的銀行賬戶在無任何解釋、且余額為正的情況下被銀行單方面關閉，導致他們在銀行間征信系統中被標記，無法在其他銀行重新開戶，從而嚴重影響其經濟活動和生活便利。

伴隨法案的說明文件指出，銀行在關閉賬戶后往往僅向客戶提供一張銀行本票（assegno circolare），而本票本身的兌現和支付也需要持有銀行賬戶，使得客戶陷入資金無法使用的困境。

副總理馬泰奧·薩爾維尼（Matteo Salvini）稱該法案是“聯盟黨的一項歷史性勝利”。意大利兄弟黨（FdI）指出該法案成功填補了立法空白；民主黨（Pd）也投票支持，稱其為“完善公民權利”的重要一步。

消費者權益組織對此法案表示歡迎，尤其是Codacons，但也提醒公眾注意此舉可能引發銀行管理費用的上調。不過，意大利央行（Bankitalia）和意大利銀行協會（ABI）在議會討論期間曾表達擔憂。ABI指出，該項規定可能使銀行承擔類似“準公共機構”的職能，這與《銀行統一法》第10條中關于銀行商業本質的定位相沖突。央行則提醒該法案可能在歐盟及憲法層面引發法律兼容性問題，也可能影響金融體系的穩健性及與現行反洗錢法規的協調性。

該法案如在參議院順利通過，將正式寫入意大利法律體系，成為保障所有居民金融基本權利的重要基石。對于那些在意大利辛勤工作、合法生活的華人而言，這將是推動融入社會、維護基本尊嚴的一大步。

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