【文/觀察者網 陳思佳】據央視新聞報道,當地時間7月24日,美國總統特朗普造訪美聯儲,視察了耗資25億美元的美聯儲大樓翻修工程。特朗普還與美聯儲主席鮑威爾討論了利率問題,稱“這次談話很有成效”。這是近20年來,首次有美國現任總統訪問美聯儲。
特朗普在視察期間再次抨擊翻修工程的成本問題,稱美聯儲的項目“嚴重超支”。他還表示,如果鮑威爾想平息白宮的不滿,美聯儲需要降息。在一些分析人士看來,美聯儲一直沒有按照特朗普的要求降息,已經引起特朗普的憤怒,他和共和黨人頻頻對美聯儲翻修工程找茬,目的可能是為罷免鮑威爾尋找借口。
特朗普此前已多次呼吁美聯儲降息,他認為,美聯儲維持高利率,使得聯邦政府陷入了為其債務支付巨額利率的困境,增加了企業和消費者借貸的難度。但金融分析人士指出,當前美國的通貨膨脹水平依然高于預期,過早降息可能加劇美國的通貨膨脹風險。
“特朗普想為罷免鮑威爾找借口”
位于美國華盛頓特區的兩棟美聯儲大樓建于上世紀30年代,此前從未進行過翻修,需要建設新的管道、電力、供暖、用水等基礎設施。翻修工程在2017年得到美聯儲理事會批準,并在2022年啟動。然而,這項翻修工程在過去幾年里出現成本超支的問題,成本從2021年預計的19億美元上升至如今的25億美元。
但特朗普聲稱,美聯儲工程的成本實際已達到31億美元。他在出發前發文稱:“準備考察美聯儲耗資31億美元(甚至更多)的建設項目。同行的還有美聯儲主席鮑威爾、參議員蒂姆·斯科特、參議員湯姆·蒂利斯、白宮管理和預算辦公室主任羅素·沃特、房利美和房地美董事會主席比爾·普爾特、我任命的國家首都規劃委員會成員詹姆斯·布萊爾和威爾·沙夫以及其他建筑專業人士?!?/p>
在視察美聯儲期間,特朗普再次對翻修工程的成本提出質疑:“看起來成本大約是31億美元。漲了一點,或者說漲了很多。”
特朗普和鮑威爾隨即就成本問題展開爭論。通過經營房地產公司發家的特朗普拿出一份成本清單,堅稱工程成本已達到31億美元。鮑威爾則表示,特朗普提供的數字被夸大了,其中包含了2021年重新開放的另一棟大樓的相關成本。
特朗普在視察美聯儲翻修工程期間與鮑威爾會面 視覺中國
特朗普還與鮑威爾討論了利率問題,再次呼吁美聯儲降息。他表示:“我們應該保持最低利率。如果降低3個百分點,我們就能節約超過1萬億美元。只需要一個賬面上的轉移,不需要削減任何成本,也不需要建設任何東西,只要揮揮手說我們要降息,就能每年節省1萬億美元?!?/p>
視察結束后,特朗普在其自創社交平臺“真相社交”上發文稱:“成本超支很大,但好消息是,我們的國家發展得很好,幾乎可以負擔得起任何費用——即使是這棟樓的費用!我會關注進展,并希望能貢獻一些專業知識。眾所周知,我翻新了賓夕法尼亞大道上的舊郵局,取得了巨大成功。”
位于美國華盛頓的舊郵局大樓在數年前被特朗普集團改造為一家豪華酒店,為期兩年的翻修工程耗資約2億美元。酒店于2016年開業,2022年被出售。特朗普借此批評美聯儲翻修工程的成本:“這個項目的總成本比美聯儲大樓少得多,規模卻是后者的數倍??傊?,讓我們盡快完成它。更重要的是,降低利率!”
這是近20年來,首次有美國現任總統造訪美聯儲。美國國會賦予美聯儲獨立運作的地位,一旦美聯儲官員得到確認,美國總統將不再具備直接影響力。美聯儲可以自行決定是否要采取刺激措施推動經濟,還是在經濟過熱時“踩剎車”。
特朗普上臺以來多次批評美聯儲,抱怨美聯儲不愿意降息,還曾威脅要解雇鮑威爾。不過,美國最高法院近期確認,美聯儲高級官員只能因“正當理由”被罷免。鮑威爾的美聯儲主席任期將在2026年5月結束,他尚未宣布有提前離職的計劃。
一些分析人士認為,近期特朗普政府頻繁美聯儲翻修工程的成本問題,可能是想為罷免鮑威爾尋找理由。特朗普在視察期間回答了美國媒體的提問,當被問及會如何對待成本超支的承包商時,他表示:“一般來說,我會怎么做?我會解雇他?!?/p>
談及鮑威爾可以通過哪些舉措來平息白宮的不滿,特朗普說:“好吧,我希望他能降低利率。除此之外,我還有什么可以說的呢?”
白宮管理和預算辦公室主任羅素·沃特已在本月早些時候批評過該工程,要求鮑威爾提供更多細節。沃特在給鮑威爾的一封公開信中表示:“你沒有試圖糾正美聯儲的財政狀況,而是繼續推進對華盛頓特區總部的大手大腳翻新?!彼€斷言鮑威爾對美聯儲“嚴重管理不善”。
共和黨眾議員安娜·保利娜·盧娜近日也指責鮑威爾作偽證,建議美國司法部對其提出刑事指控。盧娜稱,鮑威爾在美聯儲??藸査勾髽莾鹊暮廊A設施上撒謊、歪曲大樓的維護狀況,他所說的“成本上升是為了簡化施工、避免進一步拖延”是假的。
隨著特朗普和美國共和黨人持續抨擊美聯儲,鮑威爾正面臨不利的政治環境。如果美聯儲選擇降息,看起來就像是屈服于特朗普的壓力;如果他們堅持利率不變,共和黨人的攻擊可能損害美聯儲的聲譽。一名白宮官員上周曾透露,特朗普政府反復強調美聯儲翻修工程的成本問題,部分目的就是“損害這家伙的形象”。
特朗普鼓吹降息,美聯儲保持謹慎
特朗普此前多次聲稱,由于美聯儲維持高利率,聯邦政府陷入了為其債務支付巨額利率的困境,增加了企業和消費者借貸的難度。他堅持認為,如果美聯儲降低利率,將為美國政府節省大筆資金。此外,特朗普政府推動的稅收和支出法案,預計將大幅提高聯邦赤字,高利率會迫使聯邦政府撥出更多資金來支付債務利息。
有分析人士還推測,特朗普頻繁攻擊鮑威爾是為了將其塑造成一個“惡棍”。一旦通脹飆升、失業率上升或出了其他什么問題,他可以甩鍋給這個“惡棍”,說這都是鮑威爾的錯,因為等待太久才降息,美聯儲主席應該聽取“更聰明的總統”的意見。
考慮到特朗普正因為愛潑斯坦案而陷入輿論旋渦,還有人猜測,特朗普可能想借批評美聯儲轉移外界的注意力。
不過,美聯儲始終對過早降息保持謹慎。美聯儲希望將美國的通貨膨脹率控制在2%以內,但上一次通脹低于該目標還是在2021年初,現在美國的物價水平仍然略高于目標。大多數經濟學家預測,今年剩余時間美國的通脹率可能升至3%以上。
美國智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員戴維·威爾科克斯表示,在這種背景下,美聯儲對過早放松貨幣政策立場持謹慎態度是可以理解的。
特朗普的關稅政策已經對美國經濟產生影響,美國勞工部公布的數據顯示,美國6月消費者價格指數(CPI)環比上升0.3%,同比上升2.7%。
美國消費金融服務公司Bankrate的首席金融分析師格雷格·麥克布萊德表示,目前美國的通脹率依然高于預期,“自去年12月以來,美聯儲一直保持觀望,維持利率不變,這反映了美國經濟韌性和通脹路徑的不確定性?!?/p>
投資顧問公司Index Fund Advisors高級副總裁馬克·希金斯指出,過早降息可能導致美國遏制通脹的努力失敗,“現在的情況是,特朗普想向美聯儲施壓,要求其降低利率,但美聯儲沒有太多的靈活性來這樣做。為了抑制通脹,他們必須更長時間地維持高利率?!?/p>
美聯儲上一次降息是在2024年末,市場預測,美聯儲可能在今年9月再次降息。但分析人士警告稱,特朗普要求降息超過2個百分點,這可能加劇美國的通貨膨脹風險。美聯儲聯邦公開市場委員會的12名委員對降息的看法不一,但還沒有人表態支持特朗普的降息要求。
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